ИНТЕРНЕТ И ВОДОЧНАЯ ТОРГОВЛЯ

[analizator_sam]

Заседание Комитета по промышленности, предпринимательству и торговле
Самарской Губернской Думы


Члены комитета и приглашенные специалисты прослушали доклад «О ходе реализации государственной программы Самарской области «Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области» на 2014-2019 годы в части реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области» и в части реализации подпрограммы «Развитие торговли и защиты прав потребителей в Самарской области»


Докладчиком выступила Титова Ирина Ивановна, руководитель департамента развития предпринимательства министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, а содокладчиком Харчёв Дмитрий Алексеевич, руководитель департамента потребительского рынка и услуг министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области















Роман Владимирович Ляопаров, заместитель руководителя правового управления аппарата Самарской Губернской Думы - начальник отдела инфраструктурного и природоохранного законодательства, представил членам Комитета:

1. Проект закона Самарской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области» (в части дополнения нормами о порядке и условиях заключения специальных инвестиционных контрактов в сфере промышленности)
2. Заключение правового управления аппарата Самарской Губернской Думы о возможности разработки проекта закона Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «О государственной поддержке монопрофильных городских округов Самарской области» (в части установления возможности присвоения статуса инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области инвестиционным проектам, реализация которых началась до 01.01.2012 года)
3. Заключение правового управления аппарата Самарской Губернской Думы о возможности разработки проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в части упорядочения проведения проверок в отношении отдельных категорий субъектов предпринимательской деятельности)
4. Информацию правового управления аппарата Самарской Губернской Думы о работе над проектом закона Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «О мерах по ограничению потребления (распития) алкогольной продукции на территории Самарской области» (в части определения перечня поселений с численностью населения менее трёх тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)
5. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (в части дополнения федерального закона нормами в сфере общественного питания и бытового обслуживания населения)
6. Проект постановления Самарской Губернской Думы «О внесении изменений в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов законов Самарской области и проектов постановлений Самарской Губернской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы законов Самарской области и постановлений Самарской Губернской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»

Вячеслав Михайлович Малеев, председатель комитета по промышленности, предпринимательству и торговле Самарской Губернской Думы, доложил членам Комитета:

1. О закреплении направлений деятельности комитета по промышленности, предпринимательству и торговле за депутатами комитета
2. О создании общественных комиссий при комитете по промышленности, предпринимательству и торговле
3. О создании общественной комиссии по промышленной политике и развитию предпринимательства при комитете по промышленности, предпринимательству и торговле
4. О создании общественной комиссии по потребительскому рынку при комитете по промышленности, предпринимательству и торговле
5. О создании общественной комиссии по инновационной политике при комитете по промышленности, предпринимательству и торговле
6. О назначении представителя комитета по промышленности, предпринимательству и торговле в состав комиссии Совета представительных органов городских округов и муниципальных районов Самарской области
7. О внесении изменения в план работы Самарской Губернской Думы на второе полугодие 2016 года в части деятельности комитета по промышленности, предпринимательству и торговле
8. О плане работы комитета по промышленности, предпринимательству и торговле Самарской Губернской Думы на второе полугодие 201.6 года

Интерес у представителей СМИ вызвало предложение Комитета исключить из плана работы вопрос «О внесении изменений в Закон Самарской области «О мерах по ограничению потребления (распития) алкогольной продукции на территории Самарской области» в части определения перечня поселений с численностью населения менее трёх тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Вячеслав Михайлович Малеев, председатель комитета по промышленности, предпринимательству и торговле Самарской Губернской Думы разъяснил, что Федеральным законом внесены изменения в статью 6 Федерального закона № 171-ФЗ, которыми из полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции исключены полномочия по утверждению перечня поселений с численностью населения менее трех тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Председатель комитета сообщил журналистам, что Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» была закреплена обязанность хозяйствующих субъектов, деятельность которых связана с розничной продажей алкогольной продукции, производить учёт объема оборота алкогольной продукции и передачу соответствующей информации посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в Единую государственную автоматизированную информационную систему.Указанная обязанность не распространяется, в частности, на учёт объёма:
1) розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей продукции;
2) розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
3) розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в поселениях с численностью населения менее трёх тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Перечень таких поселений определяется законом субъекта Российской Федерации.
По смыслу данной нормы от обязанности размещать информацию в ЕГАИС освобождаются хозяйствующие субъекты, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции не в населённых пунктах, а в поселениях, отвечающих одновременно двум критериям: численность населения менее трёх тысяч человек и отсутствие точки доступа.