Номенклатура "прибирает" муниципалитеты
Н. НЕЛЮБИН: Тогда здесь я задам вопрос, глядя в Ваше интервью, которое Вы дали в начале февраля «Российской газете».
Одна Ваша идея крайне нас заинтересовала - всех сотрудников радиостанции. В частности Вы сказали о том, что главу муниципального образования следует избирать по представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
В данном случае - губернатора города. Это не войдет ли опять же в противоречие? Поскольку на данный момент муниципальные образования вообще как бы не вписаны в структуру органов гос. власти, а таким образом будут в нее встроены де-юре.
Д. КРАСНЯНСКИЙ: Де-юре не будут встроены, почему же. Я не могу говорить обо всей России - я могу говорить о Петербурге.
Наше местное самоуправление, в Петербурге, связано с жизнеобеспечением городского хозяйства. В городе 111 муниципальных образований. Каким образом отдельное муниципальное образование может выполнять единые функции по обеспечению функционирования города. На мой взгляд, никак. И единственный вариант обеспечить управляемость городского хозяйства - это как раз избрание глав муниципальных образований по предложению губернатора. Да, сейчас это невозможно.
Сейчас это противоречие действующему федеральному законодательству, в том числе и регулирующему правоотношения в сфере муниципальной власти. Но эти изменения внести можно и, на мой взгляд, нужно, для того чтобы обеспечить как раз функционирование города, как единого целого, а не как 111 разрозненных кусочков, которые самостоятельно фактически, да и юридически делать ничего не могут.
http://www.echomsk.spb.ru/content/interview/default.asp?shmode=3&ida=83391
Это мудачьё лет пятнадцать "развивает" местное самоуправление, вместо того, чтобы не мешать. Теперь можно сказать, что развитие заключается в вертикализации низшего уровня самоорганизации граждан.
Что касается Петербурга и Москвы, то земельные и (градо)строительные вопросы выведены из компетенции муниципалов, стараниями строительных лоббистов, что значительно снизило степень влияния горожан на градостроительные проблемы и их заинтересованность в данных вопросах.