ЛЭК закон не писан
В Сети и на улице появилась реклама нового жилого комплекса от компании, как они о себе пишут, нумер «1» - ЛЭК (это которая «серебряные зеркала» нагадила «в самое сердце Петроградской стороны»).
Земельный участок, на котором ведётся строительство комплекса, расположен по адресу: ул. Пионерская, 50. Это стрелка острова Петроградский в западной его части, так называемый, «Леонтьевский мыс». Среди элитно-эксклюзивных достоинств, в рекламе говорилось, что в состав комплекса войдут высотные здания в 16 и 19 и 22 этажа.
В графической схеме зон высотного регулирования, представленной в конце лета на слушаниях по проекту Правил землепользования и застройки, для данной территории была установлена высота в 73 метра.
Представители «Живого Города» заинтересовались проектом ЛЭК на предмет его соответствия законодательству. Вот, что из этого получилось:
Временный регламент застройки ВРЗ-1619 для территории, ограниченной береговой линией р. Малой Невки, береговой линией р. Ждановки, Пионерской улицей, Новоладожской улицей, разработан в 2006 году, а утверждён, «в соответствии с действующим законодательством», 18 декабря 2007 года. В это время действовал «Временный регламент застройки земельных участков, устанавливающий параметры высотного регулирования на территории Санкт-Петербурга при осуществлении градостроительной деятельности», утверждённый постановлением Правительства Санкт-Петербургa от 28.04.2004 № 648, согласно которому, предельные параметры высоты застройки на территории регулируемой ВЗР-1619 следующие:
- предельная высота фасадов зданий и сооружений по уличному фронту - 32м;
- предельная высота зданий и сооружений по уличному - 38м;
- предельная высота зданий и сооружений внутриквартальной застройки - 42м;
При проведении историко-культурной экспертизы и получении положительного заключения экспертизы предельная высота зданий и сооружений внутриквартальной застройки - 48м.
Вопреки п. 9 ст. 1, п. 6 ст. 30, п.п. 5 п. 2 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, ВРЗ-1619 не содержит предельного параметра высоты (случай аналогичный ВРЗ-1101 для Охта-центра). Нарушение Градостроительного кодекса очевидно.
В письме КГИОП от 05.11.2008 № 17(-135;138)-1 сообщается, что данный земельный участок расположен в Объединённой охранной зоне первой категории ОЗРЗ-1, а значит распространено действие режима, установленного Инструкцией по организации зон охраны памятников истории и культуры СССР, утвержденный приказом Министерства культуры СССР от 24.01.1986 № 33. Согласно пунктам 3.2.1 и 3.2. 2 названной Инструкции и Проекта зон охраны памятников истории и культуры в центральных районах Санкт-Петербурга от 1988 года в объединенной зоне регулирования застройки первой категории памятников истории и культуры в центральных районах Санкт-Петербурга (лакуне в границах объединенной охранной зоны):
- новое строительство в зоне регулирования застройки регламентируется по функциональному назначению, приемам застройки по высоте, протяженности и масштабности зданий, по характеру озеленения, приемам благоустройства и другим показателям, которые станавливаются в описании режима использования зоны;
- при строительстве соблюдаются следующие ограничения;
- по высоте и силуэту: не выше поверхности ограничения высоты застройки в соответствии с расчетом;
- основными ограничениями являются ограничения зданий (строений сооружений) по высоте и силуэту».
Согласно четвёртому абзацу подпункта 2 пункта 1 ст. 9 (1) федерального закона № 73-фз «Об объектах культурного наследия…» для градостроительного регламента требуется согласование органа государственной охраны объектов культурного наследия субъекта Российской Федерации. Однако временный регламент застройки на данную территорию в КГИОП не поступал. Историко-культурная экспертиза проектной документации и материалы градостроительных исследований по определению высотных параметров и регламентации строительства по данной территории на рассмотрение в КГИОП не поступали. Требование режима использования ОЗРЗ регламентировать (ограничить) высоту и требование согласовать данный ВРЗ комитетом ГИОП, было также обойдено вниманием разработчиков ВРЗ.
Учитывая вышеизложенное, фиксируем нарушения охранного законодательства. Строительство этого комплекса незаконно.
Однако возведение идёт полным ходом и никому до этих нарушений нет дела, пока очередной уродец не замаячит в панораме Петропавловки или Князь-Владимирского собора (за последнюю, вообще-то, можно не волноваться - её надёжно перекроет сорокаметровое здание театра Эйфмана на, так называемой, набержной Эвропы). Напоследок предлагаю взглянуть на один из шикарнейших видов на Крестовский остров, коими зазывают в свои термитники лэковцы:
Странно, неужели владельцы пока элитных квартир не понимают, что роскошные виды и панорамы становятся мимолетным видением в условиях их беспринципной и тотальной распродажи строительным и чиновным жульём? Боюсь, что пройдёт немного времени и строительно-девелоперская шушера, заставив все «уникальные» панорамы своими чемоданами, будет снова настойчиво трубить о назревшей необходимости ещё повысить ограничения высотного регламента, чтобы пленять новых лохов новыми «уникальными видами».
PS. при строительстве были снесены здания карусельного цеха, склада и кузнечно - штамповочной мастерской комплекса завода "Вулкан". Арх. гражд. инж. И. И. Герасимов (1911); арх. М. Е. Сунцов. Оба здания бывшие выявленные объекты культнаследия, исключенные из списка таковых приказом КГИОП № 8-92 от 31.07.2002.