В адрес МОПБО «Комитет за гражданские права» поступают обращения лиц отбывающих наказания в исправительных учреждениях на территории РФ.
В соответствии с п. 151 ПВР УИ утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 (ред. от 29.11.2023) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы"
- Почтовые отправления, указанные в пункте 149 настоящих Правил, не позднее одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки по принадлежности.
- Работником ИУ, ответственным за отправку предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, подавшему их осужденному к лишению свободы выдается расписка от имени администрации ИУ с указанием даты приема.
Из обращений усматривается, что в большинстве исправительных учреждений для подачи жалоб, обращений и ходатайств, включая почтовые отправления используются так называемые почтовые ящики.
В каждом изолированном участке колонии устанавливаются почтовые ящики, в которые осужденные опускают письма в незапечатанном виде.
Указанные почтовые ящики не дают возможности отследить подачу обращения, жалобы, почтового отправления, поскольку изымаемые жалобы на действия (бездействия) администрации исправительного учреждения зачастую пропадают и не отправляются.
При письменном обращении осужденного в адрес администрации исправительного учреждения о местонахождении почтового отправления (жалобы), которая была опущена в почтовый ящик в расположении изолированного участка отряда, осужденным дается ответ, в котором указывается, что жалоба на отправление не поступала.
Из ответа Министерства Юстиции РФ следует, что реализация права осужденных на отправку корреспонденции возложена на администрацию ИУ, что не исключает возможность передачи писем осужденными непосредственно администрации ИУ или иные способы передачи без использования почтового ящика при обязательном осуществлением цензуры, в соответствии с частью второй статьи 91 УИК.