Поправки в ст. 80 УК РФ 2022: увеличение срока замены ИК строгого режима на принудительные работы
Суть изменений в ст. 80 УК РФ в 2022 г.: увеличение срока перевода с колонии строгого режима на принудительные работы для лиц, совершивших особо тяжкие преступления, - с 1/2 до 2/3 срока!
Федеральным законом от 24.05.2022 N 365-ФЗ внесены изменения в ст. 80 УК. Поправками "скорректированы" В СТОРОНУ УВЕЛИЧЕНИЯ(!) сроки, после фактического отбытия которых для осужденных к лишению свободы за совершение ОСОБО ТЯЖКИХ преступлений возможна замена неотбытой части наказания принудительными работами (была 1/2, стало 2/3 срока).
Согласно пояснительной записке к законопроекту (ПО КОТОРОМУ И ПРИНЯТ УКАЗАННЫЙ ЗАКОН), по статистическим данным ФСИН России, численность осужденных, содержащихся в учреждениях, исполняющих наказание в виде принудительных работ, составляла за 2021 год 9 969 чел., за 2020 год - 7 000 чел., за 2019 год - 5 069 чел., за 2018 год - 1 223 чел.
Изменения в ст.80 УК кого они затронут?!
Ранее, действовало правило - осужденным за особо тяжкое преступление нужно было отбыть 1/2 срока.
24.09.2022г. опубликован Федеральный закон N 365-ФЗ, которым, кроме прочего, предусмотрено изменение ч.2 ст.80 УК. Для особо тяжких преступлений право замены на принудительные работы предусматривается не с 1/2 срока как прежде, а с 2/3.
Нет обратной силы
Будут ли распространяться данные положения закона на совершивших особо тяжкое преступление до вступления данного закона в силу? Ведь тут мы видим явное ухудшение положения осужденных. А мы все знаем, что закон, ухудшающий положение - не имеет обратной силы (ч.1 10 УК).
Есть ли прямые разъяснения?
Прямых разъяснений именно по 80 УК от Верховного суда нет. Но есть иные источники. Они хоть и староваты, но логика правоприменения осталась такая же.
Справка суда Саратовской области (2014г.) "рассматривая материалы об условно-досрочном освобождении и замене наказания более мягким после внесения в ст. ст. 79, 80 УК дополнительных условий освобождения от наказания или его замены, например, в случае увеличения подлежащей обязательному отбытию части срока наказания, следует руководствоваться общими правилами о действии уголовного закона во времени, предусмотренными 10 УК, согласно которым уголовный закон, ухудшающий положение лица, совершившего преступление, в том числе лица, отбывающего наказание, обратной силы не имеет".
Позиция Верховного суда есть по другой статье (72 УК). Там была аналогичная ситуация, когда в 2018г. вышел закон, ухудшающий положение осужденных. И тогда Верховный суд дал прямые, категоричные разъяснения - что ухудшающий закон не должен применяться, а должна работать устаревшая (более мягкая) редакция
Было бы странно, если с аналогичными изменениями в ч.2 80 УК Верховный суд занял бы другую позицию.
Итак, простой ответ - новые изменения в ст.80 УК не затронут тех,кто уже отбывает наказание, не затронут тех, кто совершил преступление в момент действия старой, более мягкой редакции (закон обратной силы не имеет). Таким осужденным по особо тяжким статьям можно, как и ранее, подавать на замену по ст.80 УК дождавшись всего половины срока
Андрей Маяков «Комитет за гражданские права»