Приглашаем на обсуждение проектов ПВР УИС и Закона о пробации.
Уполномоченному по правам человека
Российской Федерации
Т.Н. Москальковой
Заместителю министра юстиции
Российской Федерации
В.Л. Вуколову
Директору ФСИН России
А.А. Гостеву
Членам Совета
при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека
Руководителям правозащитных организаций
Уважаемые коллеги!
На обсуждение 2 важных документа, подготовленные Минюстом России:
- проект Федерального Закона «О системе пробации в Российской Федерации»;
- проект Правил внутреннего распорядка учреждений уголовно-исполнительной системы.
Оба проекта разработаны при активном участии СПЧ, Уполномоченного по правам человека в РФ, правозащитных организаций. Соответственно, в проект документов попали сотни положений, подготовленных правозащитниками.
Имеется договоренность о том, что после принятия данных актов будет проведен мониторинг практики правоприменения, после чего будет поставлен вопрос о внесении изменений в соответствующие Федеральный Закон и приказ Минюста России.
Вместе с тем, определенные изменения в проекты могли бы быть внесены и по итогам обсуждения.
Так, Аппарат Уполномоченного по правам человека в РФ предлагает на данной стадии внести в ПВР СИЗО нормы:
- об оборудовании камер СИЗО приспособлениями для сушки белья (п. 28.11);
- о передаче получателю в СИЗО в течение 3-х суток лекарственных препаратов, поступивших из розничной аптеки (п. 54);
- о направлении прокурору 4-го экземпляра результатов медосвидетельствования при получении телесных повреждений (п. 130);
- об обязательном проведении паталого-анатомическоо вскрытия и составлении акта суд.- мед. экспертизы умершего (п. 150).
ПВР ИУ:
- о составлении графика уборки помещений и прилегающих территорий (п. 10.15);
- о запрете повторно водворять осуждённых в ШИЗО без перерыва, как минимум, на 1 сутки;
- в ИК особого режима или ПЛС, в тюрьме осуждённые имеют право пользоваться спортивным костюмом во время ежедневной прогулки ( п. 613);
В приложении № 1 (разрешённые предметы):
- исключить ограничение (один комплект) одежды;
- исключить ограничение мощности чайника в 0,6 квт;
- увеличить постельные принадлежности до двух комплектов, включить пододеяльник;
- технические устройства для чтения книг разрешить "приобретенные в магазине СИЗО в установленном порядке";
Установить:
- время подъёма с 6.00 до 7.00
- время отбоя с 22.00 до 23.00.
Считаю, что эти и другие поправки заслуживают самого серьезного внимания.
Для обсуждения обоих проектов приглашаю Вас принять участие в круглых столах:
- 9 апреля, 16.30, по проекту ФЗ «О системе пробации в РФ»;
- 9 апреля, 18.00, по проекту приказа Минюста об утверждении Правил внутреннего распорядка учреждений уголовно-исполнительной системы.
Мероприятия пройдут в очно-заочной форме. Очная часть состоится по адресу Москва, Высоковольтный пр., 1 стр. 29, офис. 202, временный офис Комитета за гражданские права.
Ссылка для участия в мероприятиях в режиме ВКС: https://us02web.zoom.us/j/85297201600?pwd=UWpQYzB3anI2emp6dmZBaU5GNnMvQT09
Будем рады участию в мероприятиях Вас или Ваших представителей.
А.В. Бабушкин