1. Нарушение прав человека по адресу Тверская, д. 9.
27 июля 2019 года в период времени примерно с 15.30 до 16.30 я, как член СПЧ и Общественного Совета при ГУ МВД по г. Москве, осуществлял наблюдение за действиями сотрудников полиции и Росгвардии, а также участников несогласованной акции на ул. Тверская около дома 9.
На момент моего прибытия на углу дома собралось около 200 граждан и журналистов, которые были настроены мирно, провокационных или насильственных действий не допускали, плакатов не держали. Трижды часть указанных граждан скандировали лозунги, связанные с выборами в Мосгордуму.
Дорогу по ул. Тверской вверх им перекрывало оцепление из сотрудников Росгвардии и 2 оперативного полка. Сотрудники Росгвардии нагрудных знаков не имели.
Часть подходящих к оцеплению граждан, просили пропустить и за оцепление, мотивируя это тем, что они являются местными жителями, журналистами, либо у них назначены встречи на оцепленном участке ул. Тверская. Однако с ними никто не разговаривал, старших группы не приглашал.
Я предъявил свое удостоверение и попросил пропустить меня за оцепление. Однако на мои просьбы никто не реагировал, на обращения не отвечал, в связи с чем я простоял перед оцеплением около получаса.
В это время ко мне обратились граждане, которые сообщили, что стали свидетелями следующего события: По адресу Тверская, д. 9, четверо граждан, которые обращались к сотрудникам Росгвардии с просьбой пройти за оцепление, вначале пропускались за цепочку, после чего их хватали и тащили в автобус. В частности об этом сообщили свидетели Ф., И. и А. Пропускал этих людей, а затем командовал их задержанием человек с громкоговорителем неславянский внешности. Данным лицом оказался сотрудник Росгвардии капитан полиции Гришаков Денис Анатольевич.
После того, как я был пропущен за оцепление, я подошел к Гришанкову и попросил его представиться. Однако и мне, и М.А. Федотову Гришанков представиться категорически отказался. В дальнейшем свое поведение Гришанков объяснил тем, что я и М.А. Федотов пытались «взять у него комментарий».
Во время моего обращения с Гришанковым один из его подчиненных предложил «вышвырнуть» меня за оцепление. К чести Гришанкова, он на это не пошел. Данный сотрудник также категорически отказался представиться.
После того, как на место события прибыл Председатель Совета по правам человека М.А. Федотов, сотрудники 2-го оперативного полка под командованием старшего лейтенанта с нагрудным знаком 011130 МКВ, стали проникать за оцепление, хватать молодых мужчин, которые не совершали ни в момент задержания, ни в обозримый период времени каких - либо противооправных действий, подтаскивали их к автобусу, заставляли раздвигать ноги на ширину примерно 110-120 см., фиксируя собственными ногами положение ступней доставленных, производили их досмотр, после чего помещали в автобус.
На моё замечание о том, что принуждение людей становиться «враскорячку» является унизительным и избыточным, данный старший лейтенант прореагировал следующим образом: несмотря на полученный им приказ пропустить меня в автомобиль с задержанными (№ о 0571), я в него пропущен не был.
Будучи опрошенными М.А. Федотовым, лица, находящиеся в автозаке, пояснили:
- Рычкаль Николай Александрович был задержан, так рядом с ним кто-то кричал;
- Меркушев Николай Николаевич был задержан без объяснений причин задержания; согласно нашим наблюдениям, Меркушев на момент задержания стоял метрах в 5 от оцепления и доставал из кармана телефон;
- Москвичева Вячеслава спросили, не хотите ли пройти, после чего повели в автозак;
- Ряннель Дмитрий Юрьевич был задержан, когда просто стоял у дома № 9;
- Щуров Евгений Артемович был задержан за то, что фотографировал действия полиции.
Следует еще раз подчеркнуть, что задержание произошло тогда, когда мы находились примерно в 15 метрах от места задержания и видели, что никто из задержанных никаких запрещенных законном действий не совершал. Единственным обоснованно задержанным стал гражданин, который пил пиво в толпе.
Необходимо также отметить, что в течение более 5 часов установить судьбу задержанных не удавалось в связи с отсутствием в ГУ МВД по г. Москве единой базы данных по доставленным. Найти указанных лиц удалось в ОМВД Ново-Переделкино через «ОВД-инфо».
Следует также отметить, что несмотря на 30-градусную жару, все сотрудники Росгвардии были одеты в полную экипировку темного цвета, включая шлемы, необлегченные бронежелеты, наплечники и т.д. Данные меры явно не соответствовали степени угрозы, так как акция носила подчеркнуто мирный характер.
По итогам наблюдения рекомендуется:
1) Командованию Войск Росгвардии:
- выполнить рекомендацию СПЧ об обеспечении сотрудников номерными нагрудными знаками;
- при решении вопроса об экипировке сотрудников Войск Росгвардии не допускать избыточности в экипировке, исходить из реальных угроз и рисков, в условиях которых будут работать бойцы, разработать и ввести летнюю форму одежды для ношения в жаркое время;
- провести служебную проверку действий Гришанкова по необоснованному задержанию граждан, принести необоснованно задержанным гражданам извинения;
- разработать алгоритм вызова по просьбе граждан старшего группы сотрудников для урегулированию спорных ситуаций.
2) ГУ МВД по г. Москве:
- провести служебную проверку действий сотрудников 2 ОП по необоснованному задержанию граждан, освободить указанных граждан, принести им извинения;
- исключить принуждение задержанных раздвигать ноги шире, нежели на ширину плеч;
- обеспечить разъяснение задерживаемым гражданам причину их задержания;
- обеспечить представление сотрудника, который осуществил задержание, задержанному до или после задержания;
- выполнить ранее дававшуюся СПЧ рекомендацию о создании единой базы данных по задержанным и доставленным с правом задержанного налагать полный или частичный запрет на предоставление информации об их задержании.