поддержка гражданских инициатив или служебный подлог?
Выяснить данный вопрос для меня стало делом принципа после того, как мы столкнулись с беспределом сотрудников ОГИБДД ОМВД России по г. Березовскому, пытаясь защитить свое право на ровные дороги и безопасные условия передвижения.
Опишу все подробно, т.к. это ляжет в основу заявления об оспаривании действий сотрудников ОГИБДД и, возможно, заявления о преступлении.
Летом этого года мы совместно с коллегами из РосЯмы подавали два заявления в ОМВД по г. Березовскому о ненадлежащем состоянии дорог, создающем угрозу безопасности дорожного движения: №2448 от 27.06.2012, №2737 от 13.07.2012.
Ответ на первое заявление по почте мы так и не получили. Вначале подумали, что это косяк почты. Поэтому копию ответа я получил лично от инспектора по дорожному надзору Селезнева И.В.
По второму заявлению та же история: середина августа, а ответа до сих пор нет. Не понятно, вынесли в ОГИБДД предписание дорожникам или нет, борются они за ровные дороги или им все равно.
Появились сомнения, что заявление вообще было рассмотрено в положенный срок. Селезнев И.В. уходил в отпуск и вышел из него только 06.08.2012. Кто рассматривал наше второе заявление (и рассматривал ли) - не известно. В телефонном разговоре со мной 6-7 августа он сказал мне, что нашего второго заявления он в глаза еще не видел, разгребает почту и вообще врубается в дела после отпуска.
Терпению моему приходит конец, и 27.08.2012 я подаю обращение на электронный адрес ОГИБДД г. Березовского 1165017@mail.ru с вопросом «могу ли я завтра утром 28 августа в 9:00 получить копию ответа на заявление №2737 от 13.07.2012?».
Ни ответа, ни привета. Поэтому утром следующего дня (28.08.2012) я еду в ОГИБДД, чтобы получить копию ответа. Оказалось, что старший инспектор Малкова Е.П., которая отвечает за ведение электронного почтового ящика, в отпуске с 27.08.2012. Я разговаривал с другой женщиной-сотрудницей ОГИБДД. Я попросил ее найти в журнале исходящих писем зарегистрированный ответ на наше заявление, мы вместе смотрели в журнале - ответа зарегистрировано не было. Она обещала разобраться и перезвонить, перезвонила, но вопрос так и не был решен.
В начале сентября мы подали заявление в прокуратуру г. Березовский о нарушении законодательства о безопасности дорожного движения и о порядке рассмотрения обращений граждан, в котором, в частности, пожаловались на нарушение 30-дневного срока рассмотрения нашего заявления в ОГИБДД. Жалоба была зарегистрирована 06.09.2012.
И что вы думаете? Через несколько дней, 10-11 сентября я получаю ответ из ОГИБДД на наше второе заявление!! Пинок от прокуратуры подействовал или это просто совпадение??
Судя по штемпелю на почтовом конверте, письмо было обработано на почте 08.09.2012 года, т.е. ответ, скорее всего, был отправлен после подачи жалобы в прокуратуру:
И в отправке ответа только после вмешательства прокуратуры не было бы ничего страшного, если бы не дата отправления ответа:
Стоит «заднее число», причем видно, что над датой долго мудрили, пытаясь подогнать под нужное значение: месяц указан «07», а потом исправлено на «08». То же самое и с числом: указано «16», а потом исправлено на «14».
Могут ли исправления в двух местах говорить о том, что человек ясно осознавал, какое было число в момент подготовки и отправки ответа??? По всей видимости, нет. Интересно отметить, что заявление в ОМВД было зарегистрировано 13.07.2012, после чего передано в ОГИБДД, где его снова зарегистрировали только 16.07.2012 под №К-14.
Наверное, именно с этим связано исправление числа с 16 на 14, чтобы попасть в месячный срок. Однако не получилось, все равно возникает просрочка на 1 день, т.к. месячный срок рассмотрения нашего второго заявления по общим правилам исчисления сроков начинается 14 числа и заканчивается также 14 числа, т.е. последний день был 13 августа!!
Но это еще не все. В начале октября приходит ответ из прокуратуры на нашу жалобу:
О как! Наша доблестная прокуратура не нашла нарушений законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. Оказывается, ответ нам был направлен еще 07.08.2012 года (!) с непонятным номером (то ли №1354, то ли №1313).
Доверия к этому ответу никакого нет, поскольку дата реальной обработки письма с ответом на почте (08 сентября), не коррелирует с датой, указанной в самом ответе из ОГИБДД (14 или 16 августа), и с датой, указанной в ответе из прокуратуры (07 августа). Прокуратура покрывает ОГИБДД?
С вероятностью 90% это служебный подлог - то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 292 УК РФ).
Личная заинтересованность здесь налицо - стремление избежать административной и дисциплинарной ответственности за совершенное правонарушение.
Моя основная цель - убедиться в этом и привлечь к ответственности виновных должностных лиц.
Чтобы подтвердить, что дата отправки ответа была сфальсифицирована, 09.10.2012 я подал заявление в ОГИБДД об ознакомлении с материалами проверки по всем трем нашим заявлениям (мы подавали еще одно).
Уже прошло более недели, а ознакомиться с материалами никто не дает. Приезжаю в ОГИБДД и спрашиваю Селезнева И.В.:
- Когда я могу ознакомиться с материалами?
- Я работаю по Вашему заявлению. Я должен проверить ваш процессуальный статус, чтобы ознакомить с материалами проверки. Одни говорят, что Вы являетесь свидетелем, другие говорят, что нет.
- Я Вам могу пояснить.
- Не надо ничего объяснять.
Это разве уважение прав человека? Нарушителю они сливают персональные данные без всякой проверки в тот же час. А нам будут тянуть 30 дней, а потом откажут под любым предлогом.
Резюмирую:
- Сотрудники ОГИБДД г. Березовского, уже замечено, неоднократно грешат с задержками сроков подготовки ответов. И не просто задерживают, а совершают подлог. С этим нужно что-то делать, иначе о ровных дорогах можно забыть. Подал два заявления - и лето уже прошло.
- Вместо того, чтобы действовать открыто и поддерживать гражданские инициативы, как об этом пафосно написано в законе о полиции, сотрудники ГИБДД занимаются омерзительными делами - обманом граждан. Это мое мнение и я постараюсь его доказать.
- Для этого нужно действовать формально и методично. Обжаловать в суд отказ ОГИБДД в ознакомлении с материалами проверки по нашим заявлениям после его получения.
- Еще лучше и быстрее - обжаловать сначала незаконные действия сотрудников ОГИБДД, связанные с задержкой срока подготовки ответа на 1 день (судя по присланному мне ответу из ОГИБДД). Суд затребует материал проверки, с которым можно будет ознакомиться и сравнить ответы. На это уйдет до10 дней и 200 рублей за госпошлину (ничего, взыщем потом).
- Скорее всего, нарушения срока подготовки ответа и, соответственно, подлог подтвердятся. На основании этого подавать в Верхнепышминский межрайонный следственный отдел СУ СК России по Свердловской области заявление о преступлении по ст. 292 УК РФ - служебный подлог. Мало не покажется.
- Только так можно отстоять свои базовые права, в противном случае мы постоянно будем объектом издевательства со стороны органов и людей, которые по долгу своей службы должны эти права защищать.
Продолжение следует…