Миссия США при ОБСЕ
Текст выступления посла Дэниела Бэера на заседании Постоянного совета в Вене
3 апреля 2014 года
Заявление о продолжающихся нарушениях Россией обязательств ОБСЕ в Украине
Соединенные Штаты по-прежнему непоколебимы в своей поддержке суверенитета и территориальной целостности Украины и призывают к дипломатическому решению кризиса. Мы осуждаем оккупацию Крыма Российской Федерацией и по-прежнему глубоко обеспокоены наращиванием военной мощи России на границе с Украиной. Позиция Соединенных Штатов является четкой и неизменной: Россия должна отвести свои войска на их докризисные позиции, сократив их численность до докризисного уровня, и вступить в прямой диалог с Украиной.
Военные действия России в Крыму незаконны. Акции России в течение последних нескольких недель нарушили международное право и изолировали Россию от мирового сообщества.
Действия России проистекают из слабости, а не из силы. Ничего из того, что Россия делает незаконно за рубежом, не исправит ни одну из серьезных проблем, с которыми сталкивается Россия внутри страны.
На прошлой неделе в Генеральной Ассамблее ООН сто стран из всех регионов мира встали в поддержку основополагающих принципов Устава ООН - которые требуют уважения суверенитета, единства и территориальной целостности Украины, - и выступили против действий России в Украине. Здесь, в ОБСЕ, государства-участники совместно обязались на Лиссабонском саммите в 1996 году “не поддерживать государства-участники, которые угрожают или применяют силу в нарушение норм международного права против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства-участника”. Мы разочарованы тем, что несколько государств-участников, представленных за этим столом, не поддержали или, что еще хуже, вступая в прямое противоречие со своими обязательствами в рамках ОБСЕ, сделанными в Лиссабоне, проголосовали против исторической резолюции ГА ООН.
Список из десяти стран, проголосовавших с Россией, включает Сирию Асада, Северную Корею Ким Чен Ына и другие диктатуры, известные как изгои в международном сообществе. Это список, входить в который должно быть стыдно любой стране.
Господин председатель, для того, чтобы ОБСЕ могла наиболее эффективно поддерживать всех граждан Украины, наблюдатели должны иметь неограниченный доступ на всей территории Украины - включая Крымский регион. Мы с разочарованием отмечаем, что за последнюю неделю долгосрочным наблюдателям за выборами было отказано во въезде в Крым. Блокирование доступа к неотъемлемой части Украины непростительно, и оно препятствует выполнению важной работы, проводимой этой Организацией. Призываем государства-участники продолжать поддерживать все миссии по наблюдению ОБСЕ, а также будущие внебюджетные проекты, запрашиваемые координатором проектов в Украине.
Господин председатель, я также хотел бы воспользоваться этой возможностью, чтобы подчеркнуть важность поощрения гендерного баланса во всех мероприятиях ОБСЕ в Украине - особенно среди сотрудников многочисленных миссий мониторинга на местах в Украине. За последние 10 лет ОБСЕ совершила ценные шаги в направлении обеспечения того, чтобы женщины являлись частью нашей всеобъемлющей безопасности. Несмотря на дефицит времени в связи с необходимостью скорейшего развертывания наблюдателей на местах, призываем все государства-участники тщательно пересмотреть своих возможных кандидатов и назначить квалифицированных женщин - а также мужчин - в качестве наблюдателей. Со своей стороны, Соединенные Штаты стремятся выдвинуть равное количество мужчин и женщин. К настоящему моменту мы выдвинули восемь женщин и десять мужчин, и мы будем стремиться к достижению соотношения 50/50 по мере продолжения создания Миссии наблюдателей. Это также поможет направить сигнал поддержки женщинам Украины, которые, как отметил госсекретарь Керри, смело решили “защищать право своей страны быть независимым, демократическим и процветающим государством” и являются “непоколебимым якорем в трудные времена”.
Господин председатель, в этот сложный период мы приветствуем тот факт, что украинское правительство продолжает придерживаться сдержанного подхода к этому кризису в духе деэскалации и продвигается вперед в вопросах конституционной реформы и подготовки к проведению демократических выборов. Соединенные Штаты поддерживают и будут продолжать поддерживать всех украинских граждан в их стремлении обеспечить стабильную и мирную демократию.
Благодарю вас, господин председатель.
Не забудьте также посмотреть наши публикации на
Фейсбук и в
Твиттере!