В чем польза отпуска по семейным обстоятельствам
© Фото Fotolia, miolanasvetlana
На минувшей неделе законодатели штата Род-Айленд проголосовали за принятие закона, который позволяет предоставлять работникам оплачиваемый отпуск по уходу за новорожденным или в связи с серьезной травмой или болезнью члена семьи. Если губернатор штата Линкольн Чейфи, как ожидается, подпишет проект закона, то Род-Айленд станет третьим после Калифорнии и Нью-Джерси, штатом, в котором будет применена практика предоставления оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам. В мае в штате Коннектикут была создана специальная комиссия, которая должна рассмотреть вопрос о возможности практической реализации такой программы, а в штате Вашингтон такой закон был принят еще в 2007 году, но до сих пор не определены источники его финансирования. Федеральный закон о медицинском отпуске и отпуске по семейным обстоятельствам, принятый в 1993 году, дает право на получение неоплачиваемого рабочего отпуска с сохранением медицинского страхования на срок до 12 недель работникам компаний, в которых работают 50 и более человек. Однако почти половина работников, на которых распространяется такое право, утверждают, что они не могут себе позволить воспользоваться таким отпуском. Сторонники принятия закона об оплачиваемых отпусках постоянно ссылаются на то, что кроме США гарантий предоставления оплачиваемого отпуска при рождении ребенка и уходу за ним не предоставляют лишь только в двух странах - в Швейцарии и Папуа Новой Гвинее.
Как пишет Брайс Коверт (Bryce Covert - редактор и автор статей по проблемам экономической и женской политики - прим. перев.), закон, подготовленный в Род-Айленде, позволит расширить программу социального страхования в связи с временной утратой трудоспособности (TDI) и предоставлять отпуск тем, кто должен осуществлять уход за членом семьи. Пока же такое страхование распространяется только на тех работников, которые нуждаются в отпуске по причине производственного заболевания или травмы. Социальное страхование в связи с временной нетрудоспособностью по причине ухода за членом семьи (TCI) позволит работникам делать отчисления из своей зарплаты в фонд социального страхования, а затем, начиная с 2014 года, получать оплачиваемый отпуск сроком до четырех недель в год. Такой отпуск 2015 году увеличится до шести недель, а к 2016 году - до восьми недель. Отчисления в фонд социального страхования из зарплаты, скажем, 43 тысяч долларов в год составят 83 цента в неделю. Минимальный взнос в фонд TDI сейчас составляет 72 долларов в неделю, а максимальный - 752 доллара. И такие изменения позволят обеспечить страхованием почти 80% работников по всей стране.
Противники принятия этого закона обеспокоены необходимостью замещения заработной платы и страховыми выплатами, что создает особые проблемы для небольших фирм, хотя владельцы предприятий малого бизнеса в штате Род-Айленд присоединились к числу сторонников принятия закона. По сообщениям специалистов из Калифорнии и Нью-Джерси, введение закона об оплачиваемом отпуске по семейным обстоятельствам не оказало негативного влияние на деятельность компаний. Фонд обычно пополняются за счет взносов самих работников, следовательно при этом сокращаются затраты на подбор и обучение новых работников. Как пишет в журнале Forbes Кали Йост (Cali Yost), даже «типичные капиталисты» должны поддерживать политику предоставления оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам. По ее мнению, государственные программы предоставления оплачиваемых отпусков фактически являются политикой замещения заработной платы, поэтому их надо и называть более точным термином - «программы страхования отпусков по семейным обстоятельствам».
Положительное влияние законов об оплачиваемых отпусках по семейным обстоятельствам, принятых на федеральном уровне или в отдельных штатах, ощутимо не только благодаря адресной помощи, которую получает работник. Отпуск по уходу за ребенком и подобные отпуска позволяют сократить в рабочем коллективе число случаев предвзятого отношения и дискриминации по отношению к женщинам и мужчинам, которые вынуждены ухаживать за детьми. Недавно в Бизнес школе при Гарвардском университете прошел симпозиум по гендерным проблемам на рабочих местах (Gender and Work Research Symposium). Участница симпозиума Шелли Коррелл (Shelley Correll) из Стэндфордского университета отметила, что такой семейно-ориентированный закон может свидетельствовать о широком общественном единодушии по вопросу прав граждан ухаживать за ребенком дома и одновременно получать зарплату. Она объяснила, что при наличии таких законов руководство и сотрудники начинают лучше относиться к работникам, которые берут отпуска по уходу за детьми или другими членами семьи. А такое понимание, в свою очередь, положительно сказывается на оценке руководством работы таких работников, например в таких вопросах, как возможность повышения им зарплаты или их дальнейшее продвижение по службе.
Коррелл описала, как все происходит, ссылаясь на свои практические исследования таких проблем, как предвзятое отношение трудового коллектива и финансовая дискриминация, связанные с предоставлением отпуска по уходу за ребенком:
В ходе исследования участникам сообщили, что на фирме действует один из законов, предусматривающих предоставление отпуска - либо Закон о медицинском отпуске и отпуске по семейным обстоятельствам (FMLA), либо Закон об охране труда и здоровья на производстве (вариант для сравнения или контрольная группа). Затем участникам было предложено оценить высококвалифицированных работников, которые якобы работают на фирме и пользуются отпусками на основании одного из названных законов (согласно FMLA и в составе контрольной группы). В контрольной группе, то есть, в тех случаях, где не применялся семейно-ориентированный закон, матерей, взявших отпуск по уходу за ребенком, оценили как менее знающих специалистов, менее добросовестных, не достойных повышения по службе, при этом зарплату им повышали на меньшие суммы, чем их бездетным сотрудницам. А мужчинам, которые брали отпуск по уходу за ребенком, зарплату повышали в меньшем объеме, чем их бездетным сотрудникам, хотя, в отличие от женщин-матерей, других случаев дискриминации по отношении к мужчинам не отмечалось.
Коррелл показала, что даже слабо ориентированные на семью законы позволяют уменьшить материальную дискриминацию на рабочем месте, связанную с использованием отпуска по уходу за ребенком. Наличие закона демонстрирует руководству и персоналу компаний то, что общество признает право женщин и мужчин получать характеристику исключительно на основе оценки их профессиональной деятельности и эффективности их труда - без учета их семейного статуса и наличия у них детей. Таким образом, законодательство о предоставлении оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам заставляет руководство объективно и беспристрастно относиться к работникам и особенно к тем из них, кто осуществляет уход за членами семьи. Такой вид корпоративной культуры обычно способствует повышению моральных качеств и законопослушности, создает условия для непрерывного роста производительности труда, повышения эффективности компании и гарантии занятости персонала.
Правовые нормы, подобные закону об оплачиваемых отпусках по семейным обстоятельствам позволяют сократить число едва уловимых и даже непреднамеренных проявлений дискриминации на рабочем месте и регламентируют манеру непредвзятого поведения, обязательного для всех членов коллектива. Стратегия, ориентированная на семейные ценности, подобная закону, подготовленному в Род-Айленде, не только позволяет добиться специфических целей юридического характера, но и обеспечивает достижение других положительных результатов. Работник, который пользуется оплачиваемым отпуском по уходу за членом своей семьи, получает целевую помощь - отпуск. А все работники вместе взятые получают от этого косвенную выгоду - возможность работать в более благоприятной атмосфере рядом с хорошими, искренними и справедливыми коллегами.
Оригинал публикации: Why Paid Family Leave Is Good for Everyone (Even People Who Don't Use It), перевод ИноСМИ.
Не забудьте также посмотреть наши публикации на Фейсбук и в Твиттере!