Хиллари Клинтон во время встречи с Путиным
во Владивостоке
Государственный секретарь США Хиллари Клинтон высоко оценила присоединение России к Всемирной торговой организации (ВТО), заявив, что этот шаг выгоден для России, США и глобальной торговой системы.
“Три американские администрации подряд неустанно работали, содействуя реализации устремлений России по вступлению в ВТО, - заявила Клинтон, выступая на совещании форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества во Владивостоке 8 сентября. - Мы решительно поддерживаем соглашение, лежащее в основе ВТО: страны, которые поддерживают международно признанные нормы, - не только по тарифам, но и субсидиям, предпочтениям в закупках, правам интеллектуальной собственности и так далее, - эти страны будут пользоваться преимуществами открытых рынков и свободной торговли”.
Клинтон указала, что если Россия эффективно реализует свои обязательства перед ВТО, это, по оценкам Всемирного банка, может привести к увеличению валового внутреннего продукта примерно на три процента в среднесрочной перспективе и на целых 11 процентов в течение длительного срока.
“Так что присоединение к основанной на правилах глобальной торговой системе приносит выгоду. И торговые партнеры России также выиграют, - отметила Клинтон. - Мы считаем, что американский экспорт в Россию может удвоиться или даже утроиться”.
Клинтон также сказала лидерам АТЭС, что администрация Обамы будет тесно сотрудничать с Конгрессом США, добиваясь прекращения применения поправки Джексона-Вэника к Закону о торговле 1974 года и предоставления России статуса постоянных нормальных торговых отношений (PNTR). “Мы надеемся, что Конгресс примет этот важный законодательный акт в этом месяце”, - добавила она.
Как указывается в июльском докладе Исследовательской службы Конгресса, подготовленном специалистом по международной торговле и финансам Уильямом Купером, не ограниченный условиями режим наибольшего благоприятствования для страны, или статус постоянных нормальных торговых отношений, является основополагающим принципом ВТО. Согласно этому принципу, члены ВТО должны относиться к импорту товаров и услуг любого члена ВТО не менее благоприятно, чем к импорту аналогичных товаров и услуг любой другой страны-члена.
Однако в соответствии с поправкой Джексона-Вэника большинство коммунистических государств или стран с нерыночной экономикой лишались этого статуса, если они не выполняли определенные условия по свободе эмиграции, или же президент США освобождал их от этих условий, при неодобрении Конгресса.
Те же положения по-прежнему применяются ко многим из этих стран, хотя в большинстве из них более не правят коммунистические режимы. Большинство из этих стран вступили в ВТО или являются кандидатами на вступление, указал Купер.
Конгресс, как ожидается, проголосует в этом году за предоставление PNTR России и Молдове, сообщил Купер. 18 июля финансовый комитет Сената США одобрил законопроект о предоставлении статуса обеим странам, а 26 июля аналогичный законопроект одобрил бюджетный комитет Палаты представителей.
Первый заместитель госсекретаря Уильям Бернс, выступая в Торговой палате США в Вашингтоне 6 сентября, заявил, что Конгресс должен дать России статус PNTR, чтобы Соединенные Штаты могли извлекать выгоду из возможностей торговли в одном из крупнейших и быстрорастущих рынков в мире.
“Голосование за предоставление PNTR - не значит сделать одолжение России. Законопроект о PNTR поддержали обе партии в обеих палатах Конгресса, а также руководители штатов по всей стране, - сказал Бернс. - Продолжая отказывать России в статусе PNTR на данном этапе, мы только вредим американским компаниям и работникам, которые сталкиваются с ожесточенной экономической конкуренцией”.
Россия является седьмой по величине экономикой в мире, но занимает лишь 20-е место среди крупнейших торговых партнеров США, сказал Бернс руководителям компаний. Тем не менее во многих штатах США экспорт в Россию растет быстрее, чем экспорт в остальные страны мира.
В апреле экспорт американских товаров в Россию достиг 1 млрд. долларов - нового рекордного уровня.