О предложениях в комплексную экологическую программу
Из моего комментария (http://www.regcomment.ru/opinions/predlozheniya-dubrovskogo-po-ekologicheskomu-razvitiyu-chelyabinska-rasschitany-na-kratkosrochnye-i-/):
1. Предложения для комплексной программы возникли после визита главы Министерства природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского в Челябинскую область, состоявшегося на днях. Во время встречи было достигнуто понимание о необходимости выработки комплексной программы и примерно проговорен набор решений, которые могут в эту программу войти. Так что в данном случае правительство региона достаточно оперативно отработало самые последние договоренности с министерством.
2. Предложения в программу по большей части уже озвучивались губернатором. Это то, чего добиваются власти Челябинской области, потому что экологическая проблема уже давно стоит в центре повестки региона и, прежде всего, Челябинска. Поэтому понятно, что набор решений уже и был готов, какие-то действия осуществлялись, но просто необходима поддержка федерального центра. Сейчас подразумевается, что в случае принятия программы такая поддержка будет обеспечена.
3. Важно, что документе ориентирован на очень краткосрочные жесткие показатели, такие как сокращение выбросов на 30% уже к 2020 году, а это совсем обозримое будущее.
Весомый аргумент для оперативного принятия и реализации такой программы заключается не только в том, что этого действительно очень сильно ждут челябинцы, но и в том, что город весьма реально претендует на проведение саммитов ШОС и БРИКС в 2020 году, у этих планов есть поддержка на самом высоком уровне, соответственно, решение экологических проблем обязательно входит в перечень подготовительных мероприятий.
4. Что касается самих мер, вошедших в программу, то там уже действительно много либо того, что уже делается, либо того, к чему движутся. Например, есть региональный законопроект об «экологической совести» - предоставлении налоговых льгот промышленным предприятиям, которые реализуют мероприятия по охране воздуха. Этот законопроект уже внесен губернатором в Законодательное собрание.
Процесс заключения экологических соглашений между правительством региона и промышленными предприятиями и проведения экологического аудита на предприятиях по факту тоже уже запущен. Его закрепление в программе с участием федерального центра, наверно, накладывает дополнительные обязательства на стороны, тем самым подчеркивается, что это наверняка будет реализовано.
В решении глобальнейшей проблемы с городской свалкой за последние годы региональные власти в диалоге с федеральным центром достаточно серьезно продвинулись. Но если это войдет и в комплексную программу, то тогда действительно реально в этом году ожидать закрытия свалки, а в 2019 году начала ее рекультивации.
Также есть принципиальные предложения, которые Дубровский озвучивал еще в прошлом году, когда был руководителем рабочей группы и выступал с докладом на Госсовете по экологии. Одной из главных инициатив тогда была разработка федерального закона о введении квотирования выбросов на основе сводных расчетов с дальнейшей передачей контролирующих функций регионам. Сейчас это предложение входит в комплексную программу, и если такая программа будет принята и утверждена, то это, безусловно, будет серьезный прорыв, причем не только для Челябинской области, но и для всех промышленных регионов.
1. Предложения для комплексной программы возникли после визита главы Министерства природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского в Челябинскую область, состоявшегося на днях. Во время встречи было достигнуто понимание о необходимости выработки комплексной программы и примерно проговорен набор решений, которые могут в эту программу войти. Так что в данном случае правительство региона достаточно оперативно отработало самые последние договоренности с министерством.
2. Предложения в программу по большей части уже озвучивались губернатором. Это то, чего добиваются власти Челябинской области, потому что экологическая проблема уже давно стоит в центре повестки региона и, прежде всего, Челябинска. Поэтому понятно, что набор решений уже и был готов, какие-то действия осуществлялись, но просто необходима поддержка федерального центра. Сейчас подразумевается, что в случае принятия программы такая поддержка будет обеспечена.
3. Важно, что документе ориентирован на очень краткосрочные жесткие показатели, такие как сокращение выбросов на 30% уже к 2020 году, а это совсем обозримое будущее.
Весомый аргумент для оперативного принятия и реализации такой программы заключается не только в том, что этого действительно очень сильно ждут челябинцы, но и в том, что город весьма реально претендует на проведение саммитов ШОС и БРИКС в 2020 году, у этих планов есть поддержка на самом высоком уровне, соответственно, решение экологических проблем обязательно входит в перечень подготовительных мероприятий.
4. Что касается самих мер, вошедших в программу, то там уже действительно много либо того, что уже делается, либо того, к чему движутся. Например, есть региональный законопроект об «экологической совести» - предоставлении налоговых льгот промышленным предприятиям, которые реализуют мероприятия по охране воздуха. Этот законопроект уже внесен губернатором в Законодательное собрание.
Процесс заключения экологических соглашений между правительством региона и промышленными предприятиями и проведения экологического аудита на предприятиях по факту тоже уже запущен. Его закрепление в программе с участием федерального центра, наверно, накладывает дополнительные обязательства на стороны, тем самым подчеркивается, что это наверняка будет реализовано.
В решении глобальнейшей проблемы с городской свалкой за последние годы региональные власти в диалоге с федеральным центром достаточно серьезно продвинулись. Но если это войдет и в комплексную программу, то тогда действительно реально в этом году ожидать закрытия свалки, а в 2019 году начала ее рекультивации.
Также есть принципиальные предложения, которые Дубровский озвучивал еще в прошлом году, когда был руководителем рабочей группы и выступал с докладом на Госсовете по экологии. Одной из главных инициатив тогда была разработка федерального закона о введении квотирования выбросов на основе сводных расчетов с дальнейшей передачей контролирующих функций регионам. Сейчас это предложение входит в комплексную программу, и если такая программа будет принята и утверждена, то это, безусловно, будет серьезный прорыв, причем не только для Челябинской области, но и для всех промышленных регионов.