не нужен нам список юнеско, история нам не нужна (3) или поясню для сомневавшихся
Как изменились охраняемые зоны
Санкт-Петербурга и пригородов
Как я обещал вчера, уточняю, какие территории исторического центра Санкт-Петербурга и прилегающих к нему населенных пунктов, входящих в состав как самого Санкт-Петербурга, так и Ленинградской области, теперь - по мнению пока еще неустановленных представителей российской власти - не должны являться объектами культурного наследия ЮНЕСКО 1.
---
1 Начало рассказа в постах не нужен нам список юнеско, история нам не нужна (1) и (2)
Контекст и тенденции
Историю с тем, что в документы 37-й сессии ЮНЕСКО попали "уточнения" охраняемых зон Санкт-Петербурга и Ленинградской области (страницы 6 и 26-28 в документе с сайта ЮНЕСКО), следует рассматривать с учетом сложившихся тенденций, заключающихся к стремлению сократить охраняемые зоны, и контекста, сводящегося к не слишком сильному желанию сохранять Санкт-Петербург в его исторической и культурной целостности 2.
---
2 Я бы позволил себе связать "тенденции и контекст" с именем Валентины Ивановны, но она-то уже не в Питере, а тенденции сохраняются...
Полезно взглянуть на градостроительные карты Ленинграда/Санкт-Петербурга, относящиеся к 1988 году (поздне-советское время) и к 2009 году (правление Матвиенко).
© bashne.net
На картах помечены территории и границы:
красным - охранной зоны (самые жесткие ограничения)
синим - зоны регулируемой застройки ЗРЗ-1 (относительно жесткие)
голубым - зоны регулируемой застройки ЗРЗ-2 (менее жесткие).
Как говорится, тенденция понятна.
Что ушло из-под охраны.
Общая информация
Позволю себе сослаться на данные, уже имеющиеся в ЖЖ (lugerovski), в которых сведены изменения, произошедшие в результате "уточнений" (фото кликабельны).
© lugerovski
Что было под охраной ЮНЕСКО
Поблагодарив lugerovski за проделанную работу, пойдем по его стопам сами.
Для начала разберемся, что под охраной было.
Тут нам в помощь опять же соответствующая страница сайта ЮНЕСКО "Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников" (№ 540 в списке памятников ЮНЕСКО) 3.
---
3 Кому лень читать по-английски, может просто заглянуть в Википедию.
Как мы видим, включение в список ЮНЕСКО состоялось в 1990 году на основании заявки СССР.
С тех пор заявка не менялась, охраняемые зоны не уточнялись.
Периодически Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО запрашивал у России отчеты по "объекту С540", направлял миссии на место для проверки состояния охраны и выносил резолюции по результатам отчетов и проверок 4.
---
4 На сайте ЮНЕСКО все документы есть (страница со ссылками).
Собственно, до 33-й сессии (2009) особых претензий у Комитета всемирного наследия к России и Питеру не было, но тут пришла очередь истории с "кукурузиной" Охта-центра и ЮНЕСКО взбудоражилось. В частности, решила спросить напрямую, собирается ли Россия охранять то, что заявила в 1990 году.
На 34-й сессии (2010) Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО сформулировала вопрос так:
Комитет Всемирного наследия... просит российскую сторону выбрать один из двух подходов к уточнению/изменению границ объекта:
а) уменьшить границы объекта, заявленные в 1990 году, и подать новую заявку на внесение объекта в список Всемирного наследия, или
б) изменить юридический статус объекта так, чтобы комплексный объект, заявленный в 1990 году, мог рассматриваться как единое целое (в этом случае новая заявка не требуется).
Собственно то, что появилось в документах 37-й сессии - ответ России на вопрос ЮНЕСКО.
Что ушло из-под охраны.
Карта Санкт-Петербурга
Сравним две карты Санкт-Петербурга.
На первой - границы зоны культурного наследия ЮНЕСКО в соответствии с заявкой 1990 года.
© bashne.net
Как мы видим, в контуры "зоны культурного наследия" тогда вошло всё, что было в "охранной зоне" по состоянию на 1990 год плюс еще ряд территорий, в частности - набережные, территории, прилегающие к проспектам Стачек, Московскому, Большому Самсониевскому и т.п., парк Екатеригоф.
Вторая карта - на странице 6 документа по объектам культурного наследия, подготовленного к 37-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО.
Уменьшение налицо, но не слишком значительное - по первому просмотру все, что было в охранной зоне 1990, осталось и в "уточнениях", хотя все, чего там не было, но было раньше в "зоне культурного наследия ЮНЕСКО", оказалось исключенным.
Кроме того, как обратил внимание lugerovski, раньше, помимо "единого" исторического центра, защищались специально отдельные его компоненты (объекты с 540-001a по 540-001g, также карта 1); теперь они в список не попали.
Что ушло из-под охраны.
Списки объектов
Смотрим сравнительные таблицы выше, проверяем по документам.
Пушкин
Ранее охранялись "Дворцово-парковые ансамбли г.Пушкина и исторический центр города", перечислялись конкретные объекты (с 540-001a по 540-001f): "Царское Село и София - исторический центр г.Пушкина", "Ансамбль Екатерининского дворца и парка", ансамбли Александровского, Баболовского, Фермерского и Отдельного парков.
Теперь в списке только "Дворцово-парковые ансамбли Пушкина" без конкретизации, исторического центра нет.
Павловск
Тоже остались только "Дворцово-парковые ансамбли" одной строкой, исторический центр Павловска выпал, из списка "надежно" исчезли дачи Александровская, Самойловой, Шереметева, Солдатская и Матросская слобода, Мариенталь; возможно, и парк "Зверинец" (его можно отнести к "Дворцово-парковым ансамблям", а можно и не отнести - руки развязаны).
Гатчина
Еще жестче. Остался "Дворцово-парковый ансамбль", четко в единственном числе. Нет, естественно, исторического центра, нет ансамблей парка "Зверинец" и Приоратского дворца.
И так по всем пригородам; про Петергоф, Ораниенбаум и Стрельну писать не буду, чтоб не расстраиваться (там, помимо "исторических центров", исчезло значительное количество охранявшихся объектов); в Кронштадте выпали Новая Слобода, редут "Ден" и форт "Екатерина", исчез список конкретных объектов; в Курортном районе сняты с охраны Сестрорецкий завод, парки, усадьбы (включая репинские Пенаты) и т.п.; не являются охраняемыми Красное Село, Дудергоф и т.п.
В Ленинградской области с охраны ЮНЕСКО сняты объекты в Выборгском, Всеволожском, Кировском районах.
Примерно так.
***