Общественный совет при Федеральной налоговой службе
Одним из современных инструментов взаимодействия гражданского общества и власти являются формируемые при министерствах и ведомствах Общественные советы. Именно они должны стать активными участниками формирования отраслевых стратегий развития и определения отраслевых политик. Таким образом,гражданское общество не только через отраслевую экспертизу, контроль и мониторинг исполнения, но и через участие в выработке идеологии и стратегии развития, вовлекается в работу по повышению эффективности органов власти. В этой связи актуальным является вопрос о совершенствовании деятельности этих институтов гражданского общества, придании ей системного характера. Они должны функционировать на единых принципах, иметь соответствующие полномочия, позволяющие реально влиять на состояние дел.
Что касается Общественного совета при Федеральной налоговой службе, то он, работает с 2009 года, и сделано за это время многое. Однако в настоящее время его деятельность приобретает особую значимость, поэтому в этом году было принято решение обновить состав Общественного совета. Это связано с тем, что Федеральная налоговая служба претерпевает сегодня серьезные преобразования - как с точки зрения инновационной и технологической составляющей ее деятельности, так и с точки зрения принципов взаимодействия с обществом. Приоритетными в работе ФНС России становятся такие направления, как клиентоориентированность, модернизация сервисных возможностей, информационная открытость. Именно поэтому роль Общественного совета для налоговой службы особенно важна в это время - как в качестве общественной и профессиональной экспертизы, так и в качестве площадки для выработки предложений и инициатив в сфере налогового администрирования.
И как отмечали СМИ, по сегодняшнему составу Общественного Совета при Федеральной Налоговой Службе можно судить о том, какие процессы происходят в ней, что выходит на первый план работе, как выстраивается стратегия развития. Технологичность, открытость, диалог с обществом, бизнесом, серьезная работа по повышению качества информирования налогоплательщиков, их просвещенности.
В новый состав Общественного Совета вошли представители науки, бизнес сообщества, общественные деятели, деятели культуры, представители ведущих СМИ.
Основными задачами Общественного совета при ФНС России являются:
- подготовка предложений по развитию нормативной базы, обеспечивающей реализацию конституционных прав и обязанностей граждан по уплате налогов и функционирование системы контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- содействие ФНС России в разработке и подготовке предложений по совершенствованию практики налогового контроля, направленной на формирование налоговой культуры населения.
Общественный совет выполняет следующие функции:
- привлекает граждан и общественные объединения к реализации государственной политики в налоговой сфере, соблюдения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- проводит общественные экспертизы проектов, разрабатываемых ФНС России;
- рассматривает инициативы институтов гражданского общества в области налоговой политики;
- совместно с ФНС России проводит конференции и семинары по актуальным вопросам практики исполнения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- участвует в обсуждении и решении вопросов, находящихся в сфере ведения ФНС России;
- осуществляет общественный контроль за деятельностью ФНС России;
- участвует в выработке предложений по реализации мер правовой и социальной защиты государственных гражданских служащих ФНС России;
- привлекает граждан, общественные объединения и представителей СМИ к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения прав и свобод граждан, и других вопросов, затрагивающих сферу деятельности ФНС России;
- взаимодействует с федеральными органами государственной власти Российской Федерации и общественными советами, действующими при них, по вопросам, находящимися в сфере ведения ФНС России;
- участвует в мероприятиях по противодействию коррупции и другим правонарушениям в налоговых органах.
Задачи и функции Общественного совета могут изменяться и дополняться в зависимости от результатов работы, а также с учетом экономической, социальной и политической ситуации в Российской Федерации.