В 2012 году субсидии из областного бюджета Муниципальному образованию «город Екатеринбург» предоставлялись в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2011 года № 1497-ПП «Об утверждении порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Свердловской области» по следующим направлениям:
- на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов. Между Министерством транспорта и связи Свердловской области и Администрацией города Екатеринбурга заключено соглашение от 04.05.2012 № 107. Общая сумма по соглашению: 455 558 004,80 рублей, в том числе 408 332 700,00 рублей - субсидии из областного бюджета, 47 225 304,80 рублей - софинансирование за счет средств местного бюджета.
Выполнение на 01.01.2013 года составило 422 181 616,84 рублей (92 %).
Средства областного бюджета Муниципальному образованию «город Екатеринбург» перечислены в полном объеме в соответствии с Законом Свердловской области от 26.12.2011 года № 129-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов». Софинансирование за счет местного бюджета составило 40 201 616,74 рубля, что составляет 85 %. Муниципальным образованием подтверждена потребность в субсидиях в сумме 26 352 700,00 рублей на те же цели в 2013 году;
- на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов. Между Министерством транспорта и связи Свердловской области и Администрацией города Екатеринбурга заключено соглашение от 22.05.2012 № 122.
Общая сумма по соглашению: 225 457 342,46 рублей, в том числе 213 650 906,00 рублей - субсидии из областного бюджета, 11 806 436,46 рублей - софинансирование за счет средств местного бюджета.
Выполнение составило 151 387 848,51 рублей (67 %).
Средства местного бюджета перечислены в размере 7 576 014,25 руб. (64 %). Из областного бюджета субсидии перечислены в полном объеме, возврат средств муниципальным образованием - 69 839 071,20 рублей. На указанную сумму подтверждена потребность в использовании средств субсидии 2012 года в 2013 году (письма от 16.01.2013 г. № 0139/01-10/87, от 30.01.2013 г. №0139/01-10/343).
Однако в дальнейшем от Администрации Муниципального образования «город Екатеринбург» поступило письмо (от 07.08.2013 года № 0139/01-10/4461) о том, что необходимая сумма средств субсидии на указанные цели составляет 48 310 218,0 рублей. Средства в размере 21 528 853,2 рубля остались не востребованными. При этом дополнительное соглашение о направлении на те же цели в 2013 году остатков субсидии 2012 года в текущем году с Администрацией города заключено 8 ноября 2013 года после предоставления Администрацией города Екатеринбурга полного пакета сведений и документов.
В текущем году начата реализация подпрограммы «Содействие развитию муниципального образования «город Екатеринбург» как центра Свердловской области «Столица» в рамках областной целевой программы «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011-2016 годы (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1479-ПП.
Вышеуказанной областной целевой программой, а также в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 01.02.2013 № 117-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011 - 2016 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» Муниципальному образованию «город Екатеринбург» предусмотрены субсидии по следующим направлениям:
- на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов в размере 1 422 547,0 тыс. рублей и на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов в размере 131 498,0 тыс. рублей.
В рамках указанных средств между Администрацией города Екатеринбурга и Министерством транспорта и связи Свердловской области после предоставления Администрацией города Екатеринбурга в полном объеме установленного пакета сведений и документов заключены соглашения от 20.06.2013 г. № 90 на сумму 1 499 367,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 1 422 547,0 тыс. рублей, софинансирование за счет местного бюджета - 76 820,0 тыс. рублей и № 89 на сумму 138 419,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 131 498,0 тыс. рублей, софинансирование за счет местного бюджета - 6 921,0 тыс. рублей соответственно.
По состоянию на 12.11.2013 представлены справки о стоимости выполненных работ и затрат по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов на сумму 633 193,6 тыс. рублей, что составляет 42 % от планируемого, произведена оплата выполненных работ по направлению капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов на общую сумму 637 437,9 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 607 934,0 тыс. рублей, из местного бюджета - 29 503,9 тыс. рублей.
По направлению капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов представлены справки о стоимости выполненных работ и затрат на сумму 30 110,8 тыс. рублей, что составляет 21,7 % от планируемого, произведена оплата выполненных работ по направлению капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов на общую сумму 34 998,4 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 33 248,4 тыс. рублей, из местного бюджета - 1 750,0 тыс. рублей.
20.09.2013 года письмом № 0121/01-10/5354 от Администрации города Екатеринбурга в адрес Министерства транспорта и связи Свердловской области поступили предложения по сокращению лимитов бюджетных обязательств на 2013 год. Общая сумма экономии составляет 431 771,1 тыс. рублей, из них:
- на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения 224 532,4 тыс. рублей;
- на проектирование, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения 206 644,7 тыс. рублей.
В связи с этим при внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.02.2013 № 117-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011 - 2016 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области постановлением от 08.10.2013 года № 1217-ПП Муниципальному образованию «город Екатеринбург» были предусмотрены субсидии в следующем размере:
- на проектирование, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения - 1 258 676,3 тыс. рублей;
- на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения - 1 198 014,6 тыс. рублей.
Администрацией города Екатеринбург в адрес Министерства транспорта и связи Свердловской области были представлены заявления на участие в отборе муниципальных образований в Свердловской области для предоставления в 2014 году субсидий на проектирование, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения по следующим объектам:
- Строительство улицы Краснолесья (Тенистой) до улицы Суходольской в Верх-Исетском районе города Екатеринбурга;
- Строительство моста через реку Исеть, от улицы Опалихинской до улицы Папанина, в Верх-Исетском районе города Екатеринбурга;
- Реконструкция улицы Чкалова, от улицы Краснолесья до улицы Академика Вонсовского, в Ленинском районе города Екатеринбурга;
- Реконструкция улицы Латвийской, от дома № 59 по улице Латвийской до улицы Белоярской, в Октябрьском районе города Екатеринбурга.
Данные заявления не соответствуют условиям отбора в связи с несоответствием установленного пакета сведений и документов условиям предоставления субсидий. По указанным объектам не представлены заверенные в установленном порядке копии положительных заключений государственной экспертизы по проектной документации, а также заверенные в установленном порядке копии документов об утверждении проектной документации.
Кроме того, Администрацией города Екатеринбурга представлены заявления на участие в отборе и документы по строительству улицы Стачек на участке от улицы Корепина до улицы Фронтовых Бригад в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга, реконструкции улицы Педагогической от улицы Комсомольской до улицы Мира, и по капитальному ремонту на Ново-Свердловскую ТЭЦ в г. Екатеринбурге. Заявления и пакеты документов по указанным объектам поступили в Министерство транспорта и связи Свердловской области 10.09.2013 года, 10.09.2013 года и 20.09.2013 года соответственно, что является нарушением установленных сроков распределения субсидий по объектам строительства, реконструкции строительства улично-дорожной сети, капитального ремонта муниципальной собственности на очередной финансовый год, в связи с чем данные заявки также не соответствуют условиям отбора.