Многие американские учебники истории начинаются с такого сопоставления: английские поселенцы в Северной Америке столкнулись с разрозненными племенами индейцев, что помогло им, с одной стороны, закрепиться в Новом Свете, но, с другой, не позволило "решить проблему индейцев" разом: индейские войны затянулись до конца XIX века. Испанцы же, высадившиеся в Центральной Америке, столкнулись с более-менее централизованными империями. Хотя первые стычки показали, что мирные поселенцы не имели бы там шансов на закрепление, зато победа в одной решающей битве и разгром империи сделал все население подданными Испании без дальнейших осложнений.
Мне иногда думается, что наше государство постоянно воспроизводит такую систему, в которой для "победы" над ним достаточно одного успеха - получить контроль над бюрократической вертикалью. В 1990-е казалось, что система соперничающих политических машин губернаторов сделала, наконец, государство более устойчивым к смене человека наверху. С этой точки зрения "анархия" 1990-х видится как более устойчивая форма государства. Но нет, поторопился я с оценками...