«Сама попросит забрать». Рассекречены архивы по советским ядерным ракетам на Украине
Первого президента России Бориса Ельцина убеждали в 1994 году, что Украине не надо предлагать никаких стимулов, Киев через некоторое время сам заплатит Москве за утилизацию ядерных ракет. Об этом свидетельствуют рассекреченные документы правительства США, обнародованные общественной исследовательской организацией «Архив по национальной безопасности» (National Security Archive) при столичном Университете имени Джорджа Вашингтона, передает ТАСС.
В числе прочих был опубликован подготовленный бывшим заместителем начальника оборонного отдела ЦК КПСС Виталием Катаевым меморандум для российского президента. По его мнению, скоро «Украина сама попросит» Россию забрать боеголовки, «и ей придется платить за передачу». Катаев, который на тот момент занимал посты гендиректора АО «Бизнес-центр военно-промышленного комплекса» и замдиректора АО «Институт оборонных исследований», подчеркивал, что в сложившейся ситуации Украине невозможно самостоятельно продолжать производство ракет, она не сможет должным образом обслуживать боеголовки, срок службы некоторых из них подходил к концу. «Украина не имеет специализированных мощностей, в том числе материально-технологической базы, для производства ядерных боеприпасов. Украина не может самостоятельно создать такие условия. В соответствии с режимом нераспространения ядерных технологий никто не имеет права оказывать Украине такую помощь», − подчеркнул он.
Катаев предлагал российскому руководству вместо того, чтобы торговаться с Украиной о цене, которую Россия была готова заплатить за боеголовки, предоставить Киеву полную информацию об оставшихся на ее территории ракетах и сроках их эксплуатации. «Было бы целесообразно перестать просить Украину передать ядерные боеприпасы России: через некоторое время Украина сама попросит нас об этом, и ей придется платить за эту передачу», − добавил он.
Национальная академия наук Украины к тому моменту пришла к выводу, что страна не может позволить себе тратить огромные средства, необходимые для создания ядерного топливного цикла, который предотвратил бы распад расщепляющихся материалов боеголовок, особенно в условиях неизбежных международных санкций, подобных тем, что были введены против КНДР. Долги Украины перед Россией за энергоресурсы на тот момент уже достигали 5 миллиардов долларов, и более половины этой суммы было бы прощено в рамках Будапештского меморандума, отмечает организация.
«Архив по национальной безопасности» обнародовал и стенограмму телефонного разговора 42-го президента США Билла Клинтона и его украинского коллеги Леонида Кучмы. «Я благодарен вам за вашу позицию в отношении России. В сегодняшних условиях мы не можем не иметь с ней дела», − отметил тогдашний украинский лидер. Он пообещал «сделать все возможное и даже невозможное», чтобы добиться ратификации документа о присоединении Киева к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Со своей стороны Клинтон предложил Киеву 130 миллионов долларов в рамках программы Нанна-Лугара и более 100 миллионов долларов в рамках поддержки платежного баланса страны.
5 декабря 1994 года в Будапеште Россия, Украина, США и Великобритания подписали Меморандум о гарантиях безопасности в связи с присоединением Киева к ДНЯО. Украина получила международные гарантии безопасности в обмен на присоединение к ДНЯО и разоружение. Она с распадом СССР занимала третье место в мире по количеству ядерных зарядов и средствам их доставки после США и России. Гарантами безопасности выступили Россия, США и Великобритания, позже к ним присоединились Франция и Китай.
В январе 2022 года Зеленский предположил, что для Киева было крупной ошибкой отказаться от ядерного оружия, когда распадался Советский Союз.
https://alternatio.org/events/all/item/142322-sama-poprosit-zabrat-rassekrecheny-arhivy-po-sovetskim-yadernym-raketam-na-ukraine
+++
Будапештский меморандум: Россия выполнила обязательства на 100%
В западных СМИ снова вспомнили Будапештский меморандум 1994 года, согласно которому Россия якобы обязалась навечно дружить с властями Киева в обмен на возврат Киевом русского ядерного оружия, хранившегося на территории Украинской ССР. В американской Википедии указано, что Россия будто бы нарушила свои обязательства по Будапештскому меморандуму (ссылка).
Разумеется, это не так, Россия все свои обязательства за редкими исключениями честно выполняет - ну, насколько это вообще возможно в большой политике. Однако для Империи Лжи - Америки - совершенно естественно перекладывать свои пороки на других. Все это знают, все к этому привыкли, и даже горячие сторонники США, обвиняя Россию в каких-нибудь вымышленных грехах, отлично знают, что их обвинения несправедливы. Они за Америку не потому, что Америка честна и справедлива, а потому, что считают Америку сильной и развитой. К постоянному лицемерию американцев сторонники США относятся философски, как к неизбежному (по их мнению) злу.
Так вот, про Будапештский меморандум, согласно которому США, Россия и Британия обязались в 1994 году защищать Украину друг от друга.
Если подходить к вопросу сугубо формально, то Будапештский меморандум не имеет юридической силы. Дело в том, что меморандумы делятся на два типа:
а) ни к чему не обязывающая бумага про намерения,
б) полноценный международный договор.
Если меморандум - бумага про намерения, то там и изложены всего лишь благие пожелания: дескать, да, по возможности, если получится, если не возникнет других обстоятельств, и если мы не передумаем, и если у нас будет хорошее настроение, то мы будем действовать примерно так, как на бумаге написано. Если же это полноценный международный договор, то тогда одной подписи президента мало: международный договор должен утвердить ещё законодательный орган, то есть Госдума в России или Сенат в США.
Будапештский меморандум ни наша Госдума, ни Сенат в США, ни даже украинская Рада не ратифицировали. Следовательно, это не юридически обязывающий договор, а всего лишь пустая бумага о намерениях. Если хотите поспорить, спорьте с американцами, которые публично высказались в апреле 2013 году на сайте своего посольства в Белоруссии (ссылка).
Неоднократные заявления правительства Беларуси о том, что санкции США нарушают Будапештский меморандум о гарантиях безопасности 1994 года, являются необоснованными. Хотя Меморандум не имеет обязательной юридической силы, мы серьезно относимся к этим политическим обязательствам и не считаем, что какие-либо санкции США, будь то введенные из-за проблем с правами человека или нераспространения, несовместимы с нашими обязательствами перед Беларусью по Меморандуму или подрывают их. Скорее всего, санкции направлены на обеспечение прав человека белорусов и борьбу с распространением оружия массового уничтожения и другой незаконной деятельностью, а не на получение каких-либо преимуществ для Соединенных Штатов.
Итак, американцы сами подтвердили, что, цитирую ещё раз, «меморандум не имеет обязательной юридической силы». Однако как же тогда быть с необходимостью держать своё слово? Мы-то с вами не американские болтуны, готовые за 20 долларов родную бабушку в бродячий цирк продать - русские относятся к своим обязательствам серьёзно, это важная часть нашей культуры.
Чтобы дать ответ на этот вопрос, надо вспомнить, что Будапештский меморандум является всего лишь небольшой частью большой системы взаимоотношений и договорённостей, растущей из послевоенного соперничества СССР и США. Когда СССР разваливался, американцы пообещали Горбачёву не расширять НАТО на страны в советской зоне влияния, то есть на восток. Пообещали не просто так, а в обмен на передачу Соединённым Штатам контроля над восточной частью Германии, над ГДР. СССР в лице Горбачёва своё обещание исполнил, Германия воссоединилась под властью США. Следовательно, США тоже были обязаны своё обещание исполнить. В том, что такое обещание было, сомневаться нельзя - позже американцы повторно заверили в том, что НАТО не будет расширяться на восток, ещё и Бориса Ельцина. Опять-таки, даже американская Википедия признаёт, что американцы обещали не расширяться - тактику защиты нарушителей слова Википедия строит на том, что обещания американцев были неформальными (ссылка). Процитирую также старое немецкое издание Шпигель (ссылка, ссылка):
Россия на протяжении десятилетий утверждает, что расширение НАТО на восток нарушает обязательства Запада после падения Берлинской стены. Обнаружение нового документа 1991 года подтверждает обвинения России.
У нас был с США неформальный договор: мы отдаём американцам нашу половину Германии, американцы не расширяют НАТО на восток. Однако в марте 1999 года США нарушили взятые на себя обязательства, приняв в НАТО Венгрию, Польшу и Чехию. Тем самым США не только показали себя обманщиками, но и официально освободили Россию от обязательств соблюдать неформальные договорённости с США по Восточной Европе. В том числе США освободили Россию и от моральных обязательств соблюдать Будапештский меморандум.
Итак, к 2014 году никаких обязательств у России по Будапештскому меморандуму уже не было: ни юридических, ни неформальных. Теперь о том, что произошло в 2014 году.
В тексте Будапештского меморандума было указано, что Россия, США и Британия обязуются уважать независимость, суверенитет и существующие границы Украины.
В 2013 году США Будапештский меморандум нарушили - напали на Украину, организовав там Евромайдан. Американские агенты при открытой поддержке высокопоставленных американских политиков сформировали отряды боевиков, силой захватили власть в Киеве и попытались убить законного президента страны. После этого Россия предприняла энергичные меры, чтобы защитить Украину от нападения США.
В большей части регионов сопротивление украинского народа было быстро подавлено американскими боевиками - при молчаливом равнодушии или даже вялом одобрении этого самого народа - но в Крыму и на Донбассе устояла настоящая, законная власть. В полном соответствии с духом Будапештского меморандума мы взяли под свою защиту как законного президента Украины, так и сопротивляющиеся американскому вторжению регионы Украины. Мы бы сделали и больше, однако последний президент независимой Украины слишком боялся огорчить США, чтобы официально запросить нас о помощи. Таким образом, Россия может считать все наши обязательства по Будапештскому меморандуму перед Украиной выполненными на 100%.
В качестве завершения поста напомню, что государственный переворот 2014 года в Киеве дал регионам Украины железобетонное юридическое право на отделение от захватчиков. Оно основано на двух прецедентах.
Прецедент первый - Акт провозглашения независимости Украины, в котором прямым текстом сказано, что «в связи с государственным переворотом в СССР 19 августа 1991 года… провозглашаем независимость Украины». Там полстраницы крупным шрифтом, рекомендую ознакомиться - очень прочищает мозги (ссылка). Тот, кто отрицает право Крыма и Донбасса на отделение от захваченного Киева, автоматически должен отрицать право на независимость Украины от России.
Прецедент второй - Косово. Если Запад признал одностороннее отделение Косово от Сербии в 2008 году, он должен признать и право на одностороннее отделение Крыма от оккупированного американцами Киева в 2014 году.
PS. Исторический центр Будапешта удивительно похож на Петербург. Разглядывая фотографии Будапешта, я иногда недоумеваю: вроде бы петербуржские пейзажи, но что-то я не могу определить, в каком конкретно месте сделан снимок.
https://cont.ws/@olegmakarenko/2933044
https://olegmakarenko.ru/3147908.html
=