РАНХиГС презентовал председателю Правительства региона О.А. Князеву проект по развитию туризма
13 апреля в Малом зале резиденции губернатора Астраханской области состоялась презентация проекта Астраханского филиала РАНХиГС «Открой Астраханскую область - от Ахтубы до Дельты» с участием Председателя Правительства региона О.А. Князева, а также руководителей профильных министерств и ведомств.
С докладом выступил директор филиала академии А.В. Петраев, рассказав присутствующим о разработанной сотрудниками АФ РАНХиГС при методической поддержке Агентства стратегических инициатив и бизнес структур Астрахани концепции перехода от «дикого» туризма к цивилизованному отдыху на территории Астраханской области. По его словам, реализация проекта в полную силу возможна при содействии Правительства Астраханской области, для этого предложено заключить соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между Правительством Астраханской области и Астраханским филиалом РАНХиГС, а также создать координирующую проект структуру, способную осуществлять систематический учёт граждан и транспортных средств, прибывающих в Астраханскую область для отдыха, вовлекать в программу НКО и бизнес структуры, готовых к участию в получении грантов на развитие туристической деятельности, запустить единый колл центр, организующий деятельность всех организаций, сельхозпроизводителей, туроператоров по размещению и обслуживанию отдыхающих, самостоятельно прибывающих на территорию Астраханской области. Часть из этой работы уже проделана Астраханским филиалом РАНХиГС.
Не контролируемый отдых граждан, по мнению команды проекта, создаёт предпосылки для правонарушений, а нелегальные денежные потоки, направленные на удовлетворение потребностей туристов, многие годы проходят мимо доходной части консолидированного бюджета Астраханской области. Вместе с тем, такой «чёрный туризм» сопряжён и с неудобствами для самих отдыхающих: отсутствие охраны их имущества, элементарных бытовых условий, необходимости постоянного проезда по территории лесного фонда для пополнения запасов продуктов, воды и товаров первой необходимости. Указанные обстоятельства являются объективными причинами снижения легального туристического потока в Астраханскую область, имеющую громадный потенциал в развитии комплексного туризма (культурного, сельскохозяйственного и др.).
Астраханский филиал РАНХиГС совместно с АСИ в 2020-2022 г.г. проведена работа, в ходе которой и был разработан проект «Открой Астраханскую область от Ахтубы до Дельты», прошедший акселерационную программу АСИ и высоко оцененный федеральными экспертами в области туризма.
Целью проекта стала организация цивилизованного размещения отдыхающих, самостоятельно прибывающих на территорию Астраханской области, обеспечению безопасности, как самих отдыхающих, так и безопасного пребывания их для лесного фонда. Проект предполагает объединение учреждений, предприятий, предпринимателей в оказании услуг, реализации товаров туристам и организованное посещение отдыхающими исторических и культурных мест на территории региона.
На сегодняшний день аналогичных проектов, комплексно решающих целый ряд задач развития туристической деятельности в субъекте Российской Федерации в целом, вовлечения в эту деятельность целых отраслей народного хозяйства, в нашей стране нет, именно поэтому регион вполне может стать пилотным для его реализации. Кроме того, концепция проекта уже сегодня представлена на Форум АСИ «Сильные идеи для нового времени», который состоится летом 2022 года, при этом развитие туристического потенциала региона является одной из стратегических задач органов исполнительной власти в совместной работе с бизнесом и НКО.
Председатель Правительства Астраханской области О.А. Князев отметил важность подобной инициативы для региона, а также готовность министерств и ведомств оказывать содействие в реализации представленного проекта, попросив его авторов конкретизировать виды поддержки, которые необходимы для его реализации.
Следует отметить, что большая работа в области развития туризма в регионе органами исполнительной власти уже проделана, имеются предложения для предпринимателей, реализуются меры государственной поддержки, в то же время, проблема отсутствия поступления в бюджет доходов от туристической деятельности на сегодняшний день остается, в первую очередь, из-за наличия не регистрирующих свою деятельность многочисленных туристических баз, а также от высокого потока неконтролируемых туристов, о которых речь шла на презентации проекта.