Конституционный Суд: Рязанский запрет пропаганды гомосексуализма несовершеннолетним конституционен
Конституционный Суд РФ признал рязанский запрет пропаганды гомосексуализма несовершеннолетним соответствующим Конституции
Окончательную точку в деле поставит Европейский Суд по правам человека
Как стало известно в среду 31 марта, Конституционный Суд РФ вынес определение по жалобе организаторов Московского гей-прайда Николая Алексеева, Николая Баева и Ирины Федотовой, согласно которому признал положения законов Рязанской области, запрещающих пропаганду гомосексуализма несовершеннолетним, соответствующими Конституции РФ.
1 сентября прошлого года гей-активисты обратились с жалобой в Конституционный Суд РФ, в которой попросили проверить конституционность статьи 4 Закона Рязанской области «О защите нравственности детей в Рязанской области» и статью 3.10 Закона Рязанской области «Об административных правонарушениях».
В своей жалобе гей-активисты указывали на неконституционность указанных положений рязанских законов. Они считают, что данные нормативные положения противоречат ряду статей Конституции РФ, в частности статье 29 (право на свободу мысли и слова), статье 19 (запрет дискриминации) и статье 55 (допущение ограничения конституционных прав граждан только федеральным законом).
В обнародованном определении Конституционного Суда РФ отмечается, что «защита прав и свобод человека и гражданина находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов», в связи с чем законодатель Рязанской области был полномочен принимать законы в области административных правоотношений, в том числе ограничивающие права и свободы граждан. В определении Конституционного Суда РФ подчеркивается, что «само по себе установление административной ответственности законом субъекта Российской Федерации не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан».
В определении конституционных судей далее подчеркивается, что «Конституция Российской Федерации, принятая, согласно преамбуле, ее многонациональным народом исходя из ответственности за свою Родину перед нынешними и будущими поколениями, провозглашает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1). Согласно статье 72 (пункт «ж» части 1) Конституции Российской Федерации защита детства находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации».
Конституционный Суд РФ отмечает, что «из названных конституционных положений следует, что семья, материнство и детство в их традиционном, воспринятом от предков понимании представляет собой те ценности, которые обеспечивают непрерывную смену поколений, выступают условием сохранения и развития многонационального народа Российской Федерации, а поэтому нуждаются в особой защите со стороны государства».
Судьи посчитали, что в соответствии с требованиями Конституции РФ и Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», «законодатель Рязанской области установил меры, направленные на обеспечение интеллектуальной, нравственной и психической безопасности детей в Рязанской области, в том числе в виде запрета совершать публичные действия, направленные на пропаганду гомосексуализма (статья 4 Закона Рязанской области «О защите нравственности детей в Рязанской области». Сам по себе запрет такой пропаганды - как деятельности по целенаправленному и бесконтрольному распространению информации, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе сформировать искаженные представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных брачных отношений, - среди лиц, лишенных в силу возраста возможности самостоятельно критически оценить такую информацию, не может рассматриваться как нарушающий конституционные права граждан».
Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что «законы Рязанской области «О защите нравственности детей в Рязанской области» и «Об административных правонарушениях» не закрепляют какие бы то ни было меры, направленные на запрет гомосексуализма или его официальное порицание, не содержат признаков дискриминации, по своему смыслу не допускают избыточные действия органов публичной власти. Соответственно, оспариваемые заявителями положения данных законов не могут рассматриваться как несоразмерно ограничивающие свободу слова».
Напомним, что год назад, 30 марта 2009 года, гей-активисты провели в Рязани акцию против гомофобии и дискриминационного запрета пропаганды гомосексуализма. Они вышли на улицы города с плакатами «Гомосексуальность это нормально» и «Я горжусь своей гомосексуальностью. Спроси меня об этом». Акция проводилась в течение дня около школ Рязани, а также около Рязанской областной детской библиотеки.
Николай Баев и Ирина Федотова были задержаны милицией, после чего им было предъявлено обвинение в совершении административного правонарушения в виде пропаганды гомосексуализма несовершеннолетним. 6 апреля прошлого года мировой судья участка № 18 объединенного участка Октябрьского района Рязани Марина Назарова признала активистов виновными в пропаганде гомосексуализма, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.10 Закона Рязанской области «Об административных правонарушениях». Николай Баев и Ирина Федотова были оштрафованы судом на 1,500 рублей каждый. 14 мая Октябрьский районный суд Рязани оставил постановления мирового судьи без изменения.
30 марта Николай Алексеев, Николай Баев и Ирина Федотова также уведомили Администрацию г. Рязани о намерении провести пикет и шествие сексменьшинств в городе, однако в согласовании мероприятий им было отказано со ссылкой на статью 4 Закона Рязанской области «О защите нравственности детей в Рязанской области», а также статью 3.10 Закона Рязанской области «Об административных правонарушениях». Советский районный суд Рязани и Рязанский областной суд признали отказы законными.
Организатор Московского гей-прайда и акций в Рязани Николай Алексеев выразил в среду разочарование решением Конституционного Суда, отметив, что «мы ожидали более высокого уровня юридического анализа от главного органа конституционного контроля в стране. Определение Конституционного Суда по нашему делу соответствует уровню районных судов Москвы».
По словам Николая Алексеева, «Конституционный Суд, по сути, устранился от ответа на поставленный нами вопрос о том, есть ли границы применения запрета пропаганды гомосексуализма, предусмотренного рязанскими законами. Судьи не дали оценку тому, как эти законы были применены к нам, как заявителям, открыв путь для запрета распространения абсолютно любой публичной информации о гомосексуальности в местах, где потенциально могут присутствовать несовершеннолетние, иными словами повсеместно».
Николай Алексеев напомнил, что «теперь окончательную точку в этом деле сможет поставить только Европейский Суд по правам человека, куда мы обратились с аналогичной жалобой в ноябре прошлого года. Рязанский запрет противоречит статье 10 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей право на свободу выражения. Мы нисколько не сомневаемся в том, что Страсбургский Суд встанет на нашу сторону».
В свою очередь Николай Баев выразил в среду мнение, что «решение Конституционного Суда узаконило официальную гомофобию в России. Теперь российские власти могут не бояться быть гомофобными. Теперь они легко могут проводить дискриминационную политику в отношении геев и лесбиянок». По словам Николая Баева, «печально, что судьи встали на сторону тех, кто оправдывает дискриминацию огромного количества граждан России по признаку их сексуальной ориентации. Решение Конституционного Суда чудовищно уже потому, что откровенно заявляет: есть «правильные», «традиционные» люди и отношения, а есть «неправильные», «нетрадиционные», которые можно дискриминировать, всячески клеймить и подавлять».
Николай Баев задался вопросом, «с чего это вдруг Конституционный Суд решил, что именно гомосексуальность представляет опасность для детей? А разве гетеросексуальность не представляет такую опасность? Почему «пропаганда» гетеросексуальности допустима, а гомосексуальности - нет? Ведь среди гетеросексуалов в равной степени есть и насильники, и растлители, и развратные люди? Почему же судьи решили, что оправданно вешать всех собак именно на гомосексуалов? Это несправедливо и неправильно».
Гей-активист назвал решение Конституционного Суда «политически и идеологически ангажированным», оно, по его мнению, «полностью укладывается в гомофобную и социально консервативную идеологию». Николай Баев заключил, что «мы продолжим бороться с этим дискриминационным законодательством через Европейский Суд. И мы уверены, что рано или поздно в России будут отменены такие дискриминационные нормы в отношении гомосексуальности, которые только позорят российское законодательство».
Помимо дела, инициированного гей-активистами в Европейском Суде, в марте к рассмотрению их аналогичной жалобы приступил Комитет по правам человека ООН, который отвел России шесть месяцев для представления своей позиции по данному делу.
Рязанская область является единственным российским регионом, где приняты законы, прямо запрещающие пропаганду гомосексуализма несовершеннолетним.
Полный текст определения Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности законов Рязанской области можно скачать по ссылке ЗДЕСЬ.
GayRussia.Ru
Окончательную точку в деле поставит Европейский Суд по правам человека
Как стало известно в среду 31 марта, Конституционный Суд РФ вынес определение по жалобе организаторов Московского гей-прайда Николая Алексеева, Николая Баева и Ирины Федотовой, согласно которому признал положения законов Рязанской области, запрещающих пропаганду гомосексуализма несовершеннолетним, соответствующими Конституции РФ.
1 сентября прошлого года гей-активисты обратились с жалобой в Конституционный Суд РФ, в которой попросили проверить конституционность статьи 4 Закона Рязанской области «О защите нравственности детей в Рязанской области» и статью 3.10 Закона Рязанской области «Об административных правонарушениях».
В своей жалобе гей-активисты указывали на неконституционность указанных положений рязанских законов. Они считают, что данные нормативные положения противоречат ряду статей Конституции РФ, в частности статье 29 (право на свободу мысли и слова), статье 19 (запрет дискриминации) и статье 55 (допущение ограничения конституционных прав граждан только федеральным законом).
В обнародованном определении Конституционного Суда РФ отмечается, что «защита прав и свобод человека и гражданина находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов», в связи с чем законодатель Рязанской области был полномочен принимать законы в области административных правоотношений, в том числе ограничивающие права и свободы граждан. В определении Конституционного Суда РФ подчеркивается, что «само по себе установление административной ответственности законом субъекта Российской Федерации не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан».
В определении конституционных судей далее подчеркивается, что «Конституция Российской Федерации, принятая, согласно преамбуле, ее многонациональным народом исходя из ответственности за свою Родину перед нынешними и будущими поколениями, провозглашает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1). Согласно статье 72 (пункт «ж» части 1) Конституции Российской Федерации защита детства находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации».
Конституционный Суд РФ отмечает, что «из названных конституционных положений следует, что семья, материнство и детство в их традиционном, воспринятом от предков понимании представляет собой те ценности, которые обеспечивают непрерывную смену поколений, выступают условием сохранения и развития многонационального народа Российской Федерации, а поэтому нуждаются в особой защите со стороны государства».
Судьи посчитали, что в соответствии с требованиями Конституции РФ и Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», «законодатель Рязанской области установил меры, направленные на обеспечение интеллектуальной, нравственной и психической безопасности детей в Рязанской области, в том числе в виде запрета совершать публичные действия, направленные на пропаганду гомосексуализма (статья 4 Закона Рязанской области «О защите нравственности детей в Рязанской области». Сам по себе запрет такой пропаганды - как деятельности по целенаправленному и бесконтрольному распространению информации, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе сформировать искаженные представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных брачных отношений, - среди лиц, лишенных в силу возраста возможности самостоятельно критически оценить такую информацию, не может рассматриваться как нарушающий конституционные права граждан».
Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что «законы Рязанской области «О защите нравственности детей в Рязанской области» и «Об административных правонарушениях» не закрепляют какие бы то ни было меры, направленные на запрет гомосексуализма или его официальное порицание, не содержат признаков дискриминации, по своему смыслу не допускают избыточные действия органов публичной власти. Соответственно, оспариваемые заявителями положения данных законов не могут рассматриваться как несоразмерно ограничивающие свободу слова».
Напомним, что год назад, 30 марта 2009 года, гей-активисты провели в Рязани акцию против гомофобии и дискриминационного запрета пропаганды гомосексуализма. Они вышли на улицы города с плакатами «Гомосексуальность это нормально» и «Я горжусь своей гомосексуальностью. Спроси меня об этом». Акция проводилась в течение дня около школ Рязани, а также около Рязанской областной детской библиотеки.
Николай Баев и Ирина Федотова были задержаны милицией, после чего им было предъявлено обвинение в совершении административного правонарушения в виде пропаганды гомосексуализма несовершеннолетним. 6 апреля прошлого года мировой судья участка № 18 объединенного участка Октябрьского района Рязани Марина Назарова признала активистов виновными в пропаганде гомосексуализма, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.10 Закона Рязанской области «Об административных правонарушениях». Николай Баев и Ирина Федотова были оштрафованы судом на 1,500 рублей каждый. 14 мая Октябрьский районный суд Рязани оставил постановления мирового судьи без изменения.
30 марта Николай Алексеев, Николай Баев и Ирина Федотова также уведомили Администрацию г. Рязани о намерении провести пикет и шествие сексменьшинств в городе, однако в согласовании мероприятий им было отказано со ссылкой на статью 4 Закона Рязанской области «О защите нравственности детей в Рязанской области», а также статью 3.10 Закона Рязанской области «Об административных правонарушениях». Советский районный суд Рязани и Рязанский областной суд признали отказы законными.
Организатор Московского гей-прайда и акций в Рязани Николай Алексеев выразил в среду разочарование решением Конституционного Суда, отметив, что «мы ожидали более высокого уровня юридического анализа от главного органа конституционного контроля в стране. Определение Конституционного Суда по нашему делу соответствует уровню районных судов Москвы».
По словам Николая Алексеева, «Конституционный Суд, по сути, устранился от ответа на поставленный нами вопрос о том, есть ли границы применения запрета пропаганды гомосексуализма, предусмотренного рязанскими законами. Судьи не дали оценку тому, как эти законы были применены к нам, как заявителям, открыв путь для запрета распространения абсолютно любой публичной информации о гомосексуальности в местах, где потенциально могут присутствовать несовершеннолетние, иными словами повсеместно».
Николай Алексеев напомнил, что «теперь окончательную точку в этом деле сможет поставить только Европейский Суд по правам человека, куда мы обратились с аналогичной жалобой в ноябре прошлого года. Рязанский запрет противоречит статье 10 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей право на свободу выражения. Мы нисколько не сомневаемся в том, что Страсбургский Суд встанет на нашу сторону».
В свою очередь Николай Баев выразил в среду мнение, что «решение Конституционного Суда узаконило официальную гомофобию в России. Теперь российские власти могут не бояться быть гомофобными. Теперь они легко могут проводить дискриминационную политику в отношении геев и лесбиянок». По словам Николая Баева, «печально, что судьи встали на сторону тех, кто оправдывает дискриминацию огромного количества граждан России по признаку их сексуальной ориентации. Решение Конституционного Суда чудовищно уже потому, что откровенно заявляет: есть «правильные», «традиционные» люди и отношения, а есть «неправильные», «нетрадиционные», которые можно дискриминировать, всячески клеймить и подавлять».
Николай Баев задался вопросом, «с чего это вдруг Конституционный Суд решил, что именно гомосексуальность представляет опасность для детей? А разве гетеросексуальность не представляет такую опасность? Почему «пропаганда» гетеросексуальности допустима, а гомосексуальности - нет? Ведь среди гетеросексуалов в равной степени есть и насильники, и растлители, и развратные люди? Почему же судьи решили, что оправданно вешать всех собак именно на гомосексуалов? Это несправедливо и неправильно».
Гей-активист назвал решение Конституционного Суда «политически и идеологически ангажированным», оно, по его мнению, «полностью укладывается в гомофобную и социально консервативную идеологию». Николай Баев заключил, что «мы продолжим бороться с этим дискриминационным законодательством через Европейский Суд. И мы уверены, что рано или поздно в России будут отменены такие дискриминационные нормы в отношении гомосексуальности, которые только позорят российское законодательство».
Помимо дела, инициированного гей-активистами в Европейском Суде, в марте к рассмотрению их аналогичной жалобы приступил Комитет по правам человека ООН, который отвел России шесть месяцев для представления своей позиции по данному делу.
Рязанская область является единственным российским регионом, где приняты законы, прямо запрещающие пропаганду гомосексуализма несовершеннолетним.
Полный текст определения Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности законов Рязанской области можно скачать по ссылке ЗДЕСЬ.
GayRussia.Ru