ТАПИ - будущий газовый хаб России в Центральной Азии
13 декабря 2015 года на востоке Туркмении, в городе Мары состоялась церемония начала строительства газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (ТАПИ). Газопровод должен быть построен к декабрю 2019 года, его протяженность составит около 1,8 тыс. километров. На это же время запланированы первые поставки газа.
Мощность газопровода составит 33 миллиарда кубических метров газа в год или 90 миллионов кубических метров газа в день, из которых 14 предназначены для Афганистана и по 38 - для Пакистана и Индии. О перспективах этого газопровода, о ситуации в регионе, его проблемах и сложностях, а также возможностях России и пойдет речь в данной статье.
Газопровод ТАПИ пройдет с юго-востока Туркменистана от гигантского месторождения «Галкыныш» через Афганистан и территорию Пакистана до индийского пункта Фазилка. Уже заключены соответствующие соглашения на твердые поставки газа между «Туркменгазом» и Афганской газовой корпорацией, а также на 30 лет с индийской GAIL и пакистанской Inter State Gas Systems. Предполагаемая стоимость проекта оценивается в сумму около 8 миллиардов долларов США, но скорей всего будет выше.
Такие проекты, как ТАПИ, рассчитываются на многие десятилетия. Так что 30 лет - это только начало пути. Проект проработает гораздо дольше, и мы еще увидим заключение дополнительных соглашений, расширение ресурсной базы, подключение соседних месторождений, а также подключение других газопроводов.
Для региона строительство газопровода будет настоящей стройкой века. Проект готовился с одобрения России, Китая, Японии, США и других стран, а также ряда международных финансовых организаций, включая Азиатский банк развития (АРБ), который является транзакционным советником этого проекта и будет оказывать техническую и финансовую поддержку.
США словами заместителя помощника госсекретаря по вопросам Центральной Азии Дэниеля Роземблюма на международной конференции «Нефть и газ Туркменистана-2015» высказались определенно: «США поддерживают проект ТАПИ, но не участвуют в обеспечении его безопасности».
Сразу хочется отметить политику Штатов и перевести сказанное, чтобы ни у кого не возникало иллюзий на сей счет. США всегда поддержат любой проект в Евразии, направленный на ущемление интересов России. Они повсюду стараются разжечь вражду между странами для получения политических и экономических дивидендов, действуя по принципу «разделяй и властвуй».
Если бы газопровод шел в Европу, минуя Россию, то США гарантировали бы его безопасность. А поскольку проект ТАПИ направлен на гармоничное развитие стран региона, да еще дает возможность нормализовать политическую и экономическую ситуацию в нем с последующим укреплением позиций России и Китая, США будут всячески стараться проекту навредить. Но по-тихому, как и положено настоящему демократическому государству, будут вредить через свои инструменты, а именно: разветвленную сеть всевозможных религиозных, «неправительственных» и террористических организаций, которые были специально созданы для дестабилизации этих стран.
Россия на первый взгляд стоит в стороне от этого проекта, но это только на первый взгляд. В данном случае она как минимум дает возможность начать этот проект, с которым страны региона «носятся» с 1995 года. Кроме того, не участвуя на первоначальном этапе в проекте ТАПИ, Россия не дает возможности США идти на обострение в этом регионе мира.
Самое важное для России то, что газ из Туркменистана по газопроводу ТАПИ пойдет не в Европу и не в Китай, а Россия к нему сможет подключиться позже.
А между тем реализация проекта ТАПИ дает возможность России еще больше диверсифицировать свои поставки газа на внешние рынки. Дело все в том, что из Туркменистана в Россию уже проложен газопровод «Средняя Азия - Центр», по которому в настоящее время прокачивается незначительное количество газа. В перспективе этот газопровод можно запустить в реверсном режиме, используя газопровод «Уренгой - Помары - Ужгород» (и не только), в Индию, Пакистан и другие страны. А сам ТАПИ в случае чего можно расширить.
Кроме того, Россия может использовать газопровод «Средняя Азия - Центр» в реверсном режиме еще и для дополнительных поставок газа в Китай - в обход Аральского моря через территорию Казахстана от Бейнеу до Шымкента и далее по уже действующему трубопроводу, идущему из Туркменистана. Это позволит России еще больше закрепиться в Средней Азии, увеличить свой политический вес, экономическое влияние и сделает возможным долгосрочное военное присутствие в регионе.
Строительство газопровода ТАПИ принесет и выгоды странам региона. Ведь не только Туркменистан может быть экспортером газа. Нужные объемы газа для экспорта есть и у ряда других государств региона: Азербайджана, Ирана, Ирака, Узбекистана, Афганистана, Казахстана. А это открывает перспективы сотрудничества в рамках огромного региона, в котором места США с их непрекращающимися уже 70 лет интригами просто не будет.
Нужно учитывать, что к проекту со временем может присоединиться и Бангладеш (ТАПИ продлят через Индию) - одна из наиболее густонаселенных стран Азии.
ТАПИ даст мощнейший импульс укреплению стабильности и мира в регионе, позволит развивать сотрудничество между странами. Газопровод значительно уменьшает возможность возникновения конфликтов, дает также нужный экономический импульс.
Газопровод позволит Пакистану и Индии развиваться дальше, не ощущая энергетического голода. Газ по газопроводу дешевле сжиженного (СПГ), который они вынуждены закупать сейчас. И это фактор не только экономический, но и стратегический, ведь США контролирует мировой океан, а СПГ перевозится по морю.
Уже проведена колоссальная работа геологами, геодезистами, инженерами и другими специалистами для строительства не только газопровода, но и обустройству газотранспортной инфраструктуры. Эта работа продолжается и в настоящее время, а построенное должно будет поддерживаться в надлежащем виде долгие годы после окончания строительства и начала эксплуатации ТАПИ. Строительство инфраструктуры, дорог и объектов неизбежно привлечет местное население, уровень жизни которого будет расти.
Туркменистан - страна крайне слабая в военном отношении. Однако она располагает четвертыми по величине запасами природного газа в мире и планирует довести его добычу до амбициозных 230 миллиардов кубических метров до 2030 года. Продвигая ТАПИ, страна преследует не просто коммерческие цели, а старается максимально диверсифицировать экспортные поставки природного газа (занимается поиском альтернативных маршрутов) на мировой рынок.
В условиях растущего, устойчивого спроса на природный газ, Туркменистан (учитывая его природные богатства) способен внести свою лепту в устойчивость всей мировой экономики и глобальную энергетическую безопасность человечества. У Туркменистана есть единственная возможностью сохранить себя как независимое государство - это лавирование между субъектами международной политики, играя на их противоречиях.
Индия - самая заинтересованная страна в этом проекте. Постоянно растущей промышленности и экономике, а также населению (скоро Индия по численности населения обгонит Китай) требуется громадное количество энергоресурсов. Их с каждым годом требуется все больше и больше. Для Индии вопрос энергоресурсов - это вопрос выживания в прямом смысле слова. Так что она готова получать их откуда угодно, и особенно по доступной цене.
Пакистан -самое слабое звено во всей этой региональной конструкции. Пакистан - это государство, балансирующее на грани распада или пропасти. Элита страны расколота как с точки зрения внутренней политики, так и внешней ориентации. Большие территории страны находятся под контролем племен, в ней тлеет долгие годы «вопрос» с белуджами.
Пакистан - это напоминание о владычестве Британской империи, когда страны создавались таким образом, чтобы их раздирали внутренние и внешние противоречия, а эти проблемы сохранялись десятилетия при возможности их решения близкой к нулю. В нем достаточно сильно влияние США и стран Персидского залива. Фактор радикального исламизма также нельзя оставлять без внимания. А наличие ядерного оружия лишь усугубляет и без того сложную ситуацию.
У Пакистана есть целый ворох проблем и противоречий как с Афганистаном, так и Талибаном. Поэтому как раз Пакистанский участок вызывает больше всего вопросов. Есть сомнения в том, что Пакистан своими силами сможет обеспечить эту безопасность.
Афганистан - самый главный элемент региональной головоломки. У власти находится проамериканское правительство, которое правит без особого доверия местного населения и контролирует лишь часть страны. В стране действует большое количество различных группировок. Самой сильной и авторитетной среди них является Талибан.
Фактически - это националисты-изоляционисты, которые хотят жить по своему укладу. Талибан никогда не пытался продвигаться в Среднюю Азию, и по сравнению с другими группами он является наиболее договороспособным. Существует также группировка «пакистанских» талибов, они подчиняются правительству Пакистана и не имеют ничего общего с Талибаном. Действуют так же группы различных исламистов близких к ИГИЛ.
На западе Афганистана сильно влияние Ирана, там даже железные дороги на иранских стандартах. И влияние Ирана растет. Иран обладает определенным влиянием в регионе и действует, в стратегическом плане, точно так же, как и Россия, однако с учетом своих национальных интересов. Он выйдет на сцену, когда газопровод будет уже построен или его строительство будет находиться в завершающей фазе.
Китай пытается диверсифицировать свои покупки газа, точно так же, как и продавцы свои продажи для большей гибкости, независимости, выгоды и безопасности. Кроме того, из Туркменистана в Китай строится очередной газопровод. На представленных картах хорошо видно, что проекты ТАПИ и «Мир» пересекаются на территории Пакистана, однако «Мир» поворачивает на север и идет в Китай.
А тот, кто будет контролировать Афганистан, будет держать руку на пульсе всего региона. Именно по этой причине США и не уходят оттуда.
Все провокации на границах государств таких государств, как Таджикистан, и Туркменистан устраивают либо пакистанские талибы, либо группы, связанные с ИГИЛ. Сразу после их нападений США предлагает помощь этим странам в охране границ. Взамен требуется немного - пустить армию США на свою территорию, передать какой-то объект (например, аэродром).
Если говорить о том, с кем Россия могла бы иметь дело в Афганистане, то первым на ум приходит Талибан. Они уважают Россию и русских, ненавидят США, являются патриотами Афганистана и будут с радостью охранять газопровод ТАПИ, попутно уничтожая посевы опиумного мака.
Катар - наиболее явный, агрессивный и беспринципный противник ТАПИ. Он продает СПГ и на этом очень хорошо зарабатывает, но он не сможет конкурировать с газопроводом. Поэтому Катар может пойти на любую пакость. Все компании, которые так или иначе связаны с «Qatar Petroleum», становятся опасны, поскольку возрастает вероятность не только саботажа, но и прямых диверсий, и утечки конфиденциальной информации.
Европа от перспектив ухода газа из Туркменистана, куда угодно, но не в Европу, тоже не в восторге. Так что сочувствие и моральная поддержка противникам ТАПИ, со стороны Европы гарантирована.
Желание конкурентов навредить проекту только подтверждает его перспективы для России. Поэтому нам нужно не упустить свою возможность и обеспечить его реализацию.
Источник: politrussia.com