Корпорация развития.

Jan 27, 2012 16:10

Глава МЧС РФ Сергей Шойгу предлагает создать Корпорацию развития Восточной Сибири и Дальнего Востока - от западных границ Красноярского края до Камчатки. Он заявил об этом в ходе встречи с премьер-министром РФ Владимиром Путиным в минувшую субботу в Доме правительства. Идея безусловно правильная и необходимая. На Восток от Новосибирска и до самого Владивостока на протяжении многих тысяч километров  нет ни одного города-миллионника, фактически после Красноярска тянется редкая полоса поселений вдоль Транссибирской магистрали. Огромные незаселенные просторы не позволяют рационально использовать богатейшие природные ресурсы края, однако, демографическая ситуация в Зауралье продолжает неуклонно ухудшаться, и если руководство страны не предпримет решительных шагов, то Россия наверняка потеряет свои восточные территории. Ещё четыре года назад Движение развития предложило создать Корпорацию развития Дальнего Востока. Его лидер Юрий Крупнов в 2008г. на основе работы межведомственной рабочей группы от 15 ведущих министерств подготовил на имя президента проект обращения, в котором излагался подробный план работы Корпорации развития. Он основывается на проектном подходе и предполагает ускоренное и сбалансированное развитие региона. Идея Корпорации была проработана не только на уровне корпоративной структуры, но и на уровне конкретных проектов. Однако, в планах С.К.Шойгу по организации Корпорации, представленных главе правительства,  не указывается на необходимость использования проектного подхода. Это не может не вызывать озабоченности, как отметил Юрий Крупнов, " Но и сейчас ничего не будет, кроме пиара, если только С.К. Шойгу не организует работу проектным методом. Без проектного государства никакого развития Дальнего Востока России не будет. Будет только шум..."

В последнее время в бизнесе и государственном управлении всё чаще используют термин «стратегическое планирование», под которым понимается некоторое желаемое состояние развития экономики на 20 или даже 50 лет. Стратегическое планирование есть результат расчета плана (траектории) наилучшего использования национальных ресурсов сейчас для максимального ускорения движения в желаемом направлении. Россия имеет колоссальный и уникальный в мировой практике опыт и школу планирования. Первый в мире государственный стратегический план разработан в 1920г. в Советской России Государственной комиссии по электрификации России во главе с Г.М.Кржижановским и утвержден VIII Всероссийским съездом Советов в декабре 1920г. Советская школа стратегического планирования по праву считалась лучшей в мире. Нельзя допустить, чтобы десятилетиями наработанные методики "пылились в папках" и не приносили пользу стране. Эффективной Корпорация развития будет лишь в том случае, если начнет работать, основываясь на проектом подходе. Жизненно необходим также эффективный правительственный контроль и координация работы корпорации с разными федеральными ведомствами, поэтому руководитель Корпорации должен занимать должность вице-премьера, это позволит вывести проблемы развития восточной Сибири и Дальнего Востока на уровень национальных проектов.
Только эффективное и опережающее развитие своих восточных территорий позволит России претендовать на роль мирового лидера в XXI столетии, если "Средиземным морем" индустриальной эпохи стал Атлантический океан, то в постиндустриальную эпоху им станет Тихий. Я надеюсь, что предложенные Движением развития проекты станут стратегической траекторией развития региона и помогут России возродить её былое величие.

Previous post Next post
Up