ФСБ
походу собралась менять взятых в Штатах нелегалов на Сутягина и других иностранных шпиёнов. Что характерно, все они российские граждане.
В известной забавной книжечке на этот счет написано вот что:
Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству. Разжижение мозгов в ФСБ становится всё более угрожающим.