25 декабря 2012 года Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борис Юрьевич Титов определил Николаеву Елену Леонидовну в качестве своего представителя по вопросам, связанным с ликвидацией нарушений прав предпринимателей в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Елена Леонидовна Николаева, дала своё согласие стать представителем Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (Общественным омбудсменом) по вопросам, связанным с ликвидацией нарушений прав предпринимателей в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства и подписала Меморандум, в котором приняла на себя обязательства придерживаться высоких этических и моральных принципов, обусловленных особой важностью и ценностью деятельности в содействии Уполномоченному в защите прав и законных интересов предпринимателей.