1 июля 2014 года вступил в силу закон 417-ФЗ «по вопросу введения предельных индексов коммунальных платежей».
Автор закона Первый заместитель председателя Комитета ГД РФ по жилищной политики и ЖКХ Елена Николаева.
В декабре 2013 года Президент России Владимир Владимирович Путин подписал инициированной ею и коллегами по фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» закон, предусматривающий утверждение на уровне Правительства Российской Федерации предельных индексов роста платы граждан за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации, по предложению уполномоченного федерального органа исполнительной власти, на долгосрочный период.
Предельный совокупный платёж будет устанавливаться на федеральном уровне, это будет своего рода ориентир для губернаторов. Регулирование - это уже в полной мере ответственность субъектов Российской Федерации, региональные власти будут обязаны следить за тем, чтобы превышений не было. Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти будет проводиться мониторинг и государственный контроль. Если возникнет необходимость установления предельных индексов по муниципальным образованиям в размере до полутора раз превышающим предельный индекс, установленный Правительством - это целиком и полностью ответственность губернатора; если превышающем более чем в полтора раза, то губернатор будет вправе принять это решение только с одобрения муниципального представительского органа.
Елена Леонидовна, уверена, что региональные власти будут делать всё, чтобы каких-либо превышений избежать; для губернаторов это будет политически важно, поскольку есть довольно жёсткие поручения Президента Российской Федерации, и именно региональным властям придётся держать ответ перед гражданами.
Принципы и порядок расчетов предельных индексов введены Постановлением Правительства Российской Федерации № 400 от 30 апреля 2014 г. «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации».
Елена Николаева объяснила, что инициировала Закон с целью ограничения роста платы за коммунальные услуги.
Елена Леонидовна поблагодарила своих коллег по Комитета по жилищной политики и жилищно-коммунальному хозяйству, по фракции «Единая Россия» и в Правительстве РФ за понимание и поддержку данного закона.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 417-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и в отдельные законодательные акты РФ" Жилищный кодекс РФ дополнен статьей 157.1, запрещающей повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера указанной платы, утвержденных высшим должностным лицом субъекта РФ.
Предельные индексы будут устанавливаться на основании индексов изменения размера указанной платы в среднем по субъектам РФ, утвержденных Правительством РФ, как правило, на срок не менее трех лет.
Предельные индексы и индексы изменения размера указанной платы в среднем по субъектам РФ на первый долгосрочный период должны быть установлены не позднее чем 1 мая 2014 года и введены в действие с 1 июля 2014 года.
Правительством РФ также должны быть утверждены основы формирования индексов, определяющие, в частности, порядок расчета и применения индексов по субъектам РФ и предельных индексов, мониторинга и контроля за их соблюдением, а также основания и порядок согласования предельных индексов представительными органами муниципальных образований.
Помимо этого, в Жилищный кодекс РФ внесены изменения, касающиеся капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и порядка его финансирования. Внесенными изменениями, в частности:
закреплен порядок установления дополнительных взносов для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме при невозможности использования средств фонда капитального ремонта;
уточнен перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта;
расширен перечень многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта РФ, которые могут не включаться в региональному программу капитального ремонта в соответствии с нормативным правовым актом субъекта РФ.
Кроме того, поправками в Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определены требования к региональным программам капитального ремонта, а также особенности расходования средств фонда, предоставленных после 1 января 2014 года на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.
http://www.consultant.ru/law/hotdocs/30628.html© КонсультантПлюс, 1992-2014
Пресс-служба депутата ГД РФ Е.Л.Николаевой