К своему концу подходит только первый месяц нового года, а новости и события сыпятся - как из ведра.
Утомленный прошлым годом министр внутренних дел Рашид Нургалиев сообщил об отмене пресловутой "палочной системы" в милиции. Нет, это не та система при которой наказывают палками, а та, при которой наказывают за палки. Точнее - за их отсутствие. А палками в правоохранительных органах называют оценку работы по количественным показателям. Выдал в отчете цифру раскрытия больше, чем у других - получи звезды, премии, награды, похвалу вышестоящего начальства и прочие блага. Показатели низкие - готовь вазелин. Если заслужил. Вот и есть заинтересованность у милицейских начальников, начиная от самого мелкого, давать показатели правдами и неправдами. И признания выколачивают, лишь бы дело закрыть, и подписи прокурора на карточках подделывают, и сами, бывает, преступления планируют, чтобы самим же потом его раскрыть и поставить галочку в отчетности. Палку, то есть, срубить. "Старики-разбойники", практически. Только - не смешные.
Теперь, говорит милицейский министр, оценивать деятельность МВД будут независимые источники, а независимыми источниками оценки работы милиции будут опросы общественного мнения. Так вчера и
сказал Нургалиев: "В качестве нового критерия введены показатели, характеризующиеся общественным мнением".
СМИ, которые уже ознакомились с этим приказом, оптимизма не выказывают и говорят, что как "палочная система" была, так она и остается. "...через свои источники в силовых структурах "Ъ" удалось получить текст проекта приказа, о котором вчера заявил Рашид Нургалиев. По словам источника "Ъ", этот проект практически не отличается от того, который подписал министр. Сравнение текста проекта со "старым" 650-м "палочным" приказом оказалось неожиданным. Выяснилось, что тексты приказов, по сути, практически идентичны, и сказать, что подписанный господином Нургалиевым документ отменяет "палочную" систему, никак нельзя. Более того, важнейшие пункты приказа, фактически определяющие его смысл, например такие как "Инструкция по оценке деятельности органов внутренних дел РФ", почти слово в слово копируют аналогичный документ из старого приказа", -
пишет сегодняшний
"Коммерсант". "В целом же в новом приказе "палочная" система сохранилась и те же милицейские следователи оцениваются по прежним критериям - количеству направленных в суд уголовных дел, что опять будет стимулировать производство дутых дел", -
говорят "Ведомости". Однако то, что в оценку работы органов будет введен такой показатель, как "учет общественного мнения", не отрицается.
Кто будет формировать общественное мнение на подведомственных территориях - это теперь станет головной болью регионалов и муниципалов. Не милицейские же пресс-службы, в самом деле? Как совершенно справедливо заметил один мой коллега: "За такое заявление, которое сделала руководитель пресс-службы томской милиции по поводу скончавшегося журналиста - в частной компании уволили бы моментально, без выходного пособия и с волчьим билетом".
Можно, конечно, организовать при управлениях PR-службы. Да вот беда - наберут туда таких же "специалистов", что и в пресс-службы, способных, в основном, передавать в СМИ "цифры раскрытия", "статистику происшествий" и "отчет о проведенном заседании под председательством..." Исключения, конечно, бывают, но что они подтверждают - всем известно.
Остаются два варианта - законный и нет. Тот, что "нет" - "рисовать" отчетность. Другой - обращаться к
политтехнологам и PR-специалистам на аутсорсинге. Есть еще один вариант, конечно, - изменить свою работу так, чтобы изменилось и общественное мнение о милиции. Но, как говорится в анекдоте, "фантастика у нас в другом отделе".