«Подросток и библиотека: комплексный подход к решению проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»: зональные семинары для специалистов библиотек Ульяновской области в 2024 г.
Семинары для библиотечных специалистов, обслуживающих детей, «Подросток и библиотека: комплексный подход к решению проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» из цикла зональных межведомственных семинаров по знакомству и распространению положительного опыта работы библиотек во взаимодействии со службами системы профилактики прошли 18 апреля в р. п. Чердаклы, 17 мая - в р. п. Ишеевка, 18 июня - в р. п. Павловка. Актуальная тема семинара привлекла к участию 117 специалистов из библиотек 14 муниципальных образований.
В работе семинаров приняли участие специалисты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и библиотекари Ульяновской области: представители УМВД муниципальных образований, специалисты-эксперты Департамента социальных гарантий и профилактики безнадзорности Министерства социального развития Ульяновской области, Департамента Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия социальной защиты, психологи центра «Семья», сотрудники областной библиотеки для детей и юношества им. С.Т.Аксакова и библиотекари муниципальных образований Ульяновской области.
Для более эффективной деятельности по координации библиотек с организациями и органами данной системы была озвучена информация о состоянии правонарушений и преступности несовершеннолетних на территории муниципальных образований Ульяновской области; организация профилактической и воспитательной работы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних.
Постоянный надзор над «проблемными» детьми и их семьями - задача целой системы учреждений, но библиотеки играют в этой системе немаловажную роль. Работа библиотек по профилактике негативных поступков и коррекции поведения может позволить удерживать часть детей от попадания в асоциальные компании, совершения преступлений, употребления алкоголя и наркотиков, т. е. может способствовать получению ими возможности адаптации в обществе.
В настоящее время организация свободного времени ребенка требует вложения финансовых средств со стороны родителей. Большинство кружков, спортивных секций являются платными. К сожалению, не все семьи могут позволить себе это. Особенно это касается детей из социально неблагополучных семей. В семье значительно снизился элемент стабильности, появилась безработица, усилился алкоголизм родителей, участились разводы. Библиотека является одними из немногих социальных институтов, которые хотя бы частично могут решить проблемы занятности детей на бесплатной основе. С учетом списка, предоставленного КДН (комиссией по делам несовершеннолетних), библиотеки на селе, центральная и детская библиотека стремятся организовать мероприятия таким образом, чтобы в них были задействованы дети, находящиеся в социально опасном положении, либо дети, которые находятся под опекой.
Основным нормативно-правовым документом, закрепляющим работу библиотек по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, является Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27.06.2018 № 170-ФЗ) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В соответствии со ст. 24 данного закона учреждения культуры привлекают несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в клубах, кружках, способствуют их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры; оказывают содействие специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, специальным учебно-воспитательным учреждениям и центрам временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел в организации культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними, помещенными в указанных учреждениях.
Своим опытом работы с несовершеннолетними поделились библиотеки муниципальных образований Ульяновской области: г. Ульяновска, Димитровграда и Новоульяновска, Чердаклинского, Павловского, Николаевского, Ульяновского, Тереньгульского районов. Библиотеки ведут работу не только с детьми, но и с родителями данной категории детей, приглашают их на различные мероприятия, тесно сотрудничая с комиссиями по делам несовершеннолетних.
Выступающие отметили, что основными направлениям деятельности библиотек по содействию в организации работы с детьми «группы риска» относятся: привлечение в библиотеки; приобщение к книге и чтению; профилактика правонарушений и преступлений; организация досуга в каникулярное время; пропаганда здорового образа жизни; воспитание правовой и патриотической культуры; создание условий для гармонизации духовно-нравственного здоровья.
В работе библиотек с детьми «группы риска» специалисты выделили ряд особенностей учета и ведения документации:
-списки детей, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних РОВД, на внутришкольном учете, дети в социально опасном положении; списки детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей;
-читательские формуляры несовершеннолетних, относящихся к различным категориям учета, отмеченные специальным знаком;
- персонифицированные отчеты, в которых отслеживаются и фиксируются причины непосещения детьми библиотеки;
- журнал учета досуговой деятельности несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, в котором отмечается дата, время посещения ребенком библиотеки и форма его досуга.
Использование в работе библиотек системно-ориентированного подхода позволяет последовательно организовывать работу с детьми «группы риска», способствует реанимированию семейных ценностей, предотвращению антиобщественных явлений. Основываясь на этих позициях, библиотекарь с помощью различных форм и методов деятельности строит стратегию и тактику воспитательного воздействия на детей.
В библиотеках МБУК «ЦБС г. Димитровграда» зарегистрировано пользователями 257 человек, состоящих на разных видах учета - это и ребята, которые являются читателями библиотек и (или) ребята, которые посещают библиотечные мероприятия, клубы по интересам. За 2023 год библиотеках МБУК «ЦБС г.Димитровграда» зарегистрировано пользователями 514 человек, состоящих на разных видах учета («ОПДН» - 1 человек; «СОП» - 214 человек; «Опека» - 55 человек; дети из многодетных семей - 184 человека; дети из малообеспеченных семей - 29 человек; дети с ОВЗ - 31 человек.
Интересен опыт Чердаклинской центральной детской библиотеки по индивидуальной работе с «трудными» подростками, информация о которых заносится в книгу учёта (дневник), в которой библиотекари делают записи, о том, что читает этот ребёнок, что ему интересно, на каком мероприятии он побывал.
На семинарах прозвучал опыт библиотек России по решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Перед семинарами было проведено мини-исследование, на вопрос о трудностях в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, все ответившие отметили «отсутствие знаний психологических особенностей подросткового возраста, психолого-педагогических компетенций девиантного поведения несовершеннолетних». Специалист Аксаковки рассказала о психологических особенностях подросткового возраста, о формах, используемых библиотекой Аксакова к привлечению в библиотеку: библиоквартирники, мастер-классы, фестивали, квизы и т.д.
Общаться с подростком - как? Книги для продвинутых взрослых представила Васильева Н. Д., специалист научно-методического отдела.
Участники семинаров отметили, что деятельность библиотек совпадает с ожиданиями специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ульяновской области.
Следующие семинары пройдут:
г. Инза (Базарносызганский, Барышский, Кузоватовский, Инзенский районы) - сентябрь;
р.п. Майна (Майнский, Вешкаймский, Карсунский, Сурский районы) - октябрь.