О гражданских активистах в регионах
Из интервью независимого аналитика Василия Измайлова
Главные драйверы регионального развития - это все-таки региональные элиты, которые могут вступать в конфликт между собой в отношении регионального ресурса - финансового, властного, административного. Кажется, что сейчас ситуацию администраторам удалось сформировать таким образом, что пирог разделен - денег достаточно на каждого из них - это говорит об отсутствии развития как на рынке капитала, так и на рынке административных трансформаций. В этом есть свои плюсы, потому что это позволяет добиться отличного избирательного результата, но есть и минусы, потому что это не предполагает вообще никакого движения на региональном уровне, а лишь на уровне федерации. Но это всегда настолько долго, неповоротливо и несвоевременно, что риски, возникающее с утверждением формализации такой модели развития оказываются очень высоки.
Кого бы Вы хотели видеть, но не увидели на региональном политическом поле?
Мне не очень понятно место новых гражданских активистов - если смотреть на регионы, почти в каждом из них, даже самом задавленном, существуют не то, чтобы авторитетные или деятельные, но очень мобильные и правильно организованные группы гражданских активистов, которые обычно занимаются экологией, краеведением, борьбой с нецелевой застройкой и прочими мелочами - но это люди, которые в короткие сроки могут мобилизовать большое количество людей на решение локальных задач.
Почему же, на Ваш взгляд, они не встроены в политическую деятельность?
У меня есть набор объяснений, но они зачастую противоречат друг другу, и без социологии я не могу ответить на этот вопрос. Мобильные, активные, харизматичные в политическом отношении люди, способные добиваться результата - это очень опасно прежде всего для действующей власти. Если власть заинтересована в управляемости, она должна выявлять этих людей, интегрировать их в какие-то собственные проекты, а в большинстве регионов это не происходит.
Но они все же не используются, значит достаточно и тех людей, что есть в арсенале «Единой России». Их победа означает, что взят курс на изменение жизни регионов?
Нам бы отбиться от тех угроз и опасностей, которые возникают сейчас. Потом, возможно, курс на это возьмут. С 2003 года проводилась огромная работа по вычищению региональных элит, которые воровали совсем сверх меры. Думаю, начерно это работа закончена, и следствие этого результата то, что хоть как-то мы начали бороться с казнокрадством. Но система организована таким образом, что один человек, действующий в ней, не может ничего делать. Поставить честного человека на место нечестно - не значит решить проблему - это компрометирует систему еще больше. А для того, чтобы менять что-то в регионе, надо иметь такую однородную и широкую поддержку в Москве, что я даже представляю, кто из региональных лидеров способен на такое. Любая инновация, особенно законодательная, будет сопряжена с противодействием разных федеральных групп власти.
Сейчас стоит задача усиления оперативного руководства в регионах, которая решалась антикоррупционными судебными делами. Нынешний высокий уровень политических технологий, которые раньше использовались лишь фрагментарно, пошел в ход: например, голосование на дому, работа в сетевых СМИ и социальных сетях. Административно - технологически с регионами работают. Но регионы как находились в стагнации, так и продолжают. Не существует реального социального лифта, который способен поднять эффективного управленца, социальщика, гражданского активиста в то место, где он должен находиться и где он сможет укрепить сложившееся положение.
А есть кого на таком лифте поднимать?
Да, но таких содержательных и деловых людей необходимо очень долго убеждать внедриться в систему. Они принципиально не находятся в политике. В каждом городе мы сможем найти 5-10 человек с огромным репутационным капиталом, которые сознательно не идут в политику.
Читать интервью полностью: http://polit.ru/article/2014/09/17/elect_analiz/
Фото: http://shablin.livejournal.com