Люди устали от обмана и лицемерия
Слайды из программы Ксении Черепановой
Продолжаю обсуждение программы Ксении Черепанововй. Вернее, на мой взгляд, будет сказать - продолжаем обсуждение перечня популистских заявлений, вооружившись которыми Ксения Фёдоровна планировала избраться главой Боровичского района. На самом деле, «программа» получилась довольно скучной, так как Юрий Весельев уже всё заранее предсказал.
1. «Разработка долгосрочной стратегии развития Боровичского района на основе партнёрского взаимодействия власти, бизнеса и общества» (см. пункт № 1) Разве может быть реализована Ксенией Черепановой?
Все знают, что конструктивно взаимодействовать с властью сёстры Черепановы не могут. Бизнесу и обществу Ксения Черепанова в бытность руководителем КУМИ создала столько проблем, что сомнительно, чтобы бизнес и общество захотели вдруг что-либо разрабатывать под её руководством. К тому же, это только слова. Боровичанам давно известно, у Ксении Черепановой есть два мнения: одно её, а другое - неправильное. Какая-либо совместная работа с человеком, который слышит только себя - невозможна априори.
2. «Новая бюджетная политика. Обеспечение выполнения текущих расходных обязательств по собственным полномочиям и финансирование проектов развития». С таким отношением к бюджету, как у Ксении Черепановой - бюджетных средств не хватит даже на обеспечение и выполнение текущих расходных обязательств по собственным полномочиям, не то что на развитие.
3. «Изменение структуры управления Администрации района. Ставка на профессионалов и внедрение практик проектного управления». Опять демагогия, никаких конкретных предложений. Интерес вызывает пункт «ставка на профессионалов» - Ксения Черепанова за свою работу в КУМИ в течение 3-х лет пригласила всего лишь одного профессионала из Великого Новгорода, а впоследствии сама же её уволила за профнепригодность. Профессионалы из комитета возглавляемого Ксенией Фёдоровной уходили, т.к не могли с ней сработаться. Задерживались, как правило, дилетанты и подхалимы - именно эти категории работников с Ксенией вполне удачно срабатывались. В газете «Красная Искра» можно постоянно видеть объявления о том, что в районную администрацию требуются профессионалы - желающих нет. Профессионалы работают в других местах, за другую зарплату. А такие профессионалы как Ксения Черепанова - бегают по конкурсам из одного района в другой - и несмотря на все их заслуги перед бюрократами, последние её в свои ряды почему-то принимать не хотят. Тем более на такую высокую должность.
4. «Взаимодействие с инвесторами. Создание экспертного совета разработка и реализация «Дорожной карты» по улучшению инвестиционного климата района». Кто же мешал Ксении Черепановой работая в КУМИ, выстраивать взаимодействие с инвесторами, организовать экспертный совет? На деле, вместо улучшения инвестиционнного климата района - Ксения Черепанова его разрушала. В будущем я приведу целую подбору примеров по разрушению инвестиционного климата в Боровичском районе.
1. «Независимый аудит тарифов и нормативов на теплоснабжение. Снижение тарифов». Вот только Ксения Черепанова предпочла умолчать, за чей счет будет проводиться независимый аудит. Если за счет районного бюджета - то это нецелевое использование бюджетных средств (уголовное дело). Если за счёт спонсоров или собственных - то почему же Ксения Фёдоровна не провела его раньше? Очередной популистский лозунг, к сожалению. Ничего общего с исполнением обязанностей главы района не имеет.
2. «Возврат тепловых активов в муниципальную собственность». Каким образом Ксения Фёдоровна планирует осуществить этот возврат - об этом ни слова. Опять оторванный от реальности лозунг, выполнить который не представляется возможным.
3. «Разработка и реализация проектов муниципально-частного партнёрства модернизации инфраструктуры тепло-водоснабжения». Об этом все говорят, вот только на практике дальше слов ничего не сдвинулось. Мы убедились, что сёстры Черепановы умеют говорить, очень хорошо умеют критиковать и указывать - но в реальных действиях, в частности в успешном экономическом менеджменте - они пока не замечены.
4. «Развитие газификации Боровичского района». Газификация довольно успешно развивается и без Ксении Черепановой. Таким образом, мы видим очередную попытку «пристегнуть» свою программу к чему-то от кандидата не зависящему.
1. «Обеспечение равного доступа к муниципальному заказу и развитие конкуренции в сфере содержания и ремонта дорог». Равный доступ был обеспечен еще в бытность Марины Михайловны главой Боровичского района.
2. «Заключение контрактов жизненного цикла на ремонт и содержание дорог». Подобная практика для Боровичского района не в новинку. В подтверждение - заключенные контракты.
3. «Привлечение независимых экспертов к разработке программ ремонта и строительства дорог, приёмке работ». Независимые эксперты активно привлекались при Марине Михайловне. Все три пункта, которые Черепанова включила в свою программу, уже действовали.
А вот в КУМИ при Ксении Черепановой равный доступ к контрактам, как вы знаете, не был обеспечен. Некоторые эксперты были «ровнее других».
Все об этой проблеме знают и все готовы в этом направлении работать.
1. «Областной бюджет недофинансирует обязательства по обеспечению жильём детей-сирот».
К сожалению, об этой проблеме все знают. Но я не пойму логику Ксении Черепановой: при чём здесь глава района? В прошлом сёстры Черепановы и тогда ещё депутат областной Думы Л.Муратов пытались добиться увеличения финансирования из областного бюджета - чего добились?
1. «Строительство детского сада и школы в Боровичах на условиях софинансирования из федерального и областного бюджетов». Как мы уже убедились, на софинансирование Ксения Черепанова денег найти не сможет. Хотя бы потому, что она любит выплачивать премии, раздувать штаты и неэффективно расходует бюджетные средства. По этим же причинам не будет средств на следующий пункт.
Бизнес района на следующий пункт ей денег не даст, т.к Ксения Черепанова упустила возможность наладить взаимодействие с бизнесом. На долгосрочные культурные проекты привлечь финансирований ей также врядли удасться, как и на гранты. В итоге практически вся социальная политика будет провалена из-за хронического недофинансирования.
1. «Обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду, решение вопроса отселения граждан, проживающих в санитарных зонах промпредприятий». - Включение этого пункта говорит либо о неграмотности Ксении Фёдоровны, либо о запредельном популизме. Граждане отселяются согласно закону и повлиять на процесс глава района не имеет полномочий.
2. «Восстановление работы общественного транспорта Боровичей и района». Работу общественного транспорта в Боровичах я наладил ещё в бытность мэром города. Сделано это было в 2007-2008 годах, так область отлаженную систему до сих пор развалить не может. Сомневаюсь, чтобы у Ксении Черепановой получилось бы хоть что-то улучшить в транспортной сфере. Да и общественный транспорт на сегодняшний день - это полномочия области. Глава района не имеет к регулированию работы транспорта никакого отношения. Предположу, что Ксения Фёдоровна могла этого не знать.
3. «Обеспечение транспортной доступности населённых пунктов района». - Ещё один готовый лозунг, но как Ксения Фёдоровна собирается этого добиться - об этом в программе нет ни слова.
4. «Воссоздание градостроительного совета». - Отдел архитектуры как раз входил в комитет, которым более 3-х лет руководила Ксения Фёдоровна. Что же ей помешало воссоздать этот совет? Сейчас краеведы пытаются воссоздать градостроительный совет, но сделают это, вероятно, без малейшего участия Ксении Черепановой.
В программе Марины Костюхиной были описаны конкретные действия заточенные под специфику Боровичского района, а в программе Ксении Черепановой доминируют в основном лозунги, применимые к любой точке России.
Дополнительных доходов не будет - значит и развития не будет.
1. «Пересмотреть межбюджетные отношения». И снова двадцать пять… Ксения Черепанова участвовала в конкурсе на должность главы района, а пишет в своей программе такие лозунги, реализация которых была бы теоретически возможна только находясь на посту губернатора региона, при этом имеющего поддержку большинства в областной Думе. Создаётся устойчивое впечатление, что Ксения Черепанова не понимает структуры власти, либо, если допустить, что это не так - занимается откровенным популизмом из рассчёта на то, что её слушатели абсолютно не разбираются в структурных вопросах.
2. «Направить дополнительные доходы на финансирование программ развития города и района».
Дополнительных доходов у Ксении Черепановой объективно не будет, а значит не будет и развития.
3. «Заключить соглашения с правительством Новгородской области о замене коммерческих кредитов бюджетными».
Новгородская область, даже тогда когда имела бюджетные кредиты - и то районам не выделяла средства на замену коммерческих. А в 2017 году что-то не слышно, чтобы даже области выделяли бюджетные кредиты, видно в казне РФ деньги подходят к концу. Даже под ВРИО губернатора Никитина, назначенного на этот пост президентом, - пока ничего не дали. Опять популизм.
5. «Привлекать жителей к участию в распределении части бюджета города Боровичи на проекты благоустройства».
Это установка озвученная президентом Владимиром Путиным, ничего нового Черепанова здесь не сказала.
На протяжении всего времени правления В.В. Путина бюджетные отношения у нас пересматривались только в пользу федеральной власти, а не муниципальной. Очередная контрреформа увеличила с 32 до 56 количество правовых позиций, по которым органы государственной власти субьектов Российской Федерации могут регулировать деятельность местного самоуправления. Как жаль, что комиссия не избрала Ксению Черепанову - иначе бы, если верить Ксении Фёдоровне, этот тренд резко бы изменился в сторону муниципальной власти.
Каким образом Ксения Фёдоровна планировала добиваться этих изменений - она ничего не говорит. К. Хиврич ушёл из городской думы и партии «ЯБЛОКО» и никаких изменений (кроме получения должности и улучшения личного благосостояния) не добился. Предположу, что и сёстры Черепановы были бы согласны пойти по пути Хиврича.
1. «Внедрение проектного управления». Оно внедряется по всей стране, ничего нового здесь нет.
Кроме победителей конкурса, все остальные кандидаты об этом говорили.
2. «Привлечение профессионалов». Каким образом Черепанова будет привлекать профессионалов, где их возьмет, а также где возьмёт средства на оплату их труда - об этом не говорит.
3. «Партнерские взаимоотношения с губернатором и Правительством Новгородской области».
Интересно, каким образом она намеревалась добиться партнерских взаимоотношений с губернатором? Ведь согласно программе Ксении Черепановой, она собирается у области все забирать, ничего взамен не предлагая. Единственное, чего она добъётся - это конфликт.
4. «Информационная открытость и обратная связь с гражданами». К сожалению, как я уже писал выше, Ксения Фёдоровна слышит только себя, даже сестра вынуждена ей поддакивать и поддерживать - видно как младшую.
5. «Независимость СМИ финансируемых из бюджета». Денег в бюджете у Ксении Фёдоровны не будет даже на самое основное, не то что на финансирование независимых СМИ. Я считаю, что независимые СМИ и сестры Черепановы - понятия несовместимые.
6. «Противодействие коррпупции». Что же ей мешало работая на самой коррупционной должности противодействовать коррупции?
7. «Информационные системы управления». Они вводятся и будут вводится повсеместно, это установка федерального центра. Этот процесс будет продолжен, вне зависимсости от того, кто будет главой.
1. «Конкурсный отбор на все должности муниципальной службы». Конкурсный отбор проводится уже несколько лет, с началом работы Марины Михайловны в должности главы Боровичского района.
2. «Оценка эффективности деятельности муниципальных служащих». Муниципальные служащие оценили эффективность деятельности Ксении Черепановой, вот только ей оценка не понравилась и она побежала в суд.
3. «Система мотивации в зависимости от результата». Вот только в КУМИ, возглавляемом Ксенией Черепановой, сотрудников мотивировали вне зависимости от результата.
4. «Програмы повышения квалификации». Почему же в КУМИ при Ксении Фёдоровне так и не была проведена ни одна программа направленная на повышение квалификации сотрудников?
Одни слова ни одного конкретного предложения. Зато подготовлены пути отхода в виде дополнительных нормативов и внебюджетных источников.
Не будет дополнительных нормативов и источников - не будет и программы празднования 250-летия Боровичей.
Зато будет проектный офис проекты от «а» до «я». При В.Н. Огонькове в службе заказчика все полки были забиты проектами. А когда я стал главой и стал искать эти проекты - то ни одного не нашел. На бумагах у нас любят рисовать много и красиво, так что, зачастую, все деньги на бумажных проектах и заканчиваются. А на претворение их в жизнь, как правило, денег не остается.
Последняя цитата не в бровь, а в глаз. Только не понятно, какое отношение цитата имеет к программе Ксении Черепановой. И к самой Ксении Черепановой.