Номер мобильного телефона хотят приравнять к паспорту
Власти планируют позволить россиянам подтверждать личность при оказании дистанционных услуг, таких как телемедицина, при помощи номера мобильного телефона. В число идентификаторов личности включили электронную подпись и биометрию.
В правительстве намерены внести поправки в законы «О связи», «Об информации» и «Об основах здоровья граждан», согласно которым граждане смогут подтверждать личность при оказании дистанционных услуг по номеру мобильного телефона. Об этом сообщает газета «Ведомости» со ссылкой на положения законопроекта. Данную информацию изданию подтвердили два участника рабочей группы по нормативному регулированию цифровой экономики.
По словам директора по развитию и планированию «Сколково» Сергея Израйлита (фонд возглавляет центр компетенций по этому направлению) и директора по направлению «Нормативное регулирование» АНО «Цифровая экономика» Дмитрия Тер-Степанова, у рабочей группы возникли вопросы касательно сферы применения мобильных номеров. В рабочей группе допустили ограничение применения этой функции и отправили документ на доработку. При этом в число идентификаторов личности также вошли электронная подпись, авторизация в единой системе идентификации и аутентификации, биометрия и другие варианты.
Руководитель «МегаФона» по правовому взаимодействию с органами исполнительной власти Никита Данилов и представитель МТС сообщили газете, что высоко оценили предложение использовать номера мобильных для подтверждения личности. В «ВымпелКоме» заявили, что данному новшеству необходима доработка.
С 1 июня сотовые операторы обязаны отключать абонентов, чью личность не смогли подтвердить. Соответствующие поправки в закон «О связи» были приняты еще в июле 2017 года.
Компании еще с апреля начали проверять абонентскую базу, чтобы дать клиентам время на подтверждение личности, сообщала РБК пресс-секретарь «ВымпелКома» Анна Айбашева. «Мы боремся с незаконным распространением сим-карт. В частности, заключаем агентское соглашение с ретейлерами, жестко штрафуем контрагента в случае раздачи комплектов с рук без заключения договора и приостанавливаем оказание услуг связи по таким номерам», - сказала в беседе с РБК представитель «МегаФона» Юлия Дорохина. Представитель пресс-службы МТС Алексей Меркутов отмечал, что оператор проводит доработку уже существующего биллинга, «что будет связано с определенными затратами, однако не повлечет создания новой базы данных».
Руководитель аналитического центра Zecurion Владимир Ульянов рассказал РБК о рисках идентификации личности по номеру телефона. «Можно предположить, что на номер телефона будет приходить СМС с кодом подтверждения услуги. Тем не менее этому сопутствуют риски. Такую вещь можно использовать для максимально простых операций, которые не несут потенциальной угрозы для владельцев номера телефона, ведь телефон можно потерять, а симку восстановить, чем и пользуются мошенники, восстанавливая сим-карты по поддельным документам или сговору с сотрудником», - утверждает он.
Ульянов добавляет, что надо учитывать присутствие на рынке «левых, серых сим-карт», которые можно купить в переходе, на рынке, в метро, на вокзалах без документов. «Большую часть людей, конечно, можно будет сопоставить по имени и номеру телефона. С другой стороны, те люди, которые хотят сохранить анонимность или скрываются от кого-то, будут иметь возможность это делать с помощью таких симок», - сообщил он.
Руководитель Агентства кибербезопасности, член экспертного совета комитета Госдумы по информационной политике Евгений Лифшиц в разговоре с РБК назвал инициативу идентификации по номеру телефона «здравой». «Весь мир сейчас стремится к единому ID, где можно видеть все свои данные социального страхования, налогов, штрафов и так далее. Следить за этой базой данных должен тот, кто ее создает. Если инициатором создания базы будет государство, то и на него ложится ответственность», - пояснил он.
Однако, как отмечает Лифшиц, в России защита персональных данных - это «некая формальность». «У нас этот закон за надзором за персональными данными не работает. Ответственность за передачу персональных данных не контролируется и не отслеживается», - добавил он.
Лифшиц уверен, что в ближайшее время остатки сегмента «левых симок», купленных без документов, скоро исчезнут. По его словам, контролировать это должны сотовые операторы, которые имеют все технические возможности для устранения этих сим-карт. «Если человек купил номер, но не привязал его к паспорту, этот номер просто блокируется», - пояснил он.
Источник: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5b34918a9a79474e087699fb