На этой неделе парламент ЕС проголосовал за радикальную реформу предоставления убежища. Новый Пакт ЕС о миграции и убежище, одобренный Европейским парламентом в среду, был назван «историческим».
Новая система согласно пакту разбита на четыре основные категории: «Безопасность внешних границ», «быстрые и эффективные процедуры», «эффективная система солидарности и ответственности», и «включение миграции в международное партнерство».
Вот по пунктам:
1. Безопасные внешние границы: жесткая проверка на границах, строительство центров обработки на границах или вблизи них для эффективной проверки мигрантов и сортировки тех, кто может претендовать на вид на жительство, от тех, кто этого не получит. Эти проверки будут проводиться в течение семи дней на внешних границах и в течение трех дней для людей, задержанных на территории. После проверки они будут «быстро направлены» на одну из трех процедур:
- Пограничные процедуры
- Процедуры предоставления убежища
- Процедуры возврата
Будет работать биометрическая система Eurodac, туда внесут отпечатки пальцев, распознавание лиц, идентификационные данные, а также копии удостоверений личности и проездных документов.
2. Быстрые и эффективные процедуры Ожидается, что процедуры предоставления убежища и возвращения будут упрощены и ускорены в соответствии с новыми правилами.
Будет введен новый квалификационный регламент для гармонизации критериев международной защиты. Это также уточнит права и обязанности мигрантов. Срок рассмотрения до 30 дней.
Права несовершеннолетних мигрантов будут увеличены. Будет меньше допускаться «вторичное перемещение», то есть, если мигрант подает заявление о предоставлении вида на жительствов одной стране, а затем пытается переехать в другую страну ЕС до того, ему будет предоставлено право проживания.
3. Эффективная система солидарности и ответственности. Одни страны ЕС смогут пересылать в другие страны ЕС мигрантов, то есть из так называемых «прифронтовых» средиземноморских государств, таких как Греция, Мальта, Италия и Испания больше мигрантов переселится в страны центральной и северной Европы. За это им подкинут деньжат.
4. Включение миграции в международное партнерство ЕС будет продолжать стремиться к заключению соглашений с третьими странами, чтобы обеспечить усиление пограничного контроля в пунктах отправления. Это потребует усиления сотрудничества с Европейским пограничным агентством Frontex.
Будут созданы новые служб по борьбе с контрабандой со странами-партнерами и агентствами ООН для борьбы с контрабандой в ключевых точках. Здесь упоминаются Марокко, Тунис, Западные Балканы и Азия.