Ограничения президентских сроков в странах мира
В странах с республиканской системой правления существуют три основных вида конституционных ограничений времени нахождения лица на посту главы государства:
- длительность одного срока,
- количество допустимых сроков,
- наличие (отсутствие) перерывов между этими сроками.
Имеющиеся данные о конституционных ограничениях времени нахождения лица на посту главы государства в 126 странах мира представлены в нижеследующей таблице. В ее ячейках размещены данные о максимальном (суммарном) конституционно допустимом в настоящее время числе лет пребывания лица на посту главы государства в течение всех разрешенных сроков, в скобках - число стран, удовлетворяющих таким требованиям. В последних двух колонках (для стран с неограниченным количеством сроков нахождения на посту главы государства) приведены фактические данные для лиц, оказавшихся рекордсменами по этим показателям в последние 70 лет.
Распределение стран мира с республиканской системой правления по длительности срока, количеству сроков, наличию перерывов между ними для лиц, находящихся на посту главы государства
Количество сроков и наличие перерывов между ними
Длительность одного срока
1 срок
2 срока
2 срока с перерывами
2 срока без перерывов
3 срока
Количество сроков не ограничено, но между ними необходимы перерывы
Количество сроков не ограничено, но перерывы между ними не требуются
Колонки
1
2
3
4
5
6
7
1. 6 месяцев
1 год (1)
2. 1 год
3 года (1)
3. 3 года
6 лет (1)
4. 4 года
4 года (2)
8 лет (14)
8 лет (3)
12 лет (2)
17 лет (3)
16 лет (1)
5. 5 лет
5 лет (4)
10 лет (53)
10 лет (3)
10 лет (6)
15 лет (1)
11 лет (3)
49 лет (8)
6. 6 лет
6 лет (3)
12 лет (4)
12 лет (2)
9 лет (1)
13 лет (2)
7. 7 лет
7 лет (2)
14 лет (6)
12 лет (1)
8. Суммарный срок, лет
4-7
6-10
10-12
8-14
12-15
1-17
До 49
9. Количество стран
11
68
7
17
3
9
12
Пострановая расшифровка содержания ячеек таблицы (по колонкам) приведена ниже.
Один срок: всего 4-7 лет (11 стран).
4 года (2 страны): Гватемала, Гондурас.
5 лет (4 страны): Парагвай, Сальвадор, Суринам, Южная Корея.
6 лет (3 страны): Киргизстан, Мексика, Филиппины.
7 лет (2 страны): Вануату, Израиль.
Два срока - как с перерывом, так и без перерыва: всего 6-10 лет (68 стран).
По 3 года - всего 6 лет (1 страна): Науру.
По 4 года - всего 8 лет (14 стран): Гана, Нигерия, Египет, Ирак, Тайвань, Латвия, Микронезия, Маршалловы о-ва, Палау, Бразилия, Колумбия, Доминиканская Республика, Эквадор, США.
По 5 лет - всего 10 лет (53 страны): Алжир, Ангола, Бенин, Ботсвана, Бурунди, Кабе Верде, ЦАР, Демократическая Республика Конго, Кения, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Маврикий, Мозамбик, Намибия, Нигер, Сан-Томе и Принсипи, Сьерра-Леоне, ЮАР, Танзания, Замбия, Афганистан, Армения, Бангладеш, Грузия, Индонезия, Малайзия (де-юре - неограниченно, де-факто - два), Мальдивы, Монголия, Тимор-Лесте, Албания, Болгария, Хорватия, Кипр, Эстония, Германия, Греция, Венгрия, Литва, Македония, Мальта, Черногория, Польша, Португалия, Румыния, Сербия, Словения, Турция, Фиджи, Боливия, Гайана, Никарагуа.
Два срока с перерывом: всего 10-12 лет (7 стран).
По 5 лет - всего 10 лет (3 страны): Гаити, Панама, Тринидад и Тобаго.
По 6 лет - всего 12 лет (4 страны): Эфиопия, Либерия, Шри Ланка, Австрия.
Два срока без перерыва: всего 8-14 лет (17 стран).
По 4 года - всего 8 лет (3 страны): Аргентина, Молдова, Китай.
По 5 лет - всего 10 лет (6 стран): Франция, Словакия, Чешская Республика, Индия, Пакистан, Украина.
По 6 лет - всего 12 лет (2 страны): Финляндия, Россия де-юре.
По 7 лет - всего 14 лет (6 стран): Руанда, Республика Конго, Сенегал, Таджикистан, Узбекистан, Ирландия.
Три срока: всего 12-15 лет (3 страны).
По 4 года - всего 12 лет (2 страна): Кирибати, Иран (два срока по 4 года без перерыва и один срок после перерыва).
По 5 лет - всего 15 лет (1 страна): Сейшелы.
Неограниченные сроки с перерывами: всего де-факто до 17 лет (9 стран).
По 6 месяцев с перерывами (1 страна): Сан-Марино.
По 1 году с перерывами (1 страна): Швейцария.
По 4 года с перерывами (3 страны): Коста-Рика, Чили, Босния и Герцеговина (два срока по 4 года без перерыва, после чего обязателен перерыв).
По 5 лет с перерывами (3 страны): Коморы, Перу, Уругвай.
По 6 лет с перерывами (1 страна): Ливан.
Неограниченные сроки без перерывов: всего де-факто до 49 лет (11 стран).
По 4 года (1 страна): Исландия.
По 5 лет (8 стран): Азербайджан, Беларусь, Вьетнам, Казахстан, Куба, Туркменистан, Северная Корея, Судан.
По 6 лет (2 страны): Венесуэла, Россия де-факто.
По 7 лет (1 страна): Сирия.
Источники данных:
http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_national_constitutions
http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_political_term_limits
В вышеприведенной таблице одна страна упоминается дважды - это Россия: Россия де-юре и Россия де-факто (в расшифровке таблицы выделена жирным цветом).
Россия де-юре находится в ячейке на пересечении шестой строки «длительность срока 6 лет» и четвертой колонки («2 срока без перерывов») - в точном соответствии с буквой и духом ст. 81.3. Конституции России.
Однако, как известно, в результате серии осуществленных группой лиц нарушений российской Конституции Россия де-факто оказалась в ячейке на пересечении 6-й строки («длительность срока 6 лет») и 7-й колонки («количество сроков не ограничено»).
Нетрудно видеть, что к «группе России» в соответствии с применяемыми критериями не относится такая страна, как Китай, но в нее входят такие страны, как: Азербайджан, Беларусь, Вьетнам, Казахстан, Куба, Туркменистан, Северная Корея, Судан, Венесуэла, Сирия.