Краткое содержание билля, учитывая практику в США aillarionovApril 25 2024, 21:48:39 UTC
1. В "украинских биллях" Конгресса США следует различать два принципиально разных канала предоставления помощи: - финансирование расходов по разным направлениям из бюджета США, - установление потолка поставок военной помощи по PDA.
2. Финансирование всех потенциальных бюджетных расходов по "украинскому биллю 2024 года" оценивается в 60.84 млрд.дол. Потолок поставок военной помощи по PDA (не только Украине) - 7.8 млрд.дол. Внимание: 7.8 млрд.дол. по PDA не являются какой-либо частью 60.84 млрд.дол.! Это, так сказать, "внебюджетные" "расходы", т.е. поставки материальной части, лишь оцениваемые в денежной форме, по определенной, часто фиктивной, цене, на показатели текущего бюджета непосредственно не влияющие.
3. Сроки, на которые распространяются приведенные выше цифры, различны. 60.8 млрд.дол. должны быть переведены на счета получателей в течение: - по некоторым позициям - до конца 2024 ф.г.; - по некоторым позициям - до конца 2025 ф.г.
4. Средства, полученные министерствами и организациями США, могут быть израсходованы ими в течение: - по некоторым позициям - до конца 2024 ф.г.; - по некоторым позициям - до конца 2025 ф.г.; - по некоторым позициям - до конца 2033 ф.г.
5. Важнейшая задача для конечного реципиента (государства Украины) заключается в выяснении того, сколько и чего именно оно (государство Украина) может получить по этому биллю: - до конца 2024 ф.г.; - до конца 2025 ф.г.; - до конца 2033 ф.г.
6. Исходя из имеющейся в билле информации ответ на главный вопрос, сформулированный в п. 5, заключается в следующем.
7. Максимум военной помощи, какая может быть передана Украине до конца 2024 ф.г., составляет 7.8 млрд.дол. (в рамках предельного потолка PDA, если он будет полностью выбран и полностью направлен в Украину). Учитывая геополитическую ситуацию и политику нынешней администрации, реалистичная оценка поставок по PDA - порядка 6-7 млрд.дол.
8. Максимум военной помощи, какая может быть передана Украине в 2025-2033 фф.гг., составляет 15.37 млрд.дол. в целом, или 1.7 млрд.дол. в среднем в год в 2025-2033 фф.гг.
9. В "украинском билле" предусмотрена также прямая бюджетная поддержка Украины в виде займа, задолженность по которому может быть списана в ближайшие два года. Объем этой прямой бюджетной поддержки в билле установлен на уровне 7.85 млрд.дол. (7849 млн.дол.).
10. Таким образом, максимальный объем суммарной помощи, какая может быть предоставлена Украине в 2024 ф.г. - это 15.65 млрд.дол., из которой: - военная помощь (по каналу PDA от Минобороны США) - 7.8 млрд.дол.; - бюджетная помощь (от Казначейства США) - 7.85 млрд.дол.
11. Реалистичная оценка всей помощи, какая может быть поставлена, - это 13-14 млрд.дол.: - военная помощь - 6-7 млрд.дол.; - бюджетная помощь - 7.85 млрд.дол.
12. Каким образом по странам и направлениям распределяются средства "украинского билля" в 60.8 млрд.дол. в 2024-2033 фф.гг.? Ответ: - Украине (вся помощь) - 23.22 млрд.дол., или 38.2%; в том числе: - бюджетная поддержка Украине в 2024 ф.г. - 7.85 млрд.дол., или 12.9%; - военная помощь Украине в 2024-2033 фф.гг. - 15.37 млрд.дол., или 25.3%; - США (все получатели в 2024-2033 фф.гг.) - 37.62 млрд.дол., или 61.8%.
Re: Краткое содержание билля на фоне бюджетной практикиstanislav_vldmApril 25 2024, 22:04:04 UTC
Спасибо! Конечно, Вы говорили раньше, что поставки по PDA как таковые не требуют бюджетного финансирования (а оцениваются по условной "остаточной стоимости"). Я, увы, об этом запамятовал. Но - прошу прощения за въедливость - а где именно прописана цифра в 7,8 млрд. по PDA?
Вот это?: < Sec. 401. During fiscal year 2024, section 506(a)(1) of the Foreign Assistance Act of 1961 (22 U.S.C. 2318(a)(1)) shall be applied by substituting “$7,800,000,000” for “$100,000,000” >
Click to view
- финансирование расходов по разным направлениям из бюджета США,
- установление потолка поставок военной помощи по PDA.
2. Финансирование всех потенциальных бюджетных расходов по "украинскому биллю 2024 года" оценивается в 60.84 млрд.дол.
Потолок поставок военной помощи по PDA (не только Украине) - 7.8 млрд.дол.
Внимание: 7.8 млрд.дол. по PDA не являются какой-либо частью 60.84 млрд.дол.!
Это, так сказать, "внебюджетные" "расходы", т.е. поставки материальной части, лишь оцениваемые в денежной форме, по определенной, часто фиктивной, цене, на показатели текущего бюджета непосредственно не влияющие.
3. Сроки, на которые распространяются приведенные выше цифры, различны.
60.8 млрд.дол. должны быть переведены на счета получателей в течение:
- по некоторым позициям - до конца 2024 ф.г.;
- по некоторым позициям - до конца 2025 ф.г.
4. Средства, полученные министерствами и организациями США, могут быть израсходованы ими в течение:
- по некоторым позициям - до конца 2024 ф.г.;
- по некоторым позициям - до конца 2025 ф.г.;
- по некоторым позициям - до конца 2033 ф.г.
5. Важнейшая задача для конечного реципиента (государства Украины) заключается в выяснении того, сколько и чего именно оно (государство Украина) может получить по этому биллю:
- до конца 2024 ф.г.;
- до конца 2025 ф.г.;
- до конца 2033 ф.г.
6. Исходя из имеющейся в билле информации ответ на главный вопрос, сформулированный в п. 5, заключается в следующем.
7. Максимум военной помощи, какая может быть передана Украине до конца 2024 ф.г., составляет 7.8 млрд.дол. (в рамках предельного потолка PDA, если он будет полностью выбран и полностью направлен в Украину).
Учитывая геополитическую ситуацию и политику нынешней администрации, реалистичная оценка поставок по PDA - порядка 6-7 млрд.дол.
8. Максимум военной помощи, какая может быть передана Украине в 2025-2033 фф.гг., составляет 15.37 млрд.дол. в целом, или 1.7 млрд.дол. в среднем в год в 2025-2033 фф.гг.
9. В "украинском билле" предусмотрена также прямая бюджетная поддержка Украины в виде займа, задолженность по которому может быть списана в ближайшие два года.
Объем этой прямой бюджетной поддержки в билле установлен на уровне 7.85 млрд.дол. (7849 млн.дол.).
10. Таким образом, максимальный объем суммарной помощи, какая может быть предоставлена Украине в 2024 ф.г. - это 15.65 млрд.дол., из которой:
- военная помощь (по каналу PDA от Минобороны США) - 7.8 млрд.дол.;
- бюджетная помощь (от Казначейства США) - 7.85 млрд.дол.
11. Реалистичная оценка всей помощи, какая может быть поставлена, - это 13-14 млрд.дол.:
- военная помощь - 6-7 млрд.дол.;
- бюджетная помощь - 7.85 млрд.дол.
12. Каким образом по странам и направлениям распределяются средства "украинского билля" в 60.8 млрд.дол. в 2024-2033 фф.гг.?
Ответ:
- Украине (вся помощь) - 23.22 млрд.дол., или 38.2%;
в том числе:
- бюджетная поддержка Украине в 2024 ф.г. - 7.85 млрд.дол., или 12.9%;
- военная помощь Украине в 2024-2033 фф.гг. - 15.37 млрд.дол., или 25.3%;
- США (все получатели в 2024-2033 фф.гг.) - 37.62 млрд.дол., или 61.8%.
Reply
Но - прошу прощения за въедливость - а где именно прописана цифра в 7,8 млрд. по PDA?
Вот это?: < Sec. 401. During fiscal year 2024, section 506(a)(1) of the Foreign Assistance Act of 1961 (22 U.S.C. 2318(a)(1)) shall be applied by substituting “$7,800,000,000” for “$100,000,000” >
Reply
Reply
Leave a comment