Нацпроект в области аграрно-промышленного комплекса не только доказал свою эффективность, но и продемонстрировал огромные потенциальные возможности российского сельского хозяйства. Помог развитию инициативы и предпринимательства в деревне. В результате впервые за многие годы удалось остановить ряд негативных тенденций. Более того, для всех стало очевидным, что сельское хозяйство - это перспективная и потенциально высокотехнологичная отрасль нашей экономики.
(Послание Фед.собранию 26 апреля 2007 г.)
***
В декабре прошлого года был принят Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства». Его цель - сфокусировать меры государственной поддержки как на аграрно-промышленном секторе, так и на комплексном развитии сельских территорий. На основе этого закона предстоит разработать государственную программу развития сельского хозяйства. Этот документ призван обеспечить консолидацию наших действий по комплексному развитию села.
Во-первых, программа не должна, как у нас говорят, зацикливаться только на сугубо производственных аспектах агроотрасли. Важно сформировать современные подходы к организации сельской жизни в целом. Необходимо сохранить сельский образ жизни, но в новом, современном его виде, развивая там инфраструктуру, дороги, транспорт, газовое обеспечение, в том числе за счет реализации на селе национальных проектов. Кроме того, следует максимально стимулировать появление на селе новых рабочих мест. И, учитывая развитие интенсивных технологий, особое внимание обратить также на несельскохозяйственные виды деятельности.
Второе, что хотел бы отметить, - это поддержка малых форм хозяйствования: их вклад в общий объем сельхозпроизводства может быть очень весомым. Подчеркну, их рентабельность и производительность может быть даже выше, чем у крупных сельхозпредприятий. Кроме того, эти малые хозяйства решают большую социальную задачу, обеспечивая занятость на селе. Государство заинтересовано и обязано создавать условия, чтобы в сельхозпроизводстве, на земле, в сельской местности появлялось все больше крепких хозяев. Однако очень многие проблемы здесь все еще решаются крайне медленно. Сейчас не буду говорить о том, что людям делать с этими абстрактными паями, как реализовать их в конкретные наделы и как это использовать, но эта проблема до сих пор административно так и не решена.
Еще одна проблема - сбыт отечественной сельхозпродукции. Он должен носить стабильный и гарантированный характер, причем для производителей всех уровней. Здесь же следует обратить особое внимание и на создание инфраструктуры первичной переработки животноводческой продукции.
(из выступления В.Путина на заседании Совета при Президенте России по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, 7.03.2007)
* * *
Президент России по итогам заседания Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 7 марта 2007 г. дал ряд поручений:
В рамках подготовки государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы продолжить реализацию мероприятий приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса», обратив особое внимание:
на сохранение темпов развития отрасли, достигнутых в 2006-2007 годах;
на дальнейшее развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе, включая расширение возможностей для сбыта продукции личными подсобными и фермерскими хозяйствами;
на развитие производственных мощностей организаций по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, прежде всего животноводческой;
на увеличение количества оформленных в собственность земельных участков, формируемых на землях сельскохозяйственного назначения в счет земельных паев, включая оказание поддержки субъектам Российской Федерации, реализующим соответствующие комплексные проекты по землеустройству;
на повышение уровня занятости сельского населения, в том числе за счет развития несельскохозяйственных видов деятельности.
Президиуму Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике рассмотреть вопрос о ситуации на российском рынке животноводческой продукции и мерах по совершенствованию регулирования импорта животноводческой продукции.
* * *
В Евросоюзе происходит субсидирование сельского хозяйства в огромных масштабах. Речь идет о миллиардах и миллиардах долларов или евро. В нашей стране мы такое субсидирование нашему сельскому хозяйству позволить себе не можем, но, что еще печальнее, субсидирование, которое предназначается для восточноевропейских стран, имеет какое следствие: товар сельхозпроизводителей, который появляется в результате такого субсидирования, сбрасывается на наш рынок, и пока европейские партнеры эту серьезную проблему с нами обсуждать не собираются. Я считаю, что это несправедливо, неправильно: мы же должны думать о собственных интересах, о наших товаропроизводителях так же, как и в ваших странах думают об этом. И здесь нужно с «открытыми картами» вести диалог. Это первое.
Второе. Нам бы очень хотелось, чтобы диалог был, как и положено, - а сегодня у нас правовая база именно такая - на двухсторонней основе. Ведь правила завоза сельхозпродукции на территорию ЕС существуют, а правила экспорта - очень либеральны. И дело ведь - я уже об этом говорил - не только в польских сельхозпроизводителях. Дело в том, что польские власти, на наш взгляд, не очень-то контролируют своих людей, которые занимаются торговлей - не производством, а торговлей: завозят продукцию из третьих стран - из Латинской Америки, из Азии и потом сбрасывают на наш рынок. Это уже чересчур! Это просто убивает наше сельхозпроизводство.
(пресс-конференция В.В.Путина с Федеральным президентом Австрии, 23.05.2007)
Все цитаты - с официального сайта Президента:
http://president.kremlin.ru/mainpage.shtml