(no subject)
.
Т р е т ь я к о в к а
Текст письма > CCЫЛКА
Просим всех неравнодушных к происходящему высказать свои мнения, замечания и, по
возможности, донести текст открытого письма до широких гражданских масс.
А к а д е м и я н а у к CCЫЛКА
А.С.Миронов, председатель Российского координационного комитета профсоюзных
организаций и общественных объединений отраслевой, вузовской, академической,
оборонной науки и государственных научных центров (РКК - «Наука») будет 17 числа (во
вторник, в ГосДуме) участвовать в обсуждении предлагаемого министерством проекта
постановления Правительства рф "Об Оценке результативности научных организаций как
субъектов инновационной деятельности"
У меня к вам, моим друзьям, просьба ко вторнику критическим взглядом окинуть те
пять-семь страничек, которые составляют проект с приложениями, и обозначить
несколько моментов, которые необходимо на ваш взгляд оспорить или, по меньшей мере, уточнить.
И отошлите, пожалуста, по ссылке.
_положение дел на начало этого года_
Положение дел на начало этого года
Юрий Сергеевич Осипов на встрече с первым лицом рф говорил о
Программе фундаментальных исследований академического сектора науки, которая была Правительством
рф утверждена.
Правительство утвердило координационный совет по этой программе -
с одной стороны, представители государственных академий и, с другой стороны,
представители ключевых министерств и ведомств страны. Это были важнейшие события
лета. Почти сразу было проведено первое заседание и во всём там сквозило понимание и
без-оговороч-ное приятие сторонних представлений Правительства рф о том, как
эффективно использовать средства, направленные на фундаментальные исследования (читай:
как можно сократить государственную поддержку науки).
Далее. Минздравсоцразвития, за которым оставалось обязательство утвердить
квалификационные характеристики, манкировало своими обязанностями целых два года. С
другой стороны, высокое руководство из Правительства рф настойчиво требовало
завершения пилотного проекта. И Академия на свой страх и риск своим собственным
решением ввела квалификационные требования и применяла их, ещё не утверждённых.
Аттестация начала проводиться по новым требованиям, с тем чтобы пилотный проект
считался завершенным. Мало того, что правовой статус применения критериев был весьма
шаткий, так результаты их применения были использованы как инструмент для
проведения сокращений. По закону, результаты аттестации и в принципе не могут
являться основанием для увольнения по сокращению штатов. Стали появляться судебные
дела в отношении Академии со стороны уволенных учёных. Все дела, которых было
отнюдь не мало, Академия проиграла. Таков итог пилотного проекта.
Кроме того. Количество ставок было буквально донельзя сокращено (сокращено 20000) - и,
естественно, возникли колоссальные проблемы с приемом молодежи, и в первую очередь
- аспирантов, завершивших обучение (как постдоков только около пятиста человек
удалось устроить). Пилотный проект преследовал цель оздоровить кадры, как мы помним.
Кроме того. Надежда на то, что новая система оплаты труда (НСОТ) заработает для
всех и оттток программистов, инженеров и всех, кто формально не является учёным,
прекратится, так и остаётся надеждой.
Кроме того. Осуществление Пилотного проекта в части повышения зарплат состоялось за
счёт всё тех же средств основной суммы, выделяемой Академии из бюджета. Сверху не
было положено ни копейки. Состоялось оно за счёт замораживания незарплатных расходов,
в первую очередь обновления и ремонта оборудования. (А сейчас, в 2009-ом, пошло
секвестирование - и денег собственно на науку ещё по меньшей мере в будущем году не
будет.)
Таков был Пилотный проект, который (формально) затеяли в Пpaвитeльcтве рф.
_о хлебе_
А сейчас пошло секвестирование. А.Д. Некипелов говорил о том, что Минфин в ходе
оптимизации госрасходов, проведенной в связи с глобальным экономическим кризисом,
урезал финансирование Российской академии наук, как и другим бюджетникам. Министерство
финансов сообщило об уменьшении бюджетных лимитов для Российской академии наук на
15% - и это только сейчас, в начале года, а дальше будут вноситься новые коррективы с
б0льшими сокращениями. Необеспеченными остаются приобретении оборудования,
эксперименты, командировки, экспедиции - почти что всё кроме заработной платы и коммунальных платежей :)
И это подсчитали потери без учёта инфляции, которая "съест" до 30% сверх того.
(По словам советникa референтуры президента РФ Дмитрия Когатько, в 2009 году гранты
президента РФ для кандидатов и докторов наук увеличатся, но одновременно сократится
количество их обладателей: среди кандидатов наук на поддержку смогут рассчитывать
только 400 человек, среди докторов - 60.)
Новый устав Академии даже отчасти не снимает остроты вопроса о том, что правовой
статус самой Академии и её институтов не укладывается в ту структуру организационно-
правовых форм и форм собственности, которая создана сейчас в законодательстве. При
том, что мы стоим на пороге страшных событий - попытки передела собственности Академии.
Новым уставом, по моему мнению, Академия уступила многие позиции, в том числе и
потому, что её руководство не думало наступать. Несколько поясню.
За Академией не закреплён даже статус главного госэксперта при принятии всех значимых
государственных решений. Это, несомненно, то, чего надо было и надо будет
добиваться. Это позволит избежать уничтожения целых отрослей науки, как не
приложенных к инновационных промышленных структур. Как выразился Вдовин, ситуация,
когда М.И. Кузьмину удалось каким-то чудом достучаться до В.В. Путина и доказать
пагубность решения о прокладке трубопровода по берегу Байкала, совершенно
ненормальна. Надо чтобы масштабные проекты сначала проходили экспертизу в РАН, а
потом начинали реализовываться. Не важно - касаются они возрождения идеи о
переброске сибирских рек или закупки за рубежом нового вооружения для российской армии.
Минобрнауки выполняет работу по подготовке долгосрочного прогноза научно-технологичес-
кого развития страны совершенно независимо от РАН. Это недопустимо.
Cитуация с сертификатами на покупку жилья для молодых ученых РАН. Увидев несколько
недостатков в том, как прописан и действует (всего лишь в части, где разделяются
прерогативы министерств) механизм программы предоставления научной молодежи субсидий
на приобретение жилья, Минрегион и Минфин прекратили должным образом обеспечивать
сертификаты финансированием. Президиум Совета Профсоюза принял решение отправить
телеграмму В.В. Путину. Это, конечно, нужно было сделать, но отношение правителей к
этому вопросу ясно выражено хотя бы тем, что выделялось на эту программу всего где-
то полторы сотни миллионов рублей. Между тем, совершенно ясно, что если сделать
сносную(букв.) зарплату и дать реальную возможность получить жильё, можно добиться
того, что молодые учёные в абсолютном большинстве своём будут оставаться в рф в
науке. Надеялись также на введение новой программы по строительству жилья - она не
была начата.
уф ^___^
Изменил я ссылку в этой своей записи, итальянцев делегировал в комментарий )))
потому что нашёл наконец, чей голос, волшебный, звучал у меня в памяти; ещё пять
минут назад я не думал у лемешева искать - думал, у меня уж все записи есть. А вот
удивился, что это его исполнение, хотя почти что сразу осёк ся - чей ещё голос мог так
запасть и спустя годы звучать в памяти!
_не я один_
не я один бросаю горький взгляд на Правительство РФ: worldly_wise пишет Все эти
телодвижения направлены только на одно - на сокращение расходов на образование.
и agranovsky отсылал к статье о кризисе (в этой статье я увидел много разумных оценок,
кроме нескольких, в числе которых масштабы протестного движения).
Каким будет мир, когда закончится действие Киотского протокола? (если кто-то был
11февраля на конференции Фонда содействия отечественной науке = Сибнефть + Русский
алюминий, поделитесь впечатлениями - мне любопытно:)
Учёные Академии наук наконец-то войдут в состав экспертного совета госкорпорации «Ростехнологии»
12 февраля 2009 г. в Москве в здании президиума РАН президент Российской академии
наук Юрий Сергеевич Осипов и генеральный директор Государственной корпорации
"Ростехнологии" Сергей Викторович Чемезов подписали соглашение о долгосрочное сотрудничестве.
Целями сотрудничества названо объединение усилий для реализации стратегических инновационных
проектов в области разработки высоких технологий и производства высокотехнологичной
продукции
Основные направления сотрудничества заявляются такими:
- участие в формировании и реализации государственной инновационной политики на базе
ускоренного развития науки, образования и высоких технологий;
- проведение независимой экспертизы на предмет перспективности инновационных
технологий и технических решений для их инвестирования;
- проведение научных исследований по проблемам реализации государственной военно-
технической политики, стратегического развития оборонно-промышленного комплекса и
системы военно-технического сотрудничества, освоения производства новой
высокотехнологичной продукции;
- подготовка и повышение квалификации специалистов.
ГК "Ростехнологии" и РАН планируют осуществлять подготовку кандидатов и докторов наук в области
экономики, менеджмента, предпринимательства и коммерциализации инновационных
проектов, организацию научных школ и стажировок в отечественных и зарубежных научных
центрах.
Соглашение также предусматривает совершенствование инструментария государственно-
частного партнерства в сфере развития наукоемких технологий и высокотехнологичных
отраслей промышленности. Стороны договорились содействовать созданию единой
национальной сети центров трансфера технологий и привлечению ведущих зарубежных
специалистов к российским разработкам и бизнес-проектам.
Из этого последнего видно, что все другие государственные корпорации по своему
действию абсолютно аналогичны тому же Роснанотеху.
В действительности, более половины сделок Роснанотех заключает с иностранными
компаниями и их силами "поднимает науку" на территории РФ. Но даже если говорить о
тех сделках, в которых партнёрами являются наши, а не иностранцы... Абсолютное
большинство сделок якобы под нажимом второй стороны структурируется в иностранной
юрисдикции. Это, конечно, безумие. В каких судах по чьему законодательству они будут
отстаивать наши права? Кстати, из сделок с иностранными партнёрами ок.60% - с Израилем.
С самого начала было ясно, что Роснанотех будет "строить инновации" силами
иностранных компаний, якобы более перспективных, чем наши, и именно им отдавать
бюджетные деньги, которые государственная корпорация Роснанотех получает. Когда
Чубайса сделали главой этой корпорации, последние сомнения в том, что это может быть
нетак, пропали.
.