Минздрав не может выходить из ВОЗ потому что является его основным партнёром и донором
Говорят, что ведущая одной из программ на Царьграде Шафран удивилась нежеланию Минздрава выходить из ВОЗ и назвала это «фантастическим ответом». Не стоит этому удивляться, потому что Министерство здравоохранения давно является основным партнёром ВОЗ , его донором и гармонизирует свои программы с программами ВОЗ, а так же является передаточным звеном между ВОЗ и Правительством России в исполнении ССС - Стратегии странового сотрудничества.
Это следует из документы под названием «Стратегия странового сотрудничества Всемирной Организации Здравоохранения и Министерства Здравоохранения Российской Федерации на 2014 - 2020 годы», обложка его можно увидеть на коллаже сверху. Процитирую его часть:
Министерство здравоохранения Российской Федерации и ВОЗ будут стремиться донести ССС до Правительства и соответствующих технических отделов и департаментов в целях руководства по осуществлению совместных действий и программ.
Подписывала его Вероника Скворцова, которую потом после ковида взяли в ВОЗ на работу в 2021 году.
В Предисловии документа говорится о том, что в ответ на донорство ВОЗ вместе с Минздравом разработали этот документ чтоб «увязать» государственную программу РФ «Развитие здравоохранения» с политикой Европейского региона ВОЗ «Здоровье-2020». Мне это время почему-то запомнилось как закрытие больниц, в том числе и инфекционных, невозможность записаться к врачам, зато у них все было прекрасно.
Соглашение было подписано в мае 2014 года, а уже летом 2014 стали сокращать медработников, а потом и больницы. Так в 2015 году только по Москве и Московской области решено было ликвидировать "лишних" 28 мед.учреждений. И не удивительно. Ведь в своём докладе Вероника Скворцова рассказала, что впервые со времён СССР в России стабилизировалось количество населения, благодаря принимаемым мерам и диспансеризации, а по количеству врачей Россия на 1000 населения ! являлась первой среди развитых стран. Видимо, было решено принять меры. Возможно одной из мер было взятие Минздрава под управление, возможно майдан тоже стал тараном для экономики и населения РФ. А соподчинение описывается или точнее синхронизация Минздрава описывается в Стратегии.
В начале документа идёт обзор здоровья России, возрастной специфике, а так же доступности мед.помощи. Продолжительность жизни в РФ увеличилась с 65,3 в 2005 г. до 70,8 в 2013 г.. Затем идёт описание предыдущего опыта сотрудничества РФ и ВОЗ по инфекционным и неинфекционным заболеваниям, по выяснению причин избыточного употреблению алкоголя и никотина и т.д.. Там же описывается донорские обязательства России.
Так же интересно и то,что сотрудничество с ВОЗ предполагало сотрудничество "по лечению и профилактики инфекционных заболеваний, в частности МЛУ-ТБ и ВИЧ/СПИДа. Также техническое содействие оказывалось в области охраны материнского и детского здоровья и программ эпидемиологического надзора и готовности к возможным вспышкам инфекций, а также в сфере увеличения числа и повышения качества материалов ВОЗ, доступных на русском языке."
Интересна глава "Стратегическая повестка сотрудничества".
Сначала был анализ, потом синхронизации и были определены приоритеты. Вот только за красивыми словами не всегда стоят те смыслы, которые можно подозревать их читая.
Эти приоритеты подчеркивают новую роль Российской Федерации как страны-донора в рамках общемирового здравоохранения, ее активную адвокативную деятельность и политическое участие в разработке глобальной и региональной повестки дня в сфере борьбы с НИЗ, включая, но не ограничиваясь созданием ГУО НИЗ в Москве.
"ВОЗ будет способствовать осуществлению Европейской рамочной политики «Здоровье-2020» , создавая многосекторальные механизмы сотрудничества в целях улучшения здоровья населения Российской Федерации, привлекая различные министерства и используя их опыт, сообразуясь с целями и мероприятиями национальной программы в области здравоохранения."
... Совершенствование потенциала в целях сокращения заболеваемости и смертности по причине инфекционных заболеваний .
Последние два года прекрасно показали как Минздрав слушается и выполняет все рекомендации ВОЗ, какими бы странными они не казались всем остальным гражданам. А население, почему-то стало вымирать. К тому же, несмотря на исследование злоупотребления россиянами алкоголем и табаком и работой ВОЗ над этим, цена на эти "продукты" никогда не становились столь же дорогими как в ЕС или США. Интересная практика.
Ну а это "Связь глобальных и региональных приоритетов ВОЗ с национальными планами и стратегиями Российской Федерации (до 2020 г.)". Там две страницы - 52 и 53. То есть деньги сдают россияне и РФ, а командует парадом и синхронизирует ВОЗ, действиями , которого не всегда можно доверять, а особенно вызывает вопросы его сотрудничество с некоторыми глобальными фондами и организациями. Ну и немного про донорство:
"Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации № 2337-р от 12 декабря 2012 г. (26), специальные взносы в UNAIDS в 2012 и 2013 гг. составили 5,7 млн долл. США ежегодно, и еще приблизительно 7 млн долл. США было выделено на период 2013-2015 гг. на финансирование и техническую поддержку лабораторий по диагностике инфекционных заболеваний в странах Восточной Европы и Центральной Азии. Начиная с 2005 г., в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации № 2326-р от 28 декабря 2005 г. , Россия ежегодно вносит добровольные взносы в ЮНИСЕФ на сумму 1 млн долл. США. Более того, Российская Федерация является важным донором в общемировой борьбе с малярией, туберкулезом и ВИЧ/СПИДом, активно участвуя в финансировании Глобального фонда.
Согласно Меморандуму о взаимопонимании между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и ВОЗ, в последние пять лет был совместно осуществлен ряд проектов в области неинфекционных заболеваний, материнского и детского здоровья, произошло расширение использования русского языка посредством перевода документации ВОЗ и Международных медико-санитарных правил (2005 г.) , а также направление российских экспертов в ВОЗ, что в общей сложности составило более 20 млн долл. США. Дополнительные средства, выделенные Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), были направлены в места гуманитарных катастроф по всему миру.
Установленные взносы Российской Федерации в ВОЗ стремительно увеличились с 1,06% (8,9 млн долл. США) в 2000-2001 гг. до 2,43% (22,6 млн долл. США) в 2014-2015 гг. и стали сопоставимы со взносами стран с высоким уровнем доходов. В дальнейшем размер этих взносов планируется увеличивать. ( Стр 24-25)"
Сам документ в формате ПДФ лежит здесь https://apps.who.int/iris/handle/10665/179824
Однако Россия, не всегда была донором. Были годы когда она получала помощь. Финансовый эквивалент технической поддержки, оказанной странам в течение трех двухлетий (в тыс. долл. США) до 2014 года. Это из документа "Страновая стратегия Европейского регионального бюро ВОЗ (2012-2014 гг.)"
Страны получали деньги и подписывали соглашения, а потом все Минздравы делали в точности всё, что велит ВОЗ, а не местные испытанные специалисты и результаты, честно говоря, плачевны. Ведь предыдущую эпидемию, которую ВОЗ объявило никто и не заметил. А теперь уже так не будет. Как же наш Минздрав жить-то сможет уже без управления оттуда? Не сможет. Вот представьте. Пошло что-то не так и куда пойдёт следующая Скворцова? На пенсию что ли? Уж гораздо приятнее заседать и быть советником в ВОЗ. так что этот Минздрав сломался, приносите следующий. Суверенный.