Как на самом деле принимали закон о сокращении новогодних каникул
(тайны думской кухни)
Думаю, многие слышали, что 10 апреля ГД приняла законопроект о сокращении новогодних праздников и удлинении, соответственно, майских.
Сразу скажу - я давно выступал за такой перенос. О его необходимости говорит статистика увеличивающихся в разы пожаров, травм и смертей в результате 10-и дневного веселья, финансовые потери семейных бюджетов и депрессивный настрой людей, которые не могут обеспечить своим семьям достойное проведение вынужденных каникул и общие потери бюджета страны.
Но речь в этом посте не о моем отношении к переносу праздников, а о том, как в ГосДуме принимают законы - исподтишка, с интригами и как то, знаете……малодушненько.
Итак,
Июль 2009 - Николай Левичев (фракция СР) вносит законопроект о сокращении новогодних праздников
Февраль 2011 - через 1,5 лежания в комитете по труду и социальный политики, законопроект Левичева наконец-то выносят на рассмотрение Государственной Думы, где большинством Единой России, как все наверно догадались - отклоняют. Ответственный комитет дает свое твердое отрицательное заключение: мол, не надо праздники переносить, нерационально это.
Апрель 2011 - я вношу законопроект об увеличении майских праздников за счет сокращения новогодних. Законопроект так же отправляется в комитет по труду и социальной политике, где ему конечно же уготована аналогичная судьба.
Апрель 2011 - группа оппозиционных депутатов также вносит законопроект о сокращении новогодних праздников. Законопроект «с нетерпением» ждут все в том же комитете.
Почти год с законопроектами ничего не происходит….и тут….
9 февраля 2012 - на тот момент кандидат в Президенты РФ Владимир Путин в рамках предвыборной кампании заявляет о необходимости переноса зимних праздников на май.
Его слова тот час были приняты к исполнению комитетом Государственной Думы по труду и социальной политики (да-да тем самым, с легкой руки которого год назад был отклонен аналогичный законопроект, внесенный эсерами).
Ну по этому поводу комитет особо не переживал - ну подумаешь, год назад решил так, а сейчас вот надо решить по-другому. В конце концов, в комитете работают профессионалы - логично обосновать могут все: хочешь - обоснуют, что новогодние каникулы нужны, хочешь - что не нужны, а хочешь - что вообще никаких каникул не надо.
Волновало комитет другое - на тот момент в думе уже как год пылился мой законопроект о переносе зимних праздников, схожий законопроект группы депутатов и новый законопроект Левичева и Миронова об изменении системы праздников - в общем, все «вражеские».
Неужели комитету придется признать, что оппозиция была права изначально, когда требовала переноса праздников?! Нет, ну как же можно, это должен быть «свой» законопроект, нельзя в конце концов давать оппозиции повод для торжества.Но вносить свой - тоже непросто. Тогда придется поставить его как альтернативный к «вражеским», а значит и их придется выносить на рассмотрение, а они так хорошо и спокойно лежат в комитете. Кроме того, эта наглая оппозиция снова будет кричать - как так, наши законопроекты уже год пылятся, а тут вносите свой и в течение месяца он уже готов к принятию. В общем, как то все не так получается….И тут в недрах комитета родилась, как им наверно показалось, гениальнейшая идея…..10 апреля 2012 года (дата принятие законопроекта о переносе праздников) - утро, возвращаюсь из Владимирской области, звонок журналиста: «Антон Владимирович, прокомментируйте принятый сегодня во втором и сразу в третьем чтениях законопроект о переносе новогодних праздников». Говорю: «законопроект оппозиции?». Мне: нет, правительственный…» Вот так раз, уж точно не помню, чтобы Правительство вносило законопроект о переносе праздников..и начинаю разбираться.Смотрю базу - законопроекта о переносе праздников нет! Смотрю повестку заседания - законопроекта о переносе праздников нет! Начинаю просто читать все законопроекты, которые рассматривались утром и….постепенно понимаю, что произошло….просто поправку о переносе праздников на скорую руку «впихнули» в правительственный законопроект, который регулировал совершенно иные вопросы: упрощение порядка начисления и взыскания с работодателей процентов на сумму просроченной задолженности по заработной плате и другим выплатам, причитающимся работникам. Вот почему найти его я сначала не смог.И как-то сделали все это, знаете, топорно, некрасиво, по принципу: а что вы нам сделаете?!Сделали так:Ноябрь 2011 - законопроект об упрощении порядка начисления и взыскания с работодателей процентов на сумму просроченной задолженности по заработной плате и другим выплатам, причитающимся работникам - в своем первоначальном истинном содержании - принимается Госдумой в первом чтении.20 марта 2012 - законопроект в своем пока еще первоначальном варианте принимается уже во втором чтении.Остается еще формальное третье чтение -И ТУТ03.04.2012Комитет «вдруг» предлагает возвратить законопроект к процедуре второго чтения, быстро и тихо готовит новую таблицу поправок, состоящую всего из одной поправки - о переносе зимних праздников, и10.04.2012На пленарном заседании законопроект возвращают к процедуре второго чтения и принимают уже в новом виде, ну и сразу же, чтобы время не тратить, принимают его в третьем чтении. Вот так….что тут скажешь, вроде бы новогодние каникулы, как я собственно и предлагал, стали меньше, и законопроект вступит в силу уже сейчас и эти майские праздники будут длиннее, и все вроде бы хорошо..……но как то даже хорошие и правильные решения принимаются у нас….некрасиво.