Здравствуйте, Антон Владимирович. Я живу в Томской области, и у нас (в среде молодых родителей) много говорится о проекте федерального закона о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» «Статья 52.3. Компенсация за непредоставление ребенку места в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Не могли бы вы дать какие-нибудь разъяснения по этому поводу. Спасибо.
Здравствуйте! Я живу в городе Бийске. Имею сына четырех лет. И меня очень волнует проблема нехватки мест в детских садах. Подскажите, пожалуйста, принят ли ФЗ "О внесении изменений в Закон РФ "Об образовании". Конкретно ст.52.3.(компенсация за не предоставление места ребенку в ДОУ).
Скажите пожалуйста, компенсация за непредоставление места в садике с 1,5 лет на территории Кировской области предоставляется?
Антон здравствуйте, вот вы создали закон о действующий закон «Об образовании» статьей 52.3. «Компенсация за непредоставление ребенку места в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»!!скажите пожалуйста почему он не во всех областях действует?? в тверской области такого нет((мне очень обидно,в других городах есть, а в тверской области нет! У нас же тоже дети, и платят на ребенка после 1,6лет по 50руб!!это же смешно! Пожалуйста ответьте будет ли этот закон действовать в нашей области!
Подскажите пожалуйста. вступил ли в силу ЗАКОНОПРОЕКТ О УСТАНОВЛЕНИИ КОМПЕНСАЦИИ ЗА НЕПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РЕБЕНКУ МЕСТА В ДЕТСКОМ САДУ? Если да, то куда нужно обратиться за получением компенсации?
Это только небольшая часть писем от родителей, которые не могу устроить своих детей в детские сады из-за отсутствия мест.
И как многие из вас понимают намерение отдать ребенка в садик продиктовано не желанием облегчить себе жизнь, а необходимостью зарабатывать деньги на содержание семьи. На пособие по уходу за ребенком прожить физически невозможно - во Владимире оно например составляет 50 рублей. А если мама воспитывает ребенка одна, то вопрос устройства ребенка в садик становится в прямом смысле этого слова вопросом жизни и смерти.
В СССР работало почти 90 тысяч детсадов. Они как грибы после дождя росли, начиная с 60-х годов, когда акцент был сделан на дошкольном образовании. Стране нужны были рабочие силы, и, чтобы освободить родителей, дошкольные учреждения принимали детей, начиная с двухмесячного возраста. Сейчас ясли принимают с полутора-двух лет. Во время перестройки мы потеряли более 30 тысяч садиков. Связано было это с двумя факторами - демографическим спадом и бесконтрольной продажей имущества, принадлежавшего дошкольным учреждениям, которая продолжается и сейчас.
Даже в 1992 году насчитывалось свыше 70 тысяч дошкольных образовательных учреждений, а сейчас их осталось лишь около 48 тысяч. В общей сложности в очередях стоит более 1 миллиона 700 тысяч детей. По данным Роспотребнадзора, особенно остро нехватка детских садов ощущается в Свердловской, Томской, Нижегородской, Новосибирской, Волгоградской и Архангельской областях.
Так, в 2010-м году, в Свердловской области очередь в детские сады составила 50 тыс. человек, в Томской - 24.8 тыс. человек. В Новосибирской области из 177,7 тыс. детей в возрасте 1,5-7 лет чуть больше 50 тыс. стоят в очередях на получение мест в дошкольных образовательных учреждениях. В Волгоградской области из 146 тыс. детей, нуждающихся в местах в дошкольных образовательных учреждениях, более 60 тыс, то есть 41% пока стоят в очереди.
Между тем, согласно части 2 статьи 43 Конституции Российской Федерации государством гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.
Фактически отказ государства от выполнения перед молодыми матерями такого рода социальных обязательств, как предоставления детям мест в дошкольных образовательных учреждениях, уже привел в ряде регионов к возникновению опасных и плохо контролируемых «суррогатов» государственных детских садов, к которым от безысходности прибегают семьи с детьми. Так, одним из вариантов «решения» данной проблемы стало оборудование в обычных квартирах, так называемых, групп «доверительного пребывания детей», санитарные нормы ДОУ в которых, как правило, грубо нарушаются, угрожая здоровью подопечных. Случаи распространения опасных инфекций в связи с антисанитарными условиями в подобных садах уже фиксировались в Екатеринбурге, Красноярске и т.д..
В январе 2011-го в 23 регионах РФ прошли голодовки родителей (что само по себе дикость), принявших участие в VI Всероссийской акции протеста, организованной общественной организацией «Российским детям - доступное дошкольное образование», с требованием к Президенту РФ взять под личный контроль вопрос ликвидации недостатка мест в муниципальных детских дошкольных учреждениях до 1 сентября 2012 года, предоставив качественное бесплатное образование всем желающим.
Сейчас государство заявляет о намерении создавать новые места в дошкольных образовательных учреждениях. Администрации субъектов сообщают о начавшемся строительстве новых детских садов. Но процесс возведения зданий, подведения к ним коммуникаций, оформления документации займет не менее трех лет. Между тем, для сотен детей и их семей проблема встала уже сейчас. И о необходимости ее немедленного решения свидетельствуют проводимые протестные акции российских матерей, требующих обеспечить их детей местами в детских садах.
Уже сейчас на уровне отдельных регионов с целью решения острой ситуации вводится денежная компенсация родителям детей, не получивших места в детских садах. Соответствующие законы приняты в Новосибирске, Красноярке, Пермской области и других регионах. Но отсутствие федерального ориентира делает данную меру всего лишь добровольным начинанием субъектов, ставя в неравное положение семьи из разных регионов.
Между тем предоставление денежной компенсации семьям, получившим отказ в предоставлении ребенку места в детском саду в связи с нехваткой таковых в дошкольных образовательных учреждениям, представляется справедливым решением сложившейся ситуации. Если государство не в состоянии в данный момент обеспечить гарантированное Конституцией право на доступное дошкольное образование, оно должно хотя бы частично компенсировать затраты родителей, вызванные невозможностью исполнить государством свое обязательство. Денежная выплата сможет частично компенсировать оплату услуг частных детских садов или нянечек или компенсирует матери отказ от выхода на работу по причине невозможности устройства ребенка в сад. Предоставление денежной компенсации часто озвучивалось во многих акциях протеста против нехватки детских образовательных учреждений, что свидетельствует в пользу такого разрешения сложившейся ситуации и приемлемости ее для большинства семей.
Еще летом этого года я внес в ГосДуму законопроект, который на федеральном уровне устанавливает обязательство субъектов Российской Федерации по выплате компенсаций семьям, претендующим на устройство ребенка в детский сад, но получившим отказ в предоставлении такового в связи с нехваткой мест в дошкольных образовательных учреждений. Размер компенсации, согласно законопроекту, должен составить 5 тысяч рублей. Сумма взята «не с потолка» - именно 5 тысяч в месяц тратит государство на содержание ребенка в детском саду. Соответственно справедливо, что родители, которым отказано в предоставлении ребенка места в садике получат такую же сумму.
Я уверен, что такая мера просто необходимо. Сейчас семьи, которым отказано в устройстве ребенка сад, полностью лишены какой-либо компенсационном поддержки со стороны государства. Во-вторых, уверен, что такая мера подстегнет региональные власти быстрее строить детские сады или наконец-то освободить здания детских садов, занятых чиновниками и вернуть им первоначальное назначение.
Однако в нашем правительстве посчитали по-другому. Прислали отрицательное заключение на законопроект (им же детей в сады не устраивать). Сейчас буду добиваться скорейшего вынесения законопроекта на рассмотрение ГД. Хочется посмотреть на тех, кто будет голосовать против. Хотя я уверен, что добиться принятия этого законопроекта необходимо.
П.с. Один молодой человек в твиттере написал мне, что мера эта лишняя, только бюджетные деньги тратить. Сказал, что матерей-одиночек и так предоставляют всяческие льготы. Я искренне порадовался за этого молодого человека, что ни он, ни его семья не сталкивались с такими сложностями и унижениями….к сожалению, сам я вижу отчаяние и страх одиноких мам, когда они приходят ко мне в приемную и просят сделать хоть что-то, чтобы ребенок пошел в садик, и она могла зарабатывать на его содержание.