Вырубки в Ермолаевском и Есауловском бору: журналистское расследование
Осенью 2015 года к нам в бюро журналистских расследований «Факт» обратились жители деревни Ермолаево - депутаты Есаульского сельского Совета, а также представители общественности этой территории. Проблема, которую они озвучили, оказалась настолько серьёзна, что мы решили обсудить её на «круглом столе». В ходе разговора выяснилось, что под боком у миллионного города, фактически в береговой зоне великой реки, творятся форменные безобразия: варварски вырубаются вековые хвойные леса, «толстосумы» присваивают участки, за бесценок выкупая их у многодетных семей, которым государство их выделило бесплатно. Кроме того, здесь бесконтрольно ведётся добыча гравия и песка, которая превращает окрестности в лунные пейзажи. И всё это происходит при содействии местных властей и попустительстве правоохранительных органов… Разумеется, мы не могли пройти мимо столь вопиющих фактов и провели своё, независимое журналистское расследование.
24 октября 2015 года участники общественной экологической инспекции: председатель общественной экологической палаты Александр Колотов, старший научный сотрудник Института леса имени В.Н.Сукачева Сибирского отделения Российской академии наук, доктор биологических наук Галина Полякова, депутаты Есаульского сельского Совета и мы, сотрудники «Бюро журналистских расследований «Факт»», обследовали территорию, на которой велась незаконная рубка леса…
Нами был составлен акт общественного экологического контроля, подготовлены таксационные характеристики на пробных площадях Ермолаевского и Есаульского сосняков с исчислениями ущерба.
Общественная экологическая экспертиза определила, что ущерб от вырубки в Ермолаевском сосняке по лесохозяйственным расценкам составил 5 987 729 рублей. Восстановительная стоимость вырубленных деревьев составила 22 340 281 рубль. В Есаульском сосняке ущерб от вырубки составил 9 980 857 рублей, восстановительная стоимость деревьев была оценена в 9 658 261 рубль.
На подготовку этих документов специалистам потребовалось время, они были окончательно подготовлены в конце ноября 2015 года. Полученные результаты наше «бюро» направило в Генеральную прокуратуру РФ и Красноярскую природоохранную прокуратуру. Мы были уверены, что столь вопиющие факты непременно заинтересуют правоохранителей. Ведь речь шла не просто о многомиллионных убытках: налицо невосполнимый ущерб хрупкой пригородной природе.
Вертушка обращений…
Красноярская природоохранная прокуратура среагировала молниеносно: ответ пришел уже через 10 дней. Вероятно, сотрудники этого ведомства неплохо знакомы с игрой в футбол. Наш запрос был изящно «перепасован» в прокуратуру Березовского района с поручением уведомить о результатах рассмотрения заявителя, то есть, нас, а также саму природоохранную прокуратуру в «установленный законом срок». Видимо, этот финт Красноярской природоохранной прокуратуры настолько ошеломил прокуратуру Берёзовскую, что она впала в ступор. Письмо туда было направлено 10 декабря 2015 года, а прокурор Березовского района до сих пор не нашёлся, что ответить…
А как же «установленный законом срок»? Да никак! Берёзовскому прокурору, по всей вероятности, некогда самому Закон соблюдать, других бы успеть на этот предмет проконтролировать….
Господа из Красноярской природоохранной прокуратуры, спасибо вам, конечно, за оперативность, но мы ждали совсем другой реакции на наше обращение! Адрес Берёзовской районной прокуратуры нам хорошо известен, могли бы себя не утруждать. Если бы мы хотели запрос отправить туда, поверьте, справились бы без вашей помощи….
Ответ Генеральной прокуратуры тоже не заставил себя долго ждать. 18 декабря 2015 года наше обращение было перенаправлено в прокуратуру Красноярского края, Федеральную службу по надзору в сфере природопользования, находящуюся в Москве, и в Департамент лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу, который находится в Новосибирске. И, если от далёких федеральных служб, всё же, хотя и с опозданием, пришли ответы, то от нашей родной краевой прокуратуры пока ничего нет. Видимо, тоже перенаправили в Березовскую прокуратуру… А это всё равно, что выбросить. Проверено. Однажды, например, перенаправила генеральная прокуратура в краевую наш запрос по незаконному вводу в эксплуатацию дома в Березовке , предназначенного для переселения из ветхого и аварийного жилья. Прокуратура Красноярского края письмом от 29 июля 2015 года за № 7/1-р-2015 сообщила, что наше обращение отправлено в прокуратуру Березовского района для рассмотрения по существу, которая и даст нам ответ в установленный законом срок. И всё, тишина… Не отвечает, короче, прокуратура Березовского района на обращения… У них там какие-то свои порядки и законы, в российских кодексах не прописанные.
Кто в лес, кто по дрова
Департамент лесного хозяйства сообщил нам, что по результатам нашего обращения от 30.11.2015 года была проведена внеплановая выездная проверка Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края. Было установлено, что в лесном массиве, граничащем с деревней Ермолаево в период 2015 года, совершены незаконные рубки лесных насаждений на двух участках, расположенных в выделах №№21,43 квартала №8 Березовского участкового лесничества (урочище совхоз «Есаульский» КГБУ «Маганское лесничество»). По фактам незаконных рубок в адрес МО МВД «Березовский» направлены заявления в июле и в октябре 2015 года, проводится доследственная проверка по факту превышения должностных полномочий главой Есаульского сельского Совета И.Ф. Аникиным.
Правда, обо всём этом мы и так уже знали, ведь времени с лета 2015 года достаточно много прошло, но вот результатов этой доследственной проверки так, наверное, и не дождёмся. Хотя предположение есть: сгинет всё это, как всегда, в пучине Березовской прокуратуры. Стоит только ознакомиться со справкой от 07.09.2015 года, подписанной старшим помощником прокурора Березовского района А.В.Павловой, которая сообщает, что в ходе проверки по факту незаконного формирования и распоряжения земельными участками с кадастровыми номерами 24:04:0000000:8517 и 24:04:6406002:52 опросить по существу проверки Аникина И.Ф. и Филоненко Н.Н. не представляется возможным по причине… неявки последних в прокуратуру района по неоднократным вызовам. Ну не хотят люди с прокурором говорить, что поделаешь? А на нет и суда нет.
Между тем, земельные участки, на которых вырубили лес, согласно письму руководителя лесничества И.Н.Бобылева от 3 сентября 2015 года за №152 на имя прокурора Березовского района Юрия Морозова, частично входят в границы государственного лесного фонда.
В департаменте нам также сообщили, что «…по фактам незаконных рубок, выявленных в октябре 2015 года, возбуждено уголовное дело в отношении «неопределенного круга лиц». Кроме того, выявлены признаки самовольного захвата лесных участков (установлены заборы, построены капитальные строения). В рамках проверки при осмотре лесного массива, граничащего с поселком Есаулово («Есауловский сосняк»), установлено, что рубка насаждений осуществлена на земельном участке, расположенном на территории муниципального образования Березовский район. Указанный земельный участок относится к землепользованию федерального государственного унитарного предприятия «Горно-химический комбинат», граничащему с кварталом 107 Бархатовского участкового лесничества КГБУ «Красноярское лесничество» и не входит в состав земель лесного фонда. В целях объективного и всестороннего рассмотрения Вашего обращения в части рубки насаждений вблизи поселка Есаулово, оно направлено департаментом в администрацию Березовского района Красноярского края».
А вот администрация Березовского района в своем ответе депутату Законодательного Собрания Олегу Анатольевичу Пащенко от 30.11.2015 года за №3553, который сделал запрос по нашей просьбе, указала совсем иных губителей Есаульского бора. Из ответа администрации следует, что рубка Есаульского бора в районе лагеря «Звездочка» произведена на пяти земельных участках, сформированных из одного участка с кадастровым номером №24:04:0000000:10447, площадью 100 271 кв.м., категория земель которого не установлена, разрешенный вид использования - для индивидуального жилищного строительства. Участок был выделен за плату коммерческой фирме «Софит» для индивидуального жилищного строительства в счет выполненных работ по благоустройству поселка Березовка на основании Постановления главы района №286 от 19.04.1998 года.
29 декабря 2014 года правообладателями этих пяти участков, сформированных из вышеуказанного, в равных долях стали Александр Владимирович Белохонов и Марина Владимировна Бушкова. Может, наконец-то, выяснит прокуратура Березовского района, на каком основании рубят лес эти господа?
Как можно отдавать земельные участки в вековом бору, в зелёной пригородной зоне, под жилую застройку? Кто согласовал акты выбора площадки земельного участка в 1998 году? Чем думали специалисты администрации района? Может, стоит поднять документы из архива?
Хотелось бы обратить внимание надзорных органов и на тот факт, что в Есаульском бору активно строятся базы отдыха. Земли государственного лесного фонда сегодня отданы в аренду ООО «Респект СБ» и ООО «Лэнд». Понятно, что любое строительство в лесу предусматривает его вырубку, но насколько это законно, должны регулярно проверять контролирующие органы. Пока же, на все запросы и обращения депутатов, журналистов, представителей общественности, ответ из недр правоохранительных органов приходит один: «Идите лесом…»
Земля многодетному заявителю, но не его семье
Афёры с выделением бесплатных земельных участков многодетным семьям с последующей продажей «нужным людям», наконец-то, привлекли внимание правоохранительных органов во многих регионах России. Так например экс-министр имущественных отношений Хабаровского края получил 7,5 лет колонии и штраф в один миллион рублей за подобные проделки, а его подельник - 5, 5 лет лишения свободы http://newdaynews.ru/fareast/556836.html
Однако в Березовском районе в этом отношении всё спокойно. Прокуратура Березовского района, благодаря обращениям сельских депутатов, общественницы Людмилы Захарцовой давно знает о том, что глава Есаульского сельского Совета Иван Аникин в апреле 2014 года бесплатно предоставил земельные участки многодетным семьям из Рыбинского и Казачинского районов, и никого не стремится наказывать. На свои участки «многодетные» даже не успели взглянуть: от их имени они были тут же проданы нужным людям. Очень интересно было бы поглядеть, кому были выписаны доверенности от имени многодетных граждан, на основании которых стряпались все документы: сначала пакет на выделение земельных участков, а затем на их продажу?
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Красноярского края сообщило в ответе депутату Законодательного Собрания Олегу Пащенко, что правоохранительные органы в рамках пресечения правонарушений коррупционной направленности могут обратиться в Березовский отдел, с целью ознакомления с делами правоустанавливающих документов на все эти объекты.
Итак, все иногородние «счастливцы» получили земельные участки на основании Постановлений главы администрации Есаульского сельсовета Ивана Аникина от 29 апреля 2014 года. Торговля шла бойко: жительница села Малая Камала Рыбинского района Светлана Шимилина продала свой участок площадью 1345 кв.м по улице Кедровая №2 деревни Ермолаево Александру Чернокозинскому. Уже 15 мая 2015 года он оформил право собственности на это земельный участок. Не прошло и двух недель!
В этот же день 15 мая 2015 года обладателями ещё двух земельных участков стал Анатолий Анатольевич Игнатович. Купил он участок в 1460 кв.м у Алёны Александровны Шубиной из села Бородино Рыбинского района, и у Татьяны Викторовны Окладниковой - жительницы села Двуречного того же района приобрел участок, площадью 1419 кв.м.
Татьяна Анатольевна Балашова из села Казачинское продала свой участок площадью 1379 кв.м. по улице Кедровая №3 Дмитрию Юрьевичу Хохлову, право собственности новый владелец оформил 11.06.2015 года.
Оксана Викторовна Плотникова из поселка Урал Рыбинского района продала участок 1458 кв.м. Александру Александровичу Журавлеву, который вступил в права 9 июля 2015 года. Оборотистостью иногородних многодетных семей и оперативностью ведомств, готовивших необходимые документы, остаётся только восхищаться…
Елена Александровна Тоцкая из села Двуречное Рыбинского района «рядилась» дольше остальных, участок площадью 1435 кв.м. по улице Кедровой №1 был продан Максиму Викторовичу Станиславскому в канун нового года и был оформлен в его собственность 9 декабря 2015 года.
Интересно, как информация о таком количестве многодетных семей Рыбинского района, да ещё из разных деревень, попала заинтересованным людям? Кто-то имеет доступ к базе данных, или это органы социальной защиты постарались? Предоставили списочек многодетных семей, сначала очень нуждающихся в земле, а через две недели её продавших?
Понятно, что деньги от этих сделок не попали в бюджет Есаульского сельского Совета, малая их толика перепала многодетным, а вот в чьих карманах осел основной куш, компетентные органы разбираться почему-то не торопятся.
Может, нашим законодателям стоит внести в закон края от 04.12.2008 года №7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», а именно в статью 29.4, такую поправку, как предоставление земельного участка не только в собственность заявителю, но и всем членам его многодетной семьи? Ведь почему-то, когда выделяют деньги на приобретение жилых помещений молодым семьям или гражданам, проживающим в сельской местности, в заявлении, в договоре купли-продажи указываются все члены семьи, и право собственности оформляется на каждого. Чем многодетные семьи хуже? Или это такая специальная лазейка в законе, чтобы «граждане многодетные» могли побыстрее землю продать, ведь тогда не надо будет с органами опеки связываться, просить у них разрешения на отчуждение имущества несовершеннолетних?
Манипуляции с земельными участками - занятие увлекательное, и, по всей видимости, доходное, поэтому главу Есаульского сельского Совета Ивана Аникина такие мелочи, как использование многодетных семей из других районов и строительство коттеджей в санитарной зоне водонапорной башни, не смущают…
Да этих людей вообще ничего не смущает! 7 сентября, например, 2015 года, новоявленный собственник Дмитрий Хохлов, купивший участок у многодетной семьи, раскопал трактором трубопровод и, врезавшись самовольно в систему водоснабжения, оставил без питьевой воды и водоснабжения 300 человек деревни Ермолаево. Знай, дескать, наших…
Генералы Есаульских карьеров
Для жителей Березовского района, а особенно жителей Есаульской территории разрытые карьеры, на которых день и ночь работает тяжелая техника, стали привычной частью пейзажа. Огромные машины с гравием, щебнем, либо песком постоянно снуют мимо их окон, разбивая в хлам и без того «убитые» дороги. По нашим данным на территории района существует восемь карьеров, где без лицензий добывают полезные ископаемые.
На участке с кадастровым номером №24:04:0301004:198 расположен карьер, на котором производятся работы по выемке и транспортировке песчано-гравийной породы, якобы для подготовки площадки под строительство овощехранилища, даже разрешение на строительство выдано администрацией Есаульского сельсовета от 10.07.2013 года №RU24504303-15.
Заметим, что при строительных работах допускается выемка грунта глубиной не более пяти метров. Дальше - начинаются недра, являющиеся собственностью государства. Для их разработки требуется специальная лицензия, получить которую очень непросто.
Но ООО «Сибирские ресурсы» это не останавливает. Без всяких лицензий на горнодобывающую деятельность, ребята врезаются в недра Родины «по самое не хочу».
Работы ведутся на земельных участках с кадастровыми номерами: №24:04:0301004:74, №24:04:0301004:88, №24:04:0301004:43. При этом, по утверждениям собственников, здесь находится только дробилка, куда возят песчано-гравийный материал для сортировки.
На участке под кадастровым номером №24:04:0301002:796 обосновалось ООО «РИМ». Возле так называемой куриной «Венеции» тоже два карьера на участках №24:04:0301006:631 и №24:04:0000000:10597. Вот такая вот под боком у Красноярска завелась Италия. Там - «Рим», тут - «Венеция», а землю-то русскую копают.
На земельном участке №24:04:0101001:299 роют яму под строительство водоёма для оросительной системы.
Добыча полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым номером №24:04:0000000:8424 осуществлялась собственником Виталием Войлошниковым , как оказалось для собственных нужд (отсыпка подъездных путей к земельному участку, раскисление почвы).Для таких же нужд раскопал, и копает без лицензии карьер на земельном участке №24:04:0000000:10597 господин Бобылев, который в свою очередь арендует его у госпожи Ирины Фатиной.
Факт, что на территории Березовского района без лицензий ведутся работы по добыче ОПИ (общераспространенные полезные ископаемые) бесспорен. Понятно, что реализация материала, на который нет сертификатов, идет по более низкой цене, и покупатели всегда найдутся. Но вот какого качества этот материал и кому его реализуют - большой вопрос. Не исключено, что его могут использовать для подсыпки при строительстве жилых домов. А насколько долговечными и прочными будут такие постройки, покажет только время. Дом на фундаменте из «некондиционного» материала может внезапно рухнуть, простояв 20-30 лет. Такие случаи уже известны в России. Так что, вполне возможно, что нынешние «генералы песчаных карьеров» закладывают бомбу замедленного действия для своих же внуков. Наверное, они хотят ещё немного пограбить наши леса и недра, и уехать. Надеются, что потомство их будет жить не здесь, а в настоящих «парижах» - «венециях». А убитую природу и, Бог знает из чего построенные здания, эти люди намереваются оставить внукам тех, кто не набивал карманы неправедными богатствами. Очень хочется, чтобы эти их планы не сбылись, и начали они, наконец-то рыть рудники и заготавливать лес там, где положено, на специально отведённых для этого государством участках…
Дмитрий Голованов, генеральный директор «Бюро журналистских расследований «Факт»»