Интересы бизнеса превыше всего
В начале июня 2019 года в самом центре д. Жуково Смоленского района некие граждане внезапно стали возводить вышку сотовой связи, чем переполошили жителей ближайших многоквартирных домов. 7 июня привезли саму вышку и соорудили для неё фундамент.
На следующий день сооружение было установлено и в настоящее время выглядит так.
Учитывая многочисленные обращения граждан, сомневающихся в безвредности сооружения для здоровья, а также то обстоятельство, что вышку соорудили на земельном участке сельхозназначения (находится в частной собственности юридического лица), направил обращение в районную администрацию, обладающую полномочиями по муниципальному земельному контролю. Районная администрация довольно резво проверила соблюдение земельного законодательства, нашла нарушение и направило материалы своей проверки в... областной департамент Госстройтехнадзора для дальнейшего разбирательства, хотя в полномочия этого органа власти не входят действия по привлечению нарушителей земельного законодательства к ответственности (этим занимается Росреестр). То есть, туда же, куда я направлял обращение с просьбой провести проверку законности строительства без соответствующего разрешения.
Пока Госстройтехнадзор проводил проверку, другой оператор сотовой связи в двух сотнях метрах (на территории д. Покорное) влепил аналогичную вышку.
Также на частном земельном участке без соответствующего вида разрешённого использования.
Из Госстройтехнадзора пришёл ответ за подписью начальника - господина Наумова, который совсем недавно пошёл на повышение: стал заместителем губернатора.
В статье 11 областного закона "О градостроительной деятельности на территории Смоленской области", в которой описаны случаи, когда разрешение на строительство не требуется, до сих пор существует норма, которая исключает из этого перечня возведение вышек сотовой связи. То есть, для их строительства разрешение необходимо (пункт 10 статьи 11). Поэтому данный случай господин Наумов подвёл под пункт 12 статьи 11. Мол, это не просто сотовая вышка, а опора двойного назначения: на ней ещё какой-то фонарь будет висеть и освещать деревню.
Я пытался обжаловать этот бред, но занимавший до Наумова пост зам. губернатора Черных, которому прокуратура направила жалобу на рассмотрение, бред этот поддержал.
Наконец и прокуратура сказала своё слово в этом деле. Её ответ особо впечатляет. Оказывается, строить вышки сотовой связи можно на земельных участках с любым видом разрешённого использования.
И совершенно никого не смутило то обстоятельство, что в представленной компанией сотовой связи схеме, один из жилых домов (старенькая двухэтажка) попал в зону ограниченной застройки (ЗОЗ).
А теперь, на мой взгляд, самое интересное. Пока я, мой коллега по Стабенскому Совету депутатов Александр Жеребнюк, глава Стабенского сельского поселения Дмитрий Чекрыжов вели переписку с контролирующими органами, пытаясь выяснить, насколько вся эта суета законна, а жители д. Жуково собирали подписи против строящихся без разрешения вышек, 24.06.2019 губернатор Островский внёс на рассмотрение депутатов Смоленской областной Думы заранее заготовленный проект областного закона "О внесении изменений в областной закон "О градостроительной деятельности на территории Смоленской области", который, в том числе, касается строительства "антенно-мачтовых сооружений". И через три дня областной парламент скоропостижно принял данный законопроект в первом чтении, который давал право строить без разрешения, в том числе, следующие объекты:
Дальше ещё интереснее. В начале августа на подмогу смоленским законотворцам подоспел федеральный законодатель. Со 2 августа вступили подписанные Путиным поправки в часть 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, одна из которых разрешила строить без разрешения на строительство антенные опоры высотой до 50 м.
В конце августа областным депутатам (Агеенков А. И., Новиков Д. Ю., Степанов М. А., Степченков А. П.) пришлось вносить в законопроект поправку, приводящую областной закон в соответствие с обновлённым федеральным законодательством (исключающую из статьи 11 пункт 10).
Забавно, что "Инвестиционный портал Смоленской области" без всякого смущения приписал заслуги Путина, депутатов Госдумы и Совета Федерации перед операторами сотовой связи губернатору Смоленской области.
Александр Степченков (председатель комитета Смоленской областной Думы по экономическому развитию и инвестициям, фракция КПРФ) :
«Поправки в закон разработаны профильными органами власти и учитывают позицию бизнеса, что крайне важно. Упрощение процедуры позволит улучшить сигнал сотовой связи не только на федеральной трассе М-1 «Беларусь», но и вдоль железнодорожных путей, проходящих по территории Смоленщины. Немаловажен и тот факт, что в регионе вырастет приток инвестиций: сотовые компании начнут активно модернизировать свои станции»
Очень хорошо (здесь нет никакого сарказма), что коммунист Александр Петрович Степченков учитывает позицию бизнеса. Но кто и как теперь учтёт интересы простых граждан, в первую очередь тех, которые проживают или имеют дачные участки вдоль железных дорог и федеральных трасс? Совсем не удивлюсь, если в ближайшее время в СМИ появятся эмоциональные истории жителей Смоленской области, внезапно обнаруживших у себя за забором 50-метровую конструкцию, возведённую, в соответствии с новым законом, без всяких разрешений и согласований. А также без какого-либо информирования о воздействии её оборудования на организмы окружающих.
P. S. Поправки в закон будут приниматься на завтрашней (12.09.2019) сессии Смоленской областной Думы.
Оборудование вышки сотовой связи в д. Жуково Смоленского района начало функционировать. Ни одного фонаря освещения на ней не наблюдается.
На следующий день сооружение было установлено и в настоящее время выглядит так.
Учитывая многочисленные обращения граждан, сомневающихся в безвредности сооружения для здоровья, а также то обстоятельство, что вышку соорудили на земельном участке сельхозназначения (находится в частной собственности юридического лица), направил обращение в районную администрацию, обладающую полномочиями по муниципальному земельному контролю. Районная администрация довольно резво проверила соблюдение земельного законодательства, нашла нарушение и направило материалы своей проверки в... областной департамент Госстройтехнадзора для дальнейшего разбирательства, хотя в полномочия этого органа власти не входят действия по привлечению нарушителей земельного законодательства к ответственности (этим занимается Росреестр). То есть, туда же, куда я направлял обращение с просьбой провести проверку законности строительства без соответствующего разрешения.
Пока Госстройтехнадзор проводил проверку, другой оператор сотовой связи в двух сотнях метрах (на территории д. Покорное) влепил аналогичную вышку.
Также на частном земельном участке без соответствующего вида разрешённого использования.
Из Госстройтехнадзора пришёл ответ за подписью начальника - господина Наумова, который совсем недавно пошёл на повышение: стал заместителем губернатора.
В статье 11 областного закона "О градостроительной деятельности на территории Смоленской области", в которой описаны случаи, когда разрешение на строительство не требуется, до сих пор существует норма, которая исключает из этого перечня возведение вышек сотовой связи. То есть, для их строительства разрешение необходимо (пункт 10 статьи 11). Поэтому данный случай господин Наумов подвёл под пункт 12 статьи 11. Мол, это не просто сотовая вышка, а опора двойного назначения: на ней ещё какой-то фонарь будет висеть и освещать деревню.
Я пытался обжаловать этот бред, но занимавший до Наумова пост зам. губернатора Черных, которому прокуратура направила жалобу на рассмотрение, бред этот поддержал.
Наконец и прокуратура сказала своё слово в этом деле. Её ответ особо впечатляет. Оказывается, строить вышки сотовой связи можно на земельных участках с любым видом разрешённого использования.
И совершенно никого не смутило то обстоятельство, что в представленной компанией сотовой связи схеме, один из жилых домов (старенькая двухэтажка) попал в зону ограниченной застройки (ЗОЗ).
А теперь, на мой взгляд, самое интересное. Пока я, мой коллега по Стабенскому Совету депутатов Александр Жеребнюк, глава Стабенского сельского поселения Дмитрий Чекрыжов вели переписку с контролирующими органами, пытаясь выяснить, насколько вся эта суета законна, а жители д. Жуково собирали подписи против строящихся без разрешения вышек, 24.06.2019 губернатор Островский внёс на рассмотрение депутатов Смоленской областной Думы заранее заготовленный проект областного закона "О внесении изменений в областной закон "О градостроительной деятельности на территории Смоленской области", который, в том числе, касается строительства "антенно-мачтовых сооружений". И через три дня областной парламент скоропостижно принял данный законопроект в первом чтении, который давал право строить без разрешения, в том числе, следующие объекты:
Дальше ещё интереснее. В начале августа на подмогу смоленским законотворцам подоспел федеральный законодатель. Со 2 августа вступили подписанные Путиным поправки в часть 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, одна из которых разрешила строить без разрешения на строительство антенные опоры высотой до 50 м.
В конце августа областным депутатам (Агеенков А. И., Новиков Д. Ю., Степанов М. А., Степченков А. П.) пришлось вносить в законопроект поправку, приводящую областной закон в соответствие с обновлённым федеральным законодательством (исключающую из статьи 11 пункт 10).
Забавно, что "Инвестиционный портал Смоленской области" без всякого смущения приписал заслуги Путина, депутатов Госдумы и Совета Федерации перед операторами сотовой связи губернатору Смоленской области.
Александр Степченков (председатель комитета Смоленской областной Думы по экономическому развитию и инвестициям, фракция КПРФ) :
«Поправки в закон разработаны профильными органами власти и учитывают позицию бизнеса, что крайне важно. Упрощение процедуры позволит улучшить сигнал сотовой связи не только на федеральной трассе М-1 «Беларусь», но и вдоль железнодорожных путей, проходящих по территории Смоленщины. Немаловажен и тот факт, что в регионе вырастет приток инвестиций: сотовые компании начнут активно модернизировать свои станции»
Очень хорошо (здесь нет никакого сарказма), что коммунист Александр Петрович Степченков учитывает позицию бизнеса. Но кто и как теперь учтёт интересы простых граждан, в первую очередь тех, которые проживают или имеют дачные участки вдоль железных дорог и федеральных трасс? Совсем не удивлюсь, если в ближайшее время в СМИ появятся эмоциональные истории жителей Смоленской области, внезапно обнаруживших у себя за забором 50-метровую конструкцию, возведённую, в соответствии с новым законом, без всяких разрешений и согласований. А также без какого-либо информирования о воздействии её оборудования на организмы окружающих.
P. S. Поправки в закон будут приниматься на завтрашней (12.09.2019) сессии Смоленской областной Думы.
Оборудование вышки сотовой связи в д. Жуково Смоленского района начало функционировать. Ни одного фонаря освещения на ней не наблюдается.