Замечательный документ, свидетельствующий о завершении построения в России неофеодальной вертикали. В таких условиях для успешной чиновничьей карьеры необходимым условием является постоянная забота о благополучии вышестоящего феодала.
А как же граждане? Граждане... Ну, вы сами всё понимаете.