Руководство Управления ГИБДД страдает формализмом?...
К нашему огромному сожалению руководство Управления ГИБДД Липецкой области вслед за отдельными прокурорами г.Липецка и начальниками областной прокуратуры, видимо, решило записаться в "органы позора"...
Сначала руководство УГИБДД решило "поиграть в дурочку" в ответах на некоторые наши предложения об увеличении штата дорожного надзора г.Липецка (в котором работает всего 3-4 инспектора на весь город!), затем на заявления о привлечении виновных по ст.12.34 КоАП РФ, потом на заявления о нарушении ПДД некоторых водителей, дальше они пытались прикрыть глаза на нарушения ПДД сотрудниками областной прокуратуры (которые паркуют свои машины на тротуарах вокруг здания облпрокуратуры) и т.д. Метод руководители УГИБДД выбрали довольно простой - формализм! Т.е. вместо рассмотрения вопросов по существу и принятия адекватных мер и решений они просто дают формальные ответы, отказывая в решении вопросов по формальным причинам. Как это выглядит наглядно? Да вот так:
1. В конце 2013 года мы написали несколько обращений в УГИБДД, затем вплоть до самого Министра МВД Колокольцева, по вопросу увеличения штата службы дорожного надзора г.Липецка, т.к. 3-4 инспектора явно не в состоянии физически справиться с объемом работы и мероприятий по эффективному контролю за состоянием дорожно-уличной сети областного центра.
Вот ответы Управления ГИБДД Липецкой области:
Т.е. сплошной формализм - они нам сообщают, что штат дорожного надзора соответствует штатному расписанию, утвержденному Министерством МВД РФ. Это, граждане полицейские, понятно любому идиоту, так что зря бумагу марали! Непонятно как раз другое - способен ли этот штат, утвержденный Министерством МВД РФ, справиться с объемом работы именно по эффективному контролю? А если не способен, то кто сделал из Министерства МВД РФ идиота, утвердившего такое неэффективное штатное расписание? Неужели руководство Управления ГИБДД Липецкой области не в состоянии представить Министерству МВД РФ эффективное штатное расписание, отвечающее задачам и целям ГИБДД? Способно?! Так давайте представлять! Если Управление ГИБДД УМВД России по Липецкой области не может самостоятельно решить этот вопрос, давайте создадим в адрес Министра МВД РФ Петицию в электронном виде, которую смогут подписать все желающие... Какой смысл молча страдать и делать вид, что никаких проблем со штатом службы дорожного надзора нет? Не хотите признавать эти проблемы? Мы вытащим их на всеобщее обозрение и посмотрим, как вы будете делать вид, что все нормально...
Ничего личного, просто есть такое понятие - безопасность! Причем это именно наша безопасность, поэтому это наше дело и мы будем бороться за эту безопасность.
2. В одном из предыдущих ответов руководство УГИБДД указывает, что за 6 месяцев по ст.12.34 КоАП РФ привлечено к ответственности 42 должностных и юридических лица (см. предыдущий скан ответа)...
Этот ответ областного УГИБДД дал нам право наглядно проверить готовность ГИБДД наказывать виновных в нарушениях содержания автодорог города, что мы довольно скоро и сделали... В итоге было отправлено очередное заявление о повреждениях на дороге, которые уже 2 года не ремонтируются: rosyama.ru/44518/, rosyama.ru/18418/ (2012г.), rosyama.ru/44516/, rosyama.ru/44509/, rosyama.ru/44507/, rosyama.ru/44506/, rosyama.ru/37222/ и она же rosyama.ru/18417/ (2012г.), rosyama.ru/44492/, с требованиями наказать виновных по ст.12.34 КоАП РФ.
Вот очередной ответ УГИБДД по этим многочисленным ямам:
Как-то в нем нет уже той бравады и героизма по теме наказания должностных и юридических лиц по ст.12.34 КоАП РФ. Почему? Мы задали этот вопрос в Главное управление собственной безопасности МВД РФ с просьбой разобраться в причинах нежелания руководства УГИБДД Липецкой области наказывать виновных в нарушениях содержания автодорог в безопасном состоянии... Если и ГУСБ ничего не ответит, то спросим самого Министра МВД РФ Колокольцева, уж он-то должен принять какие-то меры к этому бардаку! А то получается, что ГИБДД получила информацию о нарушениях в содержании автодорог, выдала предписание дорожным службам, написала нам ответ, и сидит на попе ровно, т.е. тот факт, что эти ямы годами не исчезают с дорог - никого в ГИБДД не волнуют!? Так это и есть опять тот самый настоящий формализм!
Нам постоянно пытаются объяснить, что добиться наказания юридического лица по ст.12.34 КоАП РФ (а штраф для юр.лиц составляет 300 тысяч рублей!) не так-то просто, потому что надо собирать доказательства, соблюдать процедуру оформления, доказывать вину и т.д. Это реальный бред!!! В структуре ГИБДД и МВД в г.Липецке нет специалистов, способных на основании законов РФ провести проверку состояния дорожного полотна, оформить материалы дела и в суде доказать очевидную вину юридического лица МУ "Управление главного смотрителя г.Липецка" или Департамента транспорта, дорог и благоустройства г.Липецка??? Вы это серьезно? Это возможно только в том случае, если сотрудники ГИБДД и МВД не хотят никого наказывать! Тогда конечно можно "слить" это дело парой нарушений процедуры оформления и т.д.
Т.е. тут всего два варианта - либо вы не хотите доводить дело до наказания, либо вы на столько безграмотны, что реально не в состоянии доказать очевидную вину! Тогда какой от вас толк горожанам?
Мы готовы принять участие в судебных заседаниях по делам о наказании юридического лица по ст.12.34 КоАП РФ и наглядно увидеть и услышать на основании чего судьи отказывают в удовлетворении этих требований ГИБДД... Давайте устроим публичный разбор этого бардака и покажем горожанам, что там происходит.
Чтобы получить конкретные цифры по статистике оформления дел об административном правонарушении, отказам судов в наказании, количеству и суммам штрафов, мы направим запрос в адрес руководства УГИБДД в самое ближайшее время. Посмотрим на конкретные цифры и сравним их с другими данными...
3. Очередная тема с нарушителями ПДД подробно описана по ссылке - http://mygorod48.ru/people/user/25290/blog/314481/, речь в ней о "танкистах", т.е. водителях, которые даже в тумане (при условиях недостаточной видимости) не хотят включать фары при движении по дорогам. В ГИБДД 18-го февраля 2014г. (специально выделяем дату, т.к. это важно!) так же было отправлено заявление с просьбой не просто привлечь их к ответственности, но и: "Разъяснить водителям указанных автомобилей необходимость и важность пользования внешними световыми приборами в условиях недостаточной видимости, и при необходимости научить ими пользоваться."
Ответы ГИБДД не просто удивили, они поражают слепотой и беспомощностью ГИБДД:
Желаете проверить свое зрение? Вот вам две фотки того самого автомобиля. Горят у него фары?
По факту этого ответа была отправлена жалоба в ГУСБ МВД РФ с просьбой проверить мотивы такого интересного ответа...
Затем пришел ответ и по всем остальным "танкистам":
Т.е. сначала сотрудники ОБ ДПС ГИБДД не видят нарушений по одному из 5-ти транспортных средств, а затем, предварительно нарушив все сроки предоставления ответа на обращение (по закону №59-ФЗ ответ обязаны дать максимум через 30 дней после получения обращения), сообщают, что производство по делу прекращено в виду истечения сроков давности (т.е. 2 месяца уже прошло! 18.02.2014 получили заявление и только 18.04.2014г. дают ответ!!!). А на каком основании сотрудники ОБ ДПС ГИБДД допустили истечение срока давности и нарушили требования федерального закона №59-ФЗ?
На этот ответ так же была отправлена жалоба в ГУСБ МВД РФ, на которую ответило почему-то не само ГУСБ, а Управление ГИБДД Липецкой области:
Что бросается в глаза при сравнении этих нескольких ответов? Беспомощность и формализм! Сначала у них просто нет даже состава правонарушения, т.е. нарушения ПДД не выявлено. Затем сроки привлечения к ответственности истекли, хотя какие сроки, если по их мнению нет нарушения ПДД? А в итоге оказывается, что зам.командира роты ОБ ДПС ГИБДД И.В.Камынин провел служебную проверку в соответствии с действующим законодательством в установленном порядке, но при этом так и не смог доказать вину водителей по объективным, законным причинам - нет прибора, которым были сделаны снимки, и цифрового носителя... и т.д. и т.п.
И почему-то совсем невдомек руководителям УГИБДД Липецкой области, что инспектор И.В.Камынин даже не попытался получить эти доказательства, т.к. и прибор сделавший снимки есть, и человек - хозяин этого прибора имеется, и адрес (в том числе и адрес электронной почты) этого человека известен, а кроме того, почти всем руководителям УГИБДД, включая руководителей ОБ ДПС ГИБДД известен даже номер мобильного телефона хозяина этого прибора!!! Как так-то??? Граждане полицейские, вам самим не противно от этого бардака и формализма!?
Во всей этой истории с "танкистами" всё руководство Управления ГИБДД и ОБ ДПС ГИБДД Липецкой области измазало себя всем, чем только смогло! Замечательная и показательная "проверка на вшивость" получилась! К сожалению, вы ее в очередной раз не прошли...
Вывод этой истории очень простой - структура ГИБДД Липецкой области не способна обеспечивать безопасность на автодорогах и соблюдение ПДД и законов РФ участниками дорожного движения и даже самим персоналом ГИБДД.
4. Еще одна история неспособности нашей структуры ГИБДД навести порядок с нарушителями ПДД касается случая с систематическим нарушением ПДД работниками прокуратур, администраций города и области и прочих "бояр". В прошлом году в городе прошли несколько акций, в ходе которых неравнодушные горожане фактически вынуждали ГИБДД принимать меры к нарушителям ПДД возле зданий судов, прокуратур, администраций г.Липецка и области, где годами висели незаконные знаки или таблички, якобы позволяющие "боярам" нарушать ПДД без какой-либо ответственности за это. При этом десятки экипажей ГИБДД проезжали мимо, не принимая никаких мер для устранения нарушений.
Очередная история с "привилегированными нарушителями" теперь возникла у здания прокуратуры Липецкой области - тут сотрудники прокуратуры безнаказанно паркуют свои машины на тротуаре ул.Семашко. Подробно об этом можно почитать по ссылке - http://civildefense48.livejournal.com/3621.html
На заявление по факту такого нарушения из УГИБДД был получен вот такой ответ:
Вполне допускаем, что действительно нужно указать дату и время совершения правонарушения с доказательствами. Так же, как и для наказания сотрудников судов или мировых судей ГИБДД потребовала представить на экспертизу приборы, которыми была произведена видеозапись и сделаны фотографии... Конечно для наказания судей или работников прокуратуры нужны дополнительные доказательства! Ведь эти люди знают законы и могут себя защитить. При этом руководству ГИБДД достаточно просто отправить по указанному адресу экипаж ДПС со своими сертифицированными и поверенными приборами для получения целого мешка доказательств! Ведь этот бардак и нарушения творятся систематически почти каждый день. Однако руководство Управления ГИБДД почему-то не принимает никаких мер для наведения порядка, а стыдливо прикрывает глазки на эти систематические нарушения, сочиняя лишь формальные ответы... Почему? Мы всегда готовы спросить об этом и ГУСБ МВД РФ, и даже самого Министра МВД РФ Колокольцева!
Вы хотите цирковое представление? Мы можем вам каждый день делать фото и видеозапись и нарушителей, и звонков в Дежурную часть с сообщениями о нарушениях... А после этих звонков экипаж ДПС не приедет до тех пор, пока нарушители не выйдут и не уберут свои машины с тротуаров... Любите цирк? Или все-таки, как взрослые сможете самостоятельно решить эту проблему?
Если уж руководству УГИБДД Липецкой области так нравится давать формальные ответы вместо реального решения проблем, то диагноз простой - граждане полицейские заболели формализмом.
Где-то кто-то утверждал, что клин клином вышибают. Т.е. формализм руководства УГИБДД надо лечить тем же самым средством - формализмом... Мы готовы.
У нас есть рецепт для лечения формализма формализмом, причем основан этот рецепт опять же на ответе УГИБДД. В начале прошлого года мы получили очень позитивный ответ на наше предложение использовать данные сайта РосЯма, где оформлены повреждения на дорогах города, чтобы оперативно реагировать на эту информацию и устранять факторы, снижающие безопасность на наших автодорогах:
Красивый ответ! Но тоже формальный. Т.к. по состоянию на данный момент на сайте до сих пор по г.Липецку без ремонта числятся почти 350 дорожных дефектов, причем некоторые из них оформлены еще в 2012 году! Как так может быть, если сотрудники УГИБДД УМВД России по Липецкой области используют информацию сайта? Это не серьезно.
Вот текущее состояние карты Липецка с метками оформленных дорожных дефектов без учета исправленных (тут включены именно все дефекты, кроме имеющих статус "Сделаны", и дополнительно справа установлена галка в поле "Показывать ямы из архива", чтобы были видны все оформленные дефекты 2011-2014гг., находящиеся без ремонта):
Вполне возможно, что какие-то из этих оформленных дефектов уже исправлены, но не отмечены, как исправленные (но таких точно не много!). При этом мы еще даже не начинали оформлять новые дефекты в этом сезоне, так что еще 2-3-4 сотни ям очень скоро появятся на карте города... И в итоге в этом сезоне вполне может получиться 500-800 дорожных дефектов. Плюс к этому добавится значительная часть заявлений по отсутствию разметки на дорогах и пешеходных переходах, т.к. это тоже вопросы безопасности.
Всё это доступно сотрудникам УГИБДД, как и остальным гражданам РФ. Но почему-то многие дефекты так и остаются без внимания ГИБДД и каких-либо реальных мер, направленных на исправление ситуации...
Поэтому мы призываем всех горожан напомнить органам ГИБДД о наличии этих дефектов, особенно тех, по которым им самим приходится ежедневно проезжать, рискуя своим здоровьем, жизнью и имуществом! ;-)
Давайте посмотрим, как соотносится вот этот вот свеженький ответ из Управления ГИБДД с этими красивыми формальными фразами и цифрами с сотнями фактов нарушений федерального законодательства!
Вот текст ответа (именно текст, потому что его прислали по электронной почте не сканом бумажного документа, а обычным текстовым сообщением! Хайтэк, однако.). Нас устроит и текст, не проблема. Вот он:
"13.05.2014 № 10/1-К-73
Ваше обращение от 25.04.2014 года № 10/1-К-73, направленное в главное управление собственной безопасности МВД России рассмотрено в Управлении ГИБДД УМВД России по Липецкой области.
Информируем, что сотрудниками ГИБДД УМВД России по Липецкой области на постоянной основе проводится работа по контролю за содержанием и обустройству улично-дорожной сети Липецкой области.
По итогам работы за 4 месяца 2014 года сотрудниками ГИБДД УМВД России по Липецкой области на устранение недостатков в содержании улично-дорожной сети выдано 947 предписаний.
За выявленные нарушения в содержании улично-дорожной сети составлен 271 административный материал на должностных лиц и 18 - на юридических.
Юридическое лицо МУ «Управление главного смотрителя» г. Липецка, неоднократно привлекалось к административной ответственности как юридическое лицо, в том числе по ст. 12.34 КоАП РФ
И.о.начальника Р.С. Караваев
Исп. Храпов С.А. 42-39-32."
Интересно же будет получить подобный текст с итогами за 6 месяцев 2014 года!
К примеру, нам напишут:
- "выдано 1500-2000 предписаний", и при этом на сайте РосЯма, и на дорогах города будет 1000-1500 дефектов без ремонта! Ну и что, что вы их выдали??? Это подвиг? Или все-таки работа, за которую платят зарплату? Эти предписания подразумевают результат (т.е. устранение нарушений) или важна только их выдача? Выдали и забыли?
- "составлено 500 административных материалов... и 30 на юр.лиц", а на дорогах будет все та же срань и 1000-1500 дефектов без ремонта, дороги без разметки и т.п. И что? А почему не 500 адм.материалов на юр.лиц, а всего 30? Давайте уж хотя бы 150! И тогда мы посмотрим на лица этих юр.лиц и их начальников... И спросим их за чей счет праздник, если они 150 раз заплатят по 300 тысяч штрафа! Тогда им уже не будет так беззаботно жить и творить бардак и беззаконие, потому что реально запахнет уголовкой за такие чудеса...
- и тогда уж точно станет ясно, "что сотрудниками ГИБДД УМВД России по Липецкой области на постоянной основе проводится работа по контролю за содержанием и обустройству улично-дорожной сети Липецкой области". Пока мы этого, к нашему общему сожалению, не видим... Потому что по законам РФ разметка на дорогах должна быть не 4-6 месяцев в году, а все 12; и не на 30-40% дорог города, а на всех 100%; ямы и прочие повреждения на дорогах должны устраняться не раз в два года, и даже не два раза в год, а максимум через 10 суток! И органы надзора обязаны соблюдать законы РФ, а не плевать на них...
В ходе лечения хронического формализма руководства УГИБДД УМВД России по Липецкой области мы заодно выясним попутные вопросы, которые до сих пор так и остались без ответов:
- достаточен ли штат службы дорожного надзора ОГИБДД г.Липецка для эффективного контроля и устранения недостатков в содержании дорожно-уличной сети г.Липецка? Если не достаточен, то как его увеличить с целью эффективности работы?
- будет ли ГИБДД привлекать к ответственности по ст.12.34 КоАП РФ виновных должностных и юридических лиц за систематические нарушения в содержании автодорог города в безопасном состоянии? Способны ли сотрудники ГИБДД действовать в соответствии с законом и довести дело до наказания? Что грозит должностному лицу за десятки случаев возбуждения против него дела об административном правонарушении? Сколько бюджетных средств потратят на уплату штрафов юридические лица МУ УГС и ДепТранс?
- занимается ли структура ГИБДД Липецкой области обеспечением безопасности на автодорогах или преследует какие-то другие цели и задачи?
Кстати, на днях уже выяснилось, что на официальном сайте ГИБДД сильно сократили размер обращения, которое можно отправить, и получается, что стандартное заявление РосЯмы даже с указанием всего двух дефектов (с подробным адресом и координатами) не помещается в текстовое поле целиком. Совершенно не понятно кто это придумал, но судя по всему, теперь даже при желании отправить список дефектов, сделать это не получится... Перестарались, как говорится!
Первую "пилюлю" анти-формализма в виде десятка заявлений по новым ямам и сорока заявлений по старым ямам, оформленным в 2011-2013гг., которые стали заметно шире и глубже за прошедшее время, мы на днях уже отправили. Таким образом до конца мая мы отправим еще несколько таких "лечебных пилюль" и продолжим этот "курс лечения" в июне-июле-августе, если не увидим реальной работы Управления ГИБДД и МВД России по Липецкой области...
В прошлом году мы пошли на встречу инспекторам ГИБДД, которые непосредственно занимаются этой работой в отделе дорожного надзора, и отправляли им только отдельные дефекты, т.к. разбитые дороги оформлялись заявлениями в прокуратуру. Мы не идиоты и нам не нужны горы бумажных ответов, нам нужен результат! Поэтому мы придумали, как добиться результата с наименьшими затратами. Но руководство Управления ГИБДД быстро забыло, что обещало нам на встречах, да к тому же внезапно "заболело" формализмом! Очень жаль, мы зря потратили наше время...
Ничего личного, просто есть такие понятия - безопасность на дорогах, законы РФ, должностные обязанности, ответственность...
Выздоравливайте! Обществу нужна здоровая полиция и руководители ГИБДД, которые соблюдают законы и обеспечивают безопасность гражданам страны, а не страдают беспомощностью и формализмом... ;-)
P.S. У нас нет задачи "тупо закидать бумагой" все кабинеты Управления ГИБДД или МВД. Мы готовы к конструктивному диалогу с поиском оптимальных решений, которые помогут всем нам сообща добиться максимального эффекта и порядка на дорогах г.Липецка и области при минимальных затратах каких-либо ресурсов. Все наши претензии подробно указаны в этих 4-х пунктах. Если руководство Управления ГИБДД или МВД готово разобраться в этих претензиях и не просто давать пустые обещания, а принимать реальные меры, то мы готовы не доводить эту ситуацию до абсурда... Иначе у нас просто не осталось других вариантов воздействия, кроме наглядного доказательства бездействия органов ГИБДД и МВД. В стране есть законы о содержании автодорог и безопасности дорожного движения, которые не исполняются ни органами местной власти, ни дорожными службами, ни органами контроля/надзора, при этом статистика ДТП по причине НДУ мало кого обрадует. Проблема финансирования нам тоже прекрасно известна, и эта тема вскоре будет довольно подробно и наглядно расписана...
Сейчас мы требуем соблюдения законов и наказания виновных в многочисленных нарушениях содержания автодорог в безопасном состоянии. Мы боремся за свое здоровье, жизнь и имущество, которыми десяткам тысяч горожан приходится ежедневно рисковать на дорогах Липецка и области. С огромной радостью отметим тот день, когда нам можно будет вообще не думать о подобных проблемах...
***********************
E-mail группы - rosyama48@gmail.com - можете писать свои предложения или присылать информацию, которую не решаетесь выкладывать в группе...
Мой твиттер-аккаунт - https://twitter.com/Vlad_Agni - подписывайтесь...
И у группы теперь есть отдельный твиттер-аккаунт - https://twitter.com/rosyama48 - подписывайтесь...
Кто желает - может принять участие в финансировании нашей деятельности. Мы принимаем добровольные финансовые пожертвования на деятельность группы "РосЯма Липецк" - любой желающий и имеющий возможность может внести свои "5 копеек" на борьбу с жульем и ворьем, безответственными чинушами, слепыми прокурорами и прочей нечистью, нарушающей наши законные права.
- Яндекс.Деньги - кошелек 410011687403944
- Qiwi - кошелек 9202410631
- PayPal - получатель vlad.agni@gmail.com
- WebMoney - кошелек R297606067625
* сумму можете указать произвольно, исходя из своих возможностей - для нас нет малых и незначительных сумм, у нас уже есть переводы суммой и 5 копеек, и 10 евро, и 5880 рублей. ;-) Никаких ограничений с нашей стороны!
Сначала руководство УГИБДД решило "поиграть в дурочку" в ответах на некоторые наши предложения об увеличении штата дорожного надзора г.Липецка (в котором работает всего 3-4 инспектора на весь город!), затем на заявления о привлечении виновных по ст.12.34 КоАП РФ, потом на заявления о нарушении ПДД некоторых водителей, дальше они пытались прикрыть глаза на нарушения ПДД сотрудниками областной прокуратуры (которые паркуют свои машины на тротуарах вокруг здания облпрокуратуры) и т.д. Метод руководители УГИБДД выбрали довольно простой - формализм! Т.е. вместо рассмотрения вопросов по существу и принятия адекватных мер и решений они просто дают формальные ответы, отказывая в решении вопросов по формальным причинам. Как это выглядит наглядно? Да вот так:
1. В конце 2013 года мы написали несколько обращений в УГИБДД, затем вплоть до самого Министра МВД Колокольцева, по вопросу увеличения штата службы дорожного надзора г.Липецка, т.к. 3-4 инспектора явно не в состоянии физически справиться с объемом работы и мероприятий по эффективному контролю за состоянием дорожно-уличной сети областного центра.
Вот ответы Управления ГИБДД Липецкой области:
Т.е. сплошной формализм - они нам сообщают, что штат дорожного надзора соответствует штатному расписанию, утвержденному Министерством МВД РФ. Это, граждане полицейские, понятно любому идиоту, так что зря бумагу марали! Непонятно как раз другое - способен ли этот штат, утвержденный Министерством МВД РФ, справиться с объемом работы именно по эффективному контролю? А если не способен, то кто сделал из Министерства МВД РФ идиота, утвердившего такое неэффективное штатное расписание? Неужели руководство Управления ГИБДД Липецкой области не в состоянии представить Министерству МВД РФ эффективное штатное расписание, отвечающее задачам и целям ГИБДД? Способно?! Так давайте представлять! Если Управление ГИБДД УМВД России по Липецкой области не может самостоятельно решить этот вопрос, давайте создадим в адрес Министра МВД РФ Петицию в электронном виде, которую смогут подписать все желающие... Какой смысл молча страдать и делать вид, что никаких проблем со штатом службы дорожного надзора нет? Не хотите признавать эти проблемы? Мы вытащим их на всеобщее обозрение и посмотрим, как вы будете делать вид, что все нормально...
Ничего личного, просто есть такое понятие - безопасность! Причем это именно наша безопасность, поэтому это наше дело и мы будем бороться за эту безопасность.
2. В одном из предыдущих ответов руководство УГИБДД указывает, что за 6 месяцев по ст.12.34 КоАП РФ привлечено к ответственности 42 должностных и юридических лица (см. предыдущий скан ответа)...
Этот ответ областного УГИБДД дал нам право наглядно проверить готовность ГИБДД наказывать виновных в нарушениях содержания автодорог города, что мы довольно скоро и сделали... В итоге было отправлено очередное заявление о повреждениях на дороге, которые уже 2 года не ремонтируются: rosyama.ru/44518/, rosyama.ru/18418/ (2012г.), rosyama.ru/44516/, rosyama.ru/44509/, rosyama.ru/44507/, rosyama.ru/44506/, rosyama.ru/37222/ и она же rosyama.ru/18417/ (2012г.), rosyama.ru/44492/, с требованиями наказать виновных по ст.12.34 КоАП РФ.
Вот очередной ответ УГИБДД по этим многочисленным ямам:
Как-то в нем нет уже той бравады и героизма по теме наказания должностных и юридических лиц по ст.12.34 КоАП РФ. Почему? Мы задали этот вопрос в Главное управление собственной безопасности МВД РФ с просьбой разобраться в причинах нежелания руководства УГИБДД Липецкой области наказывать виновных в нарушениях содержания автодорог в безопасном состоянии... Если и ГУСБ ничего не ответит, то спросим самого Министра МВД РФ Колокольцева, уж он-то должен принять какие-то меры к этому бардаку! А то получается, что ГИБДД получила информацию о нарушениях в содержании автодорог, выдала предписание дорожным службам, написала нам ответ, и сидит на попе ровно, т.е. тот факт, что эти ямы годами не исчезают с дорог - никого в ГИБДД не волнуют!? Так это и есть опять тот самый настоящий формализм!
Нам постоянно пытаются объяснить, что добиться наказания юридического лица по ст.12.34 КоАП РФ (а штраф для юр.лиц составляет 300 тысяч рублей!) не так-то просто, потому что надо собирать доказательства, соблюдать процедуру оформления, доказывать вину и т.д. Это реальный бред!!! В структуре ГИБДД и МВД в г.Липецке нет специалистов, способных на основании законов РФ провести проверку состояния дорожного полотна, оформить материалы дела и в суде доказать очевидную вину юридического лица МУ "Управление главного смотрителя г.Липецка" или Департамента транспорта, дорог и благоустройства г.Липецка??? Вы это серьезно? Это возможно только в том случае, если сотрудники ГИБДД и МВД не хотят никого наказывать! Тогда конечно можно "слить" это дело парой нарушений процедуры оформления и т.д.
Т.е. тут всего два варианта - либо вы не хотите доводить дело до наказания, либо вы на столько безграмотны, что реально не в состоянии доказать очевидную вину! Тогда какой от вас толк горожанам?
Мы готовы принять участие в судебных заседаниях по делам о наказании юридического лица по ст.12.34 КоАП РФ и наглядно увидеть и услышать на основании чего судьи отказывают в удовлетворении этих требований ГИБДД... Давайте устроим публичный разбор этого бардака и покажем горожанам, что там происходит.
Чтобы получить конкретные цифры по статистике оформления дел об административном правонарушении, отказам судов в наказании, количеству и суммам штрафов, мы направим запрос в адрес руководства УГИБДД в самое ближайшее время. Посмотрим на конкретные цифры и сравним их с другими данными...
3. Очередная тема с нарушителями ПДД подробно описана по ссылке - http://mygorod48.ru/people/user/25290/blog/314481/, речь в ней о "танкистах", т.е. водителях, которые даже в тумане (при условиях недостаточной видимости) не хотят включать фары при движении по дорогам. В ГИБДД 18-го февраля 2014г. (специально выделяем дату, т.к. это важно!) так же было отправлено заявление с просьбой не просто привлечь их к ответственности, но и: "Разъяснить водителям указанных автомобилей необходимость и важность пользования внешними световыми приборами в условиях недостаточной видимости, и при необходимости научить ими пользоваться."
Ответы ГИБДД не просто удивили, они поражают слепотой и беспомощностью ГИБДД:
Желаете проверить свое зрение? Вот вам две фотки того самого автомобиля. Горят у него фары?
По факту этого ответа была отправлена жалоба в ГУСБ МВД РФ с просьбой проверить мотивы такого интересного ответа...
Затем пришел ответ и по всем остальным "танкистам":
Т.е. сначала сотрудники ОБ ДПС ГИБДД не видят нарушений по одному из 5-ти транспортных средств, а затем, предварительно нарушив все сроки предоставления ответа на обращение (по закону №59-ФЗ ответ обязаны дать максимум через 30 дней после получения обращения), сообщают, что производство по делу прекращено в виду истечения сроков давности (т.е. 2 месяца уже прошло! 18.02.2014 получили заявление и только 18.04.2014г. дают ответ!!!). А на каком основании сотрудники ОБ ДПС ГИБДД допустили истечение срока давности и нарушили требования федерального закона №59-ФЗ?
На этот ответ так же была отправлена жалоба в ГУСБ МВД РФ, на которую ответило почему-то не само ГУСБ, а Управление ГИБДД Липецкой области:
Что бросается в глаза при сравнении этих нескольких ответов? Беспомощность и формализм! Сначала у них просто нет даже состава правонарушения, т.е. нарушения ПДД не выявлено. Затем сроки привлечения к ответственности истекли, хотя какие сроки, если по их мнению нет нарушения ПДД? А в итоге оказывается, что зам.командира роты ОБ ДПС ГИБДД И.В.Камынин провел служебную проверку в соответствии с действующим законодательством в установленном порядке, но при этом так и не смог доказать вину водителей по объективным, законным причинам - нет прибора, которым были сделаны снимки, и цифрового носителя... и т.д. и т.п.
И почему-то совсем невдомек руководителям УГИБДД Липецкой области, что инспектор И.В.Камынин даже не попытался получить эти доказательства, т.к. и прибор сделавший снимки есть, и человек - хозяин этого прибора имеется, и адрес (в том числе и адрес электронной почты) этого человека известен, а кроме того, почти всем руководителям УГИБДД, включая руководителей ОБ ДПС ГИБДД известен даже номер мобильного телефона хозяина этого прибора!!! Как так-то??? Граждане полицейские, вам самим не противно от этого бардака и формализма!?
Во всей этой истории с "танкистами" всё руководство Управления ГИБДД и ОБ ДПС ГИБДД Липецкой области измазало себя всем, чем только смогло! Замечательная и показательная "проверка на вшивость" получилась! К сожалению, вы ее в очередной раз не прошли...
Вывод этой истории очень простой - структура ГИБДД Липецкой области не способна обеспечивать безопасность на автодорогах и соблюдение ПДД и законов РФ участниками дорожного движения и даже самим персоналом ГИБДД.
4. Еще одна история неспособности нашей структуры ГИБДД навести порядок с нарушителями ПДД касается случая с систематическим нарушением ПДД работниками прокуратур, администраций города и области и прочих "бояр". В прошлом году в городе прошли несколько акций, в ходе которых неравнодушные горожане фактически вынуждали ГИБДД принимать меры к нарушителям ПДД возле зданий судов, прокуратур, администраций г.Липецка и области, где годами висели незаконные знаки или таблички, якобы позволяющие "боярам" нарушать ПДД без какой-либо ответственности за это. При этом десятки экипажей ГИБДД проезжали мимо, не принимая никаких мер для устранения нарушений.
Очередная история с "привилегированными нарушителями" теперь возникла у здания прокуратуры Липецкой области - тут сотрудники прокуратуры безнаказанно паркуют свои машины на тротуаре ул.Семашко. Подробно об этом можно почитать по ссылке - http://civildefense48.livejournal.com/3621.html
На заявление по факту такого нарушения из УГИБДД был получен вот такой ответ:
Вполне допускаем, что действительно нужно указать дату и время совершения правонарушения с доказательствами. Так же, как и для наказания сотрудников судов или мировых судей ГИБДД потребовала представить на экспертизу приборы, которыми была произведена видеозапись и сделаны фотографии... Конечно для наказания судей или работников прокуратуры нужны дополнительные доказательства! Ведь эти люди знают законы и могут себя защитить. При этом руководству ГИБДД достаточно просто отправить по указанному адресу экипаж ДПС со своими сертифицированными и поверенными приборами для получения целого мешка доказательств! Ведь этот бардак и нарушения творятся систематически почти каждый день. Однако руководство Управления ГИБДД почему-то не принимает никаких мер для наведения порядка, а стыдливо прикрывает глазки на эти систематические нарушения, сочиняя лишь формальные ответы... Почему? Мы всегда готовы спросить об этом и ГУСБ МВД РФ, и даже самого Министра МВД РФ Колокольцева!
Вы хотите цирковое представление? Мы можем вам каждый день делать фото и видеозапись и нарушителей, и звонков в Дежурную часть с сообщениями о нарушениях... А после этих звонков экипаж ДПС не приедет до тех пор, пока нарушители не выйдут и не уберут свои машины с тротуаров... Любите цирк? Или все-таки, как взрослые сможете самостоятельно решить эту проблему?
Если уж руководству УГИБДД Липецкой области так нравится давать формальные ответы вместо реального решения проблем, то диагноз простой - граждане полицейские заболели формализмом.
Где-то кто-то утверждал, что клин клином вышибают. Т.е. формализм руководства УГИБДД надо лечить тем же самым средством - формализмом... Мы готовы.
У нас есть рецепт для лечения формализма формализмом, причем основан этот рецепт опять же на ответе УГИБДД. В начале прошлого года мы получили очень позитивный ответ на наше предложение использовать данные сайта РосЯма, где оформлены повреждения на дорогах города, чтобы оперативно реагировать на эту информацию и устранять факторы, снижающие безопасность на наших автодорогах:
Красивый ответ! Но тоже формальный. Т.к. по состоянию на данный момент на сайте до сих пор по г.Липецку без ремонта числятся почти 350 дорожных дефектов, причем некоторые из них оформлены еще в 2012 году! Как так может быть, если сотрудники УГИБДД УМВД России по Липецкой области используют информацию сайта? Это не серьезно.
Вот текущее состояние карты Липецка с метками оформленных дорожных дефектов без учета исправленных (тут включены именно все дефекты, кроме имеющих статус "Сделаны", и дополнительно справа установлена галка в поле "Показывать ямы из архива", чтобы были видны все оформленные дефекты 2011-2014гг., находящиеся без ремонта):
Вполне возможно, что какие-то из этих оформленных дефектов уже исправлены, но не отмечены, как исправленные (но таких точно не много!). При этом мы еще даже не начинали оформлять новые дефекты в этом сезоне, так что еще 2-3-4 сотни ям очень скоро появятся на карте города... И в итоге в этом сезоне вполне может получиться 500-800 дорожных дефектов. Плюс к этому добавится значительная часть заявлений по отсутствию разметки на дорогах и пешеходных переходах, т.к. это тоже вопросы безопасности.
Всё это доступно сотрудникам УГИБДД, как и остальным гражданам РФ. Но почему-то многие дефекты так и остаются без внимания ГИБДД и каких-либо реальных мер, направленных на исправление ситуации...
Поэтому мы призываем всех горожан напомнить органам ГИБДД о наличии этих дефектов, особенно тех, по которым им самим приходится ежедневно проезжать, рискуя своим здоровьем, жизнью и имуществом! ;-)
Давайте посмотрим, как соотносится вот этот вот свеженький ответ из Управления ГИБДД с этими красивыми формальными фразами и цифрами с сотнями фактов нарушений федерального законодательства!
Вот текст ответа (именно текст, потому что его прислали по электронной почте не сканом бумажного документа, а обычным текстовым сообщением! Хайтэк, однако.). Нас устроит и текст, не проблема. Вот он:
"13.05.2014 № 10/1-К-73
Ваше обращение от 25.04.2014 года № 10/1-К-73, направленное в главное управление собственной безопасности МВД России рассмотрено в Управлении ГИБДД УМВД России по Липецкой области.
Информируем, что сотрудниками ГИБДД УМВД России по Липецкой области на постоянной основе проводится работа по контролю за содержанием и обустройству улично-дорожной сети Липецкой области.
По итогам работы за 4 месяца 2014 года сотрудниками ГИБДД УМВД России по Липецкой области на устранение недостатков в содержании улично-дорожной сети выдано 947 предписаний.
За выявленные нарушения в содержании улично-дорожной сети составлен 271 административный материал на должностных лиц и 18 - на юридических.
Юридическое лицо МУ «Управление главного смотрителя» г. Липецка, неоднократно привлекалось к административной ответственности как юридическое лицо, в том числе по ст. 12.34 КоАП РФ
И.о.начальника Р.С. Караваев
Исп. Храпов С.А. 42-39-32."
Интересно же будет получить подобный текст с итогами за 6 месяцев 2014 года!
К примеру, нам напишут:
- "выдано 1500-2000 предписаний", и при этом на сайте РосЯма, и на дорогах города будет 1000-1500 дефектов без ремонта! Ну и что, что вы их выдали??? Это подвиг? Или все-таки работа, за которую платят зарплату? Эти предписания подразумевают результат (т.е. устранение нарушений) или важна только их выдача? Выдали и забыли?
- "составлено 500 административных материалов... и 30 на юр.лиц", а на дорогах будет все та же срань и 1000-1500 дефектов без ремонта, дороги без разметки и т.п. И что? А почему не 500 адм.материалов на юр.лиц, а всего 30? Давайте уж хотя бы 150! И тогда мы посмотрим на лица этих юр.лиц и их начальников... И спросим их за чей счет праздник, если они 150 раз заплатят по 300 тысяч штрафа! Тогда им уже не будет так беззаботно жить и творить бардак и беззаконие, потому что реально запахнет уголовкой за такие чудеса...
- и тогда уж точно станет ясно, "что сотрудниками ГИБДД УМВД России по Липецкой области на постоянной основе проводится работа по контролю за содержанием и обустройству улично-дорожной сети Липецкой области". Пока мы этого, к нашему общему сожалению, не видим... Потому что по законам РФ разметка на дорогах должна быть не 4-6 месяцев в году, а все 12; и не на 30-40% дорог города, а на всех 100%; ямы и прочие повреждения на дорогах должны устраняться не раз в два года, и даже не два раза в год, а максимум через 10 суток! И органы надзора обязаны соблюдать законы РФ, а не плевать на них...
В ходе лечения хронического формализма руководства УГИБДД УМВД России по Липецкой области мы заодно выясним попутные вопросы, которые до сих пор так и остались без ответов:
- достаточен ли штат службы дорожного надзора ОГИБДД г.Липецка для эффективного контроля и устранения недостатков в содержании дорожно-уличной сети г.Липецка? Если не достаточен, то как его увеличить с целью эффективности работы?
- будет ли ГИБДД привлекать к ответственности по ст.12.34 КоАП РФ виновных должностных и юридических лиц за систематические нарушения в содержании автодорог города в безопасном состоянии? Способны ли сотрудники ГИБДД действовать в соответствии с законом и довести дело до наказания? Что грозит должностному лицу за десятки случаев возбуждения против него дела об административном правонарушении? Сколько бюджетных средств потратят на уплату штрафов юридические лица МУ УГС и ДепТранс?
- занимается ли структура ГИБДД Липецкой области обеспечением безопасности на автодорогах или преследует какие-то другие цели и задачи?
Кстати, на днях уже выяснилось, что на официальном сайте ГИБДД сильно сократили размер обращения, которое можно отправить, и получается, что стандартное заявление РосЯмы даже с указанием всего двух дефектов (с подробным адресом и координатами) не помещается в текстовое поле целиком. Совершенно не понятно кто это придумал, но судя по всему, теперь даже при желании отправить список дефектов, сделать это не получится... Перестарались, как говорится!
Первую "пилюлю" анти-формализма в виде десятка заявлений по новым ямам и сорока заявлений по старым ямам, оформленным в 2011-2013гг., которые стали заметно шире и глубже за прошедшее время, мы на днях уже отправили. Таким образом до конца мая мы отправим еще несколько таких "лечебных пилюль" и продолжим этот "курс лечения" в июне-июле-августе, если не увидим реальной работы Управления ГИБДД и МВД России по Липецкой области...
В прошлом году мы пошли на встречу инспекторам ГИБДД, которые непосредственно занимаются этой работой в отделе дорожного надзора, и отправляли им только отдельные дефекты, т.к. разбитые дороги оформлялись заявлениями в прокуратуру. Мы не идиоты и нам не нужны горы бумажных ответов, нам нужен результат! Поэтому мы придумали, как добиться результата с наименьшими затратами. Но руководство Управления ГИБДД быстро забыло, что обещало нам на встречах, да к тому же внезапно "заболело" формализмом! Очень жаль, мы зря потратили наше время...
Ничего личного, просто есть такие понятия - безопасность на дорогах, законы РФ, должностные обязанности, ответственность...
Выздоравливайте! Обществу нужна здоровая полиция и руководители ГИБДД, которые соблюдают законы и обеспечивают безопасность гражданам страны, а не страдают беспомощностью и формализмом... ;-)
P.S. У нас нет задачи "тупо закидать бумагой" все кабинеты Управления ГИБДД или МВД. Мы готовы к конструктивному диалогу с поиском оптимальных решений, которые помогут всем нам сообща добиться максимального эффекта и порядка на дорогах г.Липецка и области при минимальных затратах каких-либо ресурсов. Все наши претензии подробно указаны в этих 4-х пунктах. Если руководство Управления ГИБДД или МВД готово разобраться в этих претензиях и не просто давать пустые обещания, а принимать реальные меры, то мы готовы не доводить эту ситуацию до абсурда... Иначе у нас просто не осталось других вариантов воздействия, кроме наглядного доказательства бездействия органов ГИБДД и МВД. В стране есть законы о содержании автодорог и безопасности дорожного движения, которые не исполняются ни органами местной власти, ни дорожными службами, ни органами контроля/надзора, при этом статистика ДТП по причине НДУ мало кого обрадует. Проблема финансирования нам тоже прекрасно известна, и эта тема вскоре будет довольно подробно и наглядно расписана...
Сейчас мы требуем соблюдения законов и наказания виновных в многочисленных нарушениях содержания автодорог в безопасном состоянии. Мы боремся за свое здоровье, жизнь и имущество, которыми десяткам тысяч горожан приходится ежедневно рисковать на дорогах Липецка и области. С огромной радостью отметим тот день, когда нам можно будет вообще не думать о подобных проблемах...
***********************
E-mail группы - rosyama48@gmail.com - можете писать свои предложения или присылать информацию, которую не решаетесь выкладывать в группе...
Мой твиттер-аккаунт - https://twitter.com/Vlad_Agni - подписывайтесь...
И у группы теперь есть отдельный твиттер-аккаунт - https://twitter.com/rosyama48 - подписывайтесь...
Кто желает - может принять участие в финансировании нашей деятельности. Мы принимаем добровольные финансовые пожертвования на деятельность группы "РосЯма Липецк" - любой желающий и имеющий возможность может внести свои "5 копеек" на борьбу с жульем и ворьем, безответственными чинушами, слепыми прокурорами и прочей нечистью, нарушающей наши законные права.
- Яндекс.Деньги - кошелек 410011687403944
- Qiwi - кошелек 9202410631
- PayPal - получатель vlad.agni@gmail.com
- WebMoney - кошелек R297606067625
* сумму можете указать произвольно, исходя из своих возможностей - для нас нет малых и незначительных сумм, у нас уже есть переводы суммой и 5 копеек, и 10 евро, и 5880 рублей. ;-) Никаких ограничений с нашей стороны!