Малая Бронная во время самоизоляции и недокарантина.
Исходник В связи с тем, что власти ряда городов ввели штрафы и наказания за действия граждан в «условиях, приближённых к карантину», и осознавая важность, но и поспешность таких действий, мы объявляем о готовности оказывать правовую помощь всем, пострадавшим от произвола властей во время эпидемии.
«Отказывающийся от свободы ради безопасности не достоин ни свободы, ни безопасности.» - Бенджамин Франклин
Например, 31 марта 2020 года Мосгордума собирается ввести штрафы принять закон о штрафах за «нарушение режима самоизоляции». При этом расшифровка самого понятия «самоизоляция» по настоящий момент в законе не содержится.
Введённые мэром Москвы Сергеем Собяниным меры по самоизоляции жителей и запрету на передвижение нужно рассматривать в качестве рекомендаций. Важных, правильных, но лишь рекомендаций.
Юридически документ весьма странный, если не сказать - безграмотный.
Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
ч.1 ст.27 Конституции РФ.
Официально в Москве режим ЧС не вводился - такое право есть у органов государственной власти РФ в субъектах федерации и даже у органов местного самоуправления. ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Вот тот максимум мер, который предусмотрен в случае ЧС:
10. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации должностное лицо …может принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
…
г) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;
д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 03.07.2019) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст.4.1
Ограничения, предусмотренные пунктом а) не вводились. Пункт д) напрямую запрещает ограничивать права гражданина, к какому относится и право выбирать место пребывания и жительства.
В Москве же
указом Мэра Москвы №34-М в целом ограничивается передвижение граждан, что, в свою очередь, недопустимо согласно подпункту «д» вышеприведенной нормы.
В целом же, старания «на местах» приводят вот к такому «бесиву маткивласти»:
Вот такие шедевры производят особо одарённые исполнители на местах.
Однако, ограничение конституционного права на передвижение возможно только на основе Указа Президента РФ о введении чрезвычайного положения на всей территории страны или его части.
Указом Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения на период действия чрезвычайного положения может предусматриваться введение следующих мер и временных ограничений:
…
б) установление ограничений на свободу передвижения по территории, на которой введено чрезвычайное положение, а также введение особого режима въезда на указанную территорию и выезда с нее, включая установление ограничений на въезд на указанную территорию и пребывание на ней иностранных граждан и лиц без гражданства.
Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 03.07.2016) «О чрезвычайном положении», ст. 11
Сейчас ситуация с ограничительными мерами такова:
Только Президент и Совет Федерации могут ограничить передвижение проживающих на любой территории в городах. Мэры и губернаторы сейчас не имеют законных полномочий ограничивать передвижение граждан.
Сейчас в КоАП нет нормы, позволяющей штрафовать за нарушение введённого «режима, близкого к карантину». Однако, такую норму хотят ввести -
законопроект, согласно официальному порталу ГД РФ,
прошёл третье чтение 31 марта 2020 года.
Однако, помните: меры по изоляции действительно эффективны и могут помочь и вам, и вашим родственникам не заразиться. Соблюдайте изоляцию, но помните: вы гражданин, и у вас есть права.
Исходник статьи:
https://unlex.org/помощь-во-время-эпидемии-covid19