"§ № ххх Закона о миграции"
...
должен быть примерно так выглядеть:-
- 1 - возвращающиеся соотечественники - максимум свободный въезд на ПМЖ и ускоренное оформление документов в том числе и на Гражданство- при главном определении - что они соотечественники
- и а,б,в,--- конкретные условия
- 2 - обычные иностранные переселенцы - иметь свои условия получение прав на въезд и на гражданство-например - сначала на временное проживание с продлением - в течении лет на 10-15,потом ПМЖ на 10-15 леи и только потом получение Гражданства...а лучше что бы гражданство обычные переселенцы-получали во втором поколении
- 3- Беженцы от стихийных ЧП или от войны...право на ПМЖ и Гражданство нет имеют ...по окончании ЧП в их странах -они обязаны вернутся домой - и при желании иметь право - позже переоформится - или как "иностранные переселенцы"пункт №2 или в "Гастарбатер"(Сезонный мигрант)-пункт №4...имеют статус -Беженцы и удостоверение личности - "Беженца
- 4 - Сезонные мигранты- "Гастарбайтеры " - имеют право на Сезонное проживание не более чем на 5 месяцев с продлением на до 2 месяцев в году по истечении срока прибывание -домой...для них ввести спец удостоверение личности "Сезонного работника и дня некоторых стран -визовый режим
Граждане относящиеся пунктам №3 и №4...возможность получения Гражданства -нет .без всяких исключений
Соотечественникам пункт №1- при из признании таковым- вид на ПМЖ- безоговорочно.а Гражданство при наличии заявление - бесспорно
.
№1 -ну если он русский,татарин ,чеченец или другой национальности народ которого является народом составляющим Россию-то отказа в Гражданстве и тем более в ПМЖ- недопустимы
-отказ если предоставлены неверные данные в анкета
Если это представитель народов бывшего СССР- то тут нужен факт проживания во времена СССР в РСФСР или факт рождения в РСФСР
отдельно уточнить право на включение в этот параграф
-а)- евреев-по наличии у них в России - автономной Области(ЕАО со столицей Биробиджан)
-б)- немцев Поволжья- у которых до августа 1941 года была Немецкая Республика Поволжья в составе РСФСР со столицей в г.Энгельс
-в)- дальневосточных корейцев- которые во времена войны в Корее-были переселены из Приморского Края РСФСР или беженцы из Кореи
Вот примерно в таких общих чертах должна быть первая часть закона о Миграции в РФ