Заключение об общей экологической обстановке западного и юго-восточного склонов Машука
Хватит пилить Машук!
Вот уже несколько месяцев наше сообщество неравнодушных граждан Солнечный Патруль Пятигорска занимается проблемой вырубки и застройки огромного участка на западном склоне горы Машук, находящегося в 1-ой и 2-ой природоохранных зонах, под предлогом строительства комплекса пансионатов коттеджного типа . Завтра, 27 ноября в 14:00 мы собираем акцию протеста под названием Хватит пилить Машук! перед зданием администрации. Будем мирно проявлять гражданскую позицию, чтобы не допустить экологической катастрофы в Пятигорске.
Напомним, гора Машук имеет статус историко-культурного заповедника и государственного памятника природы, однако это не смутило ни администрацию города, ни застройщика. Состряпав положительные экспертизы задним числом, господа чиновники ринулись отпиливать склон Машука. Мы предлагаем вам ознакомиться с независимой экспертизой, проведённой в 2006 году, что, так сказать, сути не меняет. Гора Машук осталась на месте, вот только экологическая обстановка ухудшилась, нарзаны стали заканчиваться.
Ассоциация «БИОТЕХ»«_20_ » _апреля_ 2006 года
Исх. №__6__
РУКОВОДИТЕЛЮ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ 355006, г. Ставрополь, ул. Голенева, д. 1
З а к л ю ч е н и е
об общей экологической обстановке на территории западного и юго-восточного склонов горы Машук, и о влиянии автомагистрали М-29 «Кавказ» на загрязнение воздушной среды города Пятигорска.
На рассмотрение предоставлены следующие материалы:
1. Территориальная комплексная схема охраны природы курортных местностей (ТЕРКСОП). М. 1985 г.
2. Постановление Совмина РСФСР № 584 от 24.12.1985 г. «О мерах по сохранению и рациональному использованию природных лечебных факторов и благоустройству городов Кавминвод на 1986 - 1990 гг.»
3. Проект районной планировки Кавказских минеральных вод, «Гипрогор», М. 1993-1994 гг.
4. Федеральный закон об особо охраняемых природных территориях. Принят Государственной думой 15.02.1995 года (в редакции Федеральных законов от 30.12.2001 № 196-ФЗ и от 29.12.2004 № 199-ФЗ).
5. Акт выбора земельного участка, расположенного на землях городских лесов города Пятигорска (на юго-восточном склоне горы Машук) в квартале 25 выделы 12,13 и квартале 29 выделы 1,4,5,6,10,13,15 Машукского лесничества Бештаугорского лесхоза, и перевода его в нелесные для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства-организации парковой зоны, размещения объектов курортного, лечебно-оздоровительного, туристического назначения, а также строительства жилого массива и социально значимой для города Пятигорска инфраструктуры, от 13.09.2005 г.
6. Договор аренды земельного участка (Западный склон горы Машук 373000 кв.м) № 1421/05 от 07.12.2005 г.
7. Договор купли - продажи земельного участка между администрацией г. Пятигорска и ООО «Кавминэкоцентр» № 5277 от 14.12.2005 г. на сумму 346890 рублей.
8. Постановление главы администрации города Пятигорска Ставропольского края № 5277 от 14.12.2005 г. О предоставлении земельного участка в собственность ООО «Кавминэкоцентр» для использования в целях развития садоводства, огородничества и дачного хозяйства площадью 373000 кв. м.
9. Свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним (Земельный участок на западном склоне горы Машук для развития садоводства, огородничества и дачного хозяйства площадью 373000 кв. м), от 23.12.2005 г.
Пояснение
В настоящее время из-за ряда политических, экономических и социальных преобразований проблема охраны здоровья населения нашей страны осложнилась. Далеко не все нуждающиеся в лечении могут приобрести санаторно-курортные путевки. В результате этого возникла задача разработки и внедрения в практику новых форм организации лечебно-профилактических мероприятий и медицинской помощи населению нашей страны.
Одной из таких форм могут, являются леса и озеленение города - его зелёные легкие. Важным лечебным фактором на курортах будет использование естественной аэрофитотерапии в любом регионе страны. При этом используется как преформированная - аппаратная аэрофитотерапия с приложением инструкций по способу пользования так и естественная - посадки определенных пород деревьев и кустарников оздаравливающих воздушную среду и благотворно влияющих на людей отдыхающих или гуляющих в этих насаждениях.
В результате таких процедур изменяется функциональное состояние организма, улучшаются обменные процессы, деятельность сердечно-сосудистой системы, функция дыхания. Аэрофитотерапия снижает активность воспалительного процесса, способствует его ликвидации. Она улучшают питание тканей и тонус мышц, что ведет к более полному восстановлению двигательной активности, увеличению объема движений. Благоприятное влияние оказывает аэрофитотерапия на секреторную и ферментативную функции организма. Значительно улучшается ферментативная и белково-синтетическая функция в целом, уменьшается воспалительный процесс.
1.Общая экологическая обстановка на западном склоне горы Машук.
Для ландшафтно-климатического районирования в 60-х годах (более 45 лет тому назад) на западном склоне горы Машук были проведены крупномасштабные посадки грецкого ореха. Искусственные насаждения однообразны, они были заложены с размещением шесть на шесть или шесть на восемь метров. В процессе роста произошло смыкание крон деревьев ореха, они стали затенять друг друга и как следствие резко упала урожайность. В этой связи ещё 1989 г. главный лесничий Бештаугорского мехлесхоза О. Перфильев рекомендовал раскорчёвку деревьев через ряд в целях их размещения до оптимальных параметров. Однако, большая часть посадок в настоящее время достигла мертво-покровной стадии и некоторого самостоятельного возобновления. Однако, кроме редкой поросли, возобновление не происходит, видимо, по причине несоответствия посадок месту обитания. Массивы леса во внутренних частях выглядят ослабленными из-за чрезмерной загущенности и лучше - в краевых участках, например, у студенческих общежитий. Жизненность посадок у автомагистрали “Кавказ” снижена на 5-30%.
Отрицательное действие на растительность оказывает близость автомагистрали “Кавказ” и посещение леса местными жителями и студентами, после которых остаются горы мусора (пластмассовые мешки, бутылки стеклянные и ПЭТ, железные банки, тряпки и т.п.
С учетом всего вышеперечисленного становится очевидной необходимость санитарной рубки леса, в основном вырубка пришедших в негодность ореховых пород деревьев.
2.Влияние федеральной автомагистрали М-29 «Кавказ» на загрязнение западного склона горы Машук
По данным Пятигорского ГАИ МВД общий автотранспорт ещё на 1 января 1986 г. составлял 22606 единиц, спустя 20 лет он вырос в 5 -6 раз. Поэтому выбросы автотранспорта составляют основную массу всех выбросов загрязняющих веществ в атмосферу города. В этой связи экологическое состояние участка западного склона горы Машук типично для района Кавминвод в целом. Основными источниками загрязнения являяется автомагистраль “Кавказ”. В растениях обнаружен свинец - 0,0003%, попадающий из выхлопных газов, кадмий - 0,0001% и другие токсические элементы. Влияние выбро-сов автотранспорта на воздушный бассейн отмечается в существенной степени уже на расстоянии около 100 м и в меньшей мере на протяжении 2-3 км в обе стороны от автомагистрали.
Район КМВ отличается своеобразным метеорологическим режимом. Отсутствуют условия для рассеивания выбросов в атмосферу, поскольку потоки воздуха нисходящие и мала скорость ветра, особенно зимой. Это способствует концентрации атмосферных загрязнений.
Загрязнение воздушной среды оказывает влияние на оптические свойства атмосферы: снижение прозрачности воздуха, поглощается биологически активная часть и возрастает тепловой (парниковый) эффект солнечной радиации, т.е. изменяются условия пребывания и лечения больных на курорте. Кроме того, часть химических компонентов антропогенного происхождения с дыханием попадает в лёгкие и оказывает неблагоприятное влияние на организм больных (чувствительность которых к антропогенным загрязнениям значительно выше, чем у здоровых людей).
Для предотвращения от порчи созданы первая и вторая зоны горно-санитарной охраны курортов КМВ (проект округа и зон санитарной охраны Кавминвод утвержден Правительством РФ ещё указом N 300 от 9 июля 1985 г.). Принятый Государственной думой 15.02.1995 года Федеральный закон об особо охраняемых природных территориях (в редакции Федеральных законов 0т 30.12.2001 № 196-ФЗ и от 29.12.2004 № 199-ФЗ) подтвердил юридический статус округ и зон санитарной охраны Кавминвод.
В соответствии с этим законом в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах устанавливается 1-я, 2-я и 3-я зоны санитарной охраны с определёнными к каждой из них требованиями. Так первая зона санитарной охраны охватывает площадь 812,34 га. На этой территории запрещаются работы не связанные непосредственно с эксплуатацией природных лечебных ресурсов, постоянное и временное проживание граждан, строительство объектов, производство горных и земельных работ, а также другие действия, которые могут оказывать вредное влияние на природные лечебные средства и санитарное состояние курорта. В тоже время разрешаются работы, связанные с эксплуатацией природных лечебных средств: горные и земляные, строительство сооружений (каптажей, надкаптажных зданий, насосных станций, трубопроводов, резервуаров, питьевых галерей и бюветов, эстакад и устройств для добычи лечебных грязей, выполнение берегоукрепительных, противооползневых и противоэрозионных работ, а также строительство и ремонт средств связи и парковых сооружений. Первая зона санитарной охраны курорта Пятигорск состоит из 7 участков. Площадь первого участка равна 556 га. Зона охватывает гору Машук, Внутренний хребет (район Эоловой Арфы), гору Горячую, и часть селитебной зоны по ул. Сакко и Ванцетти и Теплосерной. Вторая зона санитарной охраны предусмотрена для охраны водосборной площади, откуда происходит сток поверхностных и грунтовых вод, которые питают родники и некоторые минеральные воды Пятигорского месторождения. Площадь участка 2330 га.
В условиях спада курортно-рекреационной деятельности, меньшей посещаемости санаториев возросла необходимость в возрождении аэрофитотерапии для применения её не только в курортных, но и внекурортных условиях.
Акт от 13.09.2005 г., выданный администрацией КМВ для администрации г. Пятигорска для выбора земельного участка, расположенного на юго-восточных землях городских лесов города Пятигорска в квартале 25 выделы 12,13 и квартале 29 выделы 1,4,5,6,10,13,15 Машукского лесничества Бештаугорского лесхоза, и перевода его в нелесные для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства-организации парковой зоны, размещения объектов курортного, лечебно-оздоровительного, туристического назначения, противоречит требованиям установленным для 1 - ой зоны санитарной охраны курортов КМВ. Согласно этим требованиям и статусу горы Машук как памятника природы на её юго-восточном и западном склонах не должно разрешатся строительство жилого массива для города Пятигорска. Остальные документы (касаются только западного склона горы Машук 373000 кв.м): договор аренды земельного участка № 1421/05 от 07.12.2005 г., договор купли - продажи земельного участка между администрацией г. Пятигорска и ООО «Кавминэкоцентр» № 5277 от 14.12.2005 г. на сумму 346890 рублей, постановление главы администрации города Пятигорска Ставропольского края № 5277 от 14.12.2005 г. О предоставлении земельного участка в собственность ООО «Кавминэкоцентр» и свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним (тот же земельный участок на западном склоне горы Машук) от 23.12.2005 г. вступают в противоречие как с требованиями Федеральных законов к 1-ой зоне санитарной охраны Пятигорского курорта и Памятника природы г. Машук, так и с требованиями выше упомянутого акта администрации КМВ, так как они предназначаются для использования в целях развития садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
Администрация г. Пятигорска разрешила строительство пансионатов на горе Машук: так на южном склоне ниже галереи «Дадашеварт» уже построен В. Дадашевым 4-х этажный корпус, а на юго-восточном напротив санатория «Кирова» директором рынка «Лира» Абрамовым также начато строительство. В настоящее время там фактически вырыт карьер глубиной около 4 м, шириной около 20 м и длинной около 100 м. Из него изымается камень бештаунит, отправляется в г. Минводы для производства облицовочного материала. Т.е. уже вынуто около 8000 кубометров горной породы. Кроме этого были вырублены лесные породы деревьев по строительную площадку и карьер.
ВЫВОДЫ
1. Для сохранения уникальности памятника природы горы Машук необходимо строго соблюдать Федеральные законы и зоны санитарной охраны, не позволять территорию горы Машук использовать в целях развития садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
2. Экологическое состояние западного склона горы Машук типично для района Кавминвод в целом. Основным источниками загрязнения является автомагистраль “Кавказ”. Уровни загрязнения воздушной среды свинцом, кадмием, а также угарным газом и окислами азота многократно превышают ПДК. Дальнейшее воздействие по увеличению концентрации этих веществ приведет к негативным процессам.
3. Необходимо усилить охранную службу, проводить тщательные и регулярные исследования воздушной среды по всем направлениям научных исследований и установить регулярный контроль за состоянием экосистемы на юго-восточном и западном склонах горы Машук.
4. При решении вопроса о влиянии автомагистрали «Кавказ» на воздушную среду на западном склоне горы Машук необходимо, чтобы вдоль автотрассы была посажена лесополоса, состоящая из пород деревьев нейтрализующих выхлопные газы, например, Сумах пушистый и т.п.
5. Таким образом, требуется тщательный ежеквартальный контроль (сезонный отбор проб в 3-х точках) с определением дополнительных санитарных параметров (тяжелых металлов, СО, NO и других вредных веществ).
6. Дальнейшим этапом должно быть изучение медицинского применения естественной аэрофитотерапии и организация специализированных парковых лесопосадок на западном склоне горы Машук для оздоровления студентов и горожан г. Пятигорска, что планировалось ещё в программах ГИПРОГОРА и следует учитывать в генеральном плане развития Пятигорского курорта.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. «Обоснование экологической и технической экспертизы автомагистрали “Кавказ” на участке, проходящем по акватории озера Тамбукан (510,0 - 511,5 км). Заключительный отчёт о научно-исследовательской работе № 22/93 Пятигорского отдела Географического общества (ПО ГО РАН). Пятигорск, 1994, 183 с.
2. Требования к горно-санитарной охране месторождений минеральных вод и лечебных грязей: Методич. рекомендации N 96/1996. - М., 1997. - 19 с.
Директор ассоциации
«БИОТЕХ», к. ф. н. Л.Б. Мальчуковский