Главная и (почти) единственная задача власти - установление и поддержание суверенитета государства. Всё остальное - это антураж.
Как говорил Дэн Сяопин, "неважно, какого цвета кошка, лишь бы она ловила мышей". И хотя сказанное Архитектором адресовалось экономическим структурам и их реформам, однако вопрос функциональности структур государственной власти отвечает ровно тем же критериям.
ЗЫ. А из Китая, тем временем, приходят
новости уже такого характера. И это говорит о многом.