Оригинал взят у
_falkon_ в
День Проверки Документов. Идём!
22 АПРЕЛЯ, В ВОСКРЕСЕНЬЕ - ДЕНЬ ПРОВЕРКИ ДОКУМЕНТОВ У АНОНИМНЫХ ПОЛИЦЕЙСКИХ. Это акция прямого гражданского контроля за исполнением закона "О полиции". Согласно закону, все полицейские, несущие службу в общественном месте, должны иметь на форменной одежде персональный нагрудный знак. Но большинство сотрудников их не имеют. Мы, граждане, будем проверять документы у анонимных сотрудников полиции, составлять и отправлять жалобы на нарушение закона. Мы хотим заставить руководство МВД выполнить закон и персонифицировать полицейских.
Почему это важно?
Многим кажется, что мы занимаемся каким-то буквоедством. "Они бутылки людям в жопу засовывают, а вы к каким-то бейджикам прицепились..." "Там всю систему нужно менять..." - и т.п.
Так вот, бейдж - это не мелочь, а один из принципиальных шагов к тому, чтобы поменять систему. Представитель власти, имеющий оружие и право на насилие, не может быть анонимным! Анонимность ведет к безнаказанности, а безнаказанность - к жестокости и коррупции. Если полицейского нельзя опознать, то на него практически невозможно пожаловаться. А это значит, что ему гораздо проще вымогать деньги у граждан или бить задержанных, не опасаясь последствий.
По закону (п.4 ст.5), полицейские обязаны представляться (а по требованию граждан, показывать удостоверение ) - но на практике, они часто этого вообще не делают или рявкают что-то типа "...ржант ...оров". Большинство людей боятся проверить их удостоверения и переписать данные. А зря: практика показывает, что сотрудник, потерявший свою анонимность, начинает вести себя крайне корректно в общении с гражданином, а зачастую и вовсе предпочитает это общение прекратить.
Закон “О полиции” обязывает всех полицейских, работающих в общественных местах, носить нагрудный знак. Это не подарок депутатов и чиновников. Этой нормы мы, общество, сами добились в ходе
кампании “Пять простых поправок для закона о полиции”. Но закон принят уже больше года назад - а большинству полицейских именные знаки так и не выдали.
Что мы предлагаем?
22 апреля, в воскресенье, мы призываем вас выйти на улицу, найти полицейского, несущего службу в общественном месте, и проверить, есть ли у него нагрудный знак. В целях обеспечения вашей безопасности не рекомендуем вести мониторинг в одиночестве. Можно собрать группу в своём районе самостоятельно, либо приехать на общий сбор в 13:00 у памятника Кириллу и Мефодию у м. Китай-город и присоединиться к какой-нить группе. На сборе мы так же будем раздовать все полезные материалы. В частности
открытки-жалобы,
подборку полезных законов,
инструкцию и многое другое.
Кампания будет проходить не только в Москве, но и в Санкт-Петербурге, Воронеже, Белогороде и Мурманске. Если хотите присоединиться к ним, или провести мониторинг в своём городе - пишите на police(сбк)yhrm.org.
Ну и что от этого изменится?
Цель наших действий абсолютно практическая. Это не перформанс, не манифестация, не троллинг и не попытка самовыразиться. Нам просто нужно обратиться в прокуратуру с сотнями заявлений о конкретных правонарушениях.
За последние две недели - после того, как мы объявили о кампании и стали проводить мониторинг, - столичным полицейским в срочном порядке начали выдавать нагрудные знаки. 10 апреля их стали получать сотрудники УВД на метрополитене, 13 апреля - ОМОН. Хотя МВД назвал наши действия "самоуправством", мы видим, что гражданский контроль работает.
Мы преследуем следующие цели:
1. Мы добиваемся выдачи всем полицейским нагрудных знаков. Персонификация сделает общение с полицией прозрачней.
2. Мы учим полицию уважать закон. Российские полицейские, как правило, испытывают отвращение к законности, считают, что закон мешает им работать. Пока полицейские не привыкнут, что закон важнее, чем их воля, никакого порядка в стране не будет.
3. Мы напоминаем полиции, что она служит и подчиняются обществу, а не наоборот. Общественный контроль полиции - это нормальная и необходимая практика. Только прозрачность и подконтрольность сил правопорядка поможет наладить их нормальную и эффективную работу.
4. Мы хотим показать людям - на уровне личного опыта - что полицейские не всевластные чудовища с рогами и копытами, которые вправе делать с нами, что захотят. Пока об общении с полицией знаешь с чужих слов, осознать это трудно. Мы показываем людям, что граждане могут добиваться соблюдения законов своими силами.
Кто нам дал право проверять у полиции документы?
Федеральный закон "О полиции" и Устав Патрульно-постовой службы. Пункт 5 статьи 5 закона “О полиции” гласит: “Сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина обязан назвать свои должность, звание, фамилию". А пункт 228 устава ППС обязывает: “По требованию должностных лиц и граждан патрульный (постовой) милиционер обязан назвать свою фамилию, орган внутренних дел и предъявить служебное удостоверение, не выпуская его из рук.”
Подробнее об этом можно прочитать тут Какой толк узнавать конкретные имена?
Нагрудного знака нет у большинства полицейских - зачем цепляться к конкретному постовому? Дело в том, что прокуратуру убеждают факты. Жалобы на отсутствие нагрудных знаков вообще - это лишь повод для очередной формальной отписки. Мы их получили достаточно. Но жалоба на отсутствие нагрудного знака у конкретного полицейского - это сообщение о правонарушении, на которое прокуратура обязана реагировать. Скорее всего она перешлёт жалобу начальнику этого полицейского, и ему придётся оправдываться, почему его подчинённые не носят нагрудные знаки.
Конкретных полицейских никто не будет наказывать, ибо они не получили нагрудные знаки. Если прокуратура решиться кого-то наказать - то это кто-то из материально-технического департамента, отвечающего за изготовление нагрудных занков.
В целом мы уверены, что это подталкнёт МВД к исполнению закона.
Опасно ли это?
"Почему бы полицейским просто не задержать нас - если на митингах людей кидают в автозак вообще ни за что?". Это не митинг. Это вообще не политическая акция. На митингах задерживают - потому что есть приказ. Здесь полицейскому придется принимать решение самому и еще отчитываться перед начальством, зачем они привели вас в отделение. Если вы будете вести себя корректно, то вероятность вашего задержания стремиться к нулю.
Мы сами уже пробовали проверять документы, самая страшная реакция - это игнорирование наших просьб. Но после недолгого общения нам удалось убедить всех сотрудников полиции предъявить свои документы. Вот видео с кратким содержанием нашей "репетиции":
Click to view
Напоминаем, что мы настоятельно не рекомендуем вести мониторинг в одиночестве. Участникам группы лучше разделиться по функциям - одна часть непосредственно вступают в контакт, а другая наблюдаетсо стороны, лучше всего - ведёт видеозапись. В случае возникновения конфликтной ситуации их задача - не вмешиваться в конфликт, избежать задержания и позвонить в Штаб ДПД (
8 926 747 0558). Так же информацию о задержании надо сообщить в Объединенный штаб правозащитных организаций -
8 916 858 30 53,
8 (499) 788 90 61,
8 (495) 951 12 01. Мы обещаем оказать оперативную помощь. В декабре
я публиковал подробную инстуркцию про задержание на массовых акциях. В целом она актуальна для любого задержания.
Подробно о мерах безопасности
читайте в Инструкции. Главное помнить, что мы никак не нарушаем закон, а напротив, заботимся о его исполнении. Конечно, при общении с полицейскими надо быть вежливым и дружелюбным. Эти люди нам не враги, просто мы хотим, чтобы они научились работать по правилам.
Скорее всего, полицейский будет уклоняться от общения, не захочет представляться и показывать удостоверение. Нужно быть вежливым, но настойчивым, объяснять ему, что он нарушает закон и устав ППС, взоните в 02,
следуйте Инструкции. Большинство полицейских через несколько минут сдаются и показывают удостоверение. Если полицейский уходит в несознанку, не идите на конфликт - просто укажите в открытке место и время общения и напишите, что полицейский отказался представиться.
Кто это придумал?
Меня зовут Иван Ниненко. Я давно занимаюсь темой милиции/полиции Например посты
1,
2,
3. Конфы на Ленте.ру
1,
2. "
Краткое пособие по общению с сотрудниками правоохранительных органов",
блог на ЭХО и т.п.
Провести День Проверки Документов предложил Шура Буртин - журналист Русского Репортёра и просто хороший человек. Из последнего, чем он отличился - расследование
"Дальний Отдел" в Русском Репортере. Подробнее про то, как родилась эта идея
описано тут. Потом к нам подключились десятки наших друзей и друзей их друзей, которые помогли нам всё сделать.
Дальше, для тех, кто согласен:
Как подготовится:
1. Присоединяйтесь к
событию в ФБ и
встрече вконтакте, приглашайте туда своих друзей.
2.
Прочитать инстуркцию - там всё есть.
Так же у нас есть прекрасная видео-инструкция
Click to view
В 18:00 мы предлагаем встретиться у
центрального почтампта и коллективно отправить открытки-жалобы, обменяться видео-записями и просто впечатлениями.
Чем можно помочь?
1. Разместить наш баннер и рассказать своим друзьям, зачем вы собираетесь пойти на День Проверки Документов.
2. Разместить у себя в социальных сетях
видео-инструкцию 3. Для ленивых кнопка репоста
ДАЕШЬ ПОЛИЦИЮ С ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ ИМЕНАМИ, А НЕ ОБОРОТНЕЙ В ПОГОНАХ!