Эстонское национальное телерадиовещание (12.08.2016):
На проходящем Фестивале мнений в Пайде представители шести парламентских партий Эстонии на организованной ETV+ дискуссии "Нулевой вариант гражданства - сейчас или никогда" обсуждали, что делать с проживающими в Эстонии 80 000 человек с серыми паспортами.
"По данным статистики, среди серопаспортников люди пенсионного возраста, т.е. старше 65 лет, составляют лишь 2%. 52% этнических эстонцев поддерживают предоставление негражданам эстонского гражданства по упрощенной схеме. Если сейчас поставить этот вопрос на референдум, то он будет решен положительно, считают журналисты ETV+.
На вопрос модератора дискуссии, ведущего программы "Время решать" на ETV+ Дмитрия Фефилова, надо ли предоставить возможность получения эстонского гражданства обладателям серых паспортов без экзаменов, представители пяти парламентских партий ответили отрицательно.
Аймар Алтосаар (Свободная партия): Наша партия за то, чтобы не менять действующий закон, экзамены и требования к знанию языка должны оставаться. Я действительно не понимаю, почему нельзя сдать этот экзамен на минимальном уровне, показать уважение к культуре. Экзамен - это знак лояльности.
Яак Аллик (Социал-демократическая партия): Вопрос поставлен неправильно. Нулевой вариант рассматривался в 1991 году, тогда было два варианта - предоставить гражданство потомкам тех, кто жил в Эстонской Республике, или предоставить его всем, кто на тот момент проживал в Эстонии. Эстония выбрала первый вариант. Что касается сегодняшней ситуации, то мы поддерживаем сохранение экзамена.
Денис Бородич (Партия реформ): Закон о гражданстве меняют каждый год, делая его проще для какой-то группы людей. Я не поддерживаю отказ от сдачи экзамена. Считаю, что это нормально. Просто нужно помочь людям в изучении эстонского языка.
Урмас Эспенберг (Консервативная народная партия Эстонии): Консервативная партия поддерживает сдачу экзамена. Единственное, можно было бы облегчить экзамен по языку, но никак не отменить. Экзамен нужен для того, чтобы человек знал язык, был лоялен.
Игорь Таро (IRL): Вопрос гражданства - это приоритет не правительства, а каждого человека. И данные статистики это подтверждают - есть люди, которые не заинтересованы менять серые паспорта. Нельзя превращать выдачу гражданства в рассылку паспорта по почте.
Михаил Корб (Центристская партия): Мы поддерживаем нулевой вариант гражданства с условием, что человек прожил в Эстонии 20 лет. Он должен иметь возможность получить гражданство без сдачи экзаменов и других тестов.
Все решится само собой
По словам Алтосаара, процесс медленно движется в том направлении, что людей без гражданства будет все меньше. "Нужно дать человеку возможность самому решать, как он себя определяет. Процесс идет по естественному пути".
С этим утверждением не согласен Корб, который пояснил, что его партия старается привлечь внимание к этому вопросу. "Натуральным путем это будет решаться еще около 40 лет. Многие и сегодня берут серый паспорт, поскольку с ним можно ездить в Россию без визы, серопаспортник избавлен от ряда обязательств перед государством, например, службы в армии", - пояснил Корб.
Отменять экзамен боятся из-за увеличения электората Центристской партии
Отвечая на вопрос модератора дискуссии Дмитрия Фефелева, что партии не хотят отменять экзамены на гражданство из-за того, что боятся роста электората Центристской партии, Яак Аллик пояснил, что дело в неравномерности распределения электората.
"Знание языка и вопрос гражданства никак между собой не связаны. У нас много граждан, которые не знают эстонский язык. Гражданство надо заслужить, это не награда, это связь между правами и обязанностями человека. Если бы электорат был распределен более равномерно, то этот вопрос был бы решен", - считает Яак Аллик.
По мнению Игоря Таро, проблема серопаспортников выгодна центристам.
Почему в свое время появились серые паспорта
Как объяснил Яак Аллик, в 1991 году в Эстонии 35% населения составляли люди, которые приехали сюда в советское время. И, в отличие от Литвы, где был выбран нулевой вариант предоставления гражданства и где число приезжих было значительно меньше, в Эстонии была боязнь, что политические решения будут определены этими 35%. "Теперь серопаспортники составляют 6%, и это абсолютно другая ситуация. Если эти люди будут участвовать в выборах, то они получат 3-4 мандата, это ничего не меняет".
<...>
Надежда Берсенёва