Конгресс общественных организаций
Вчера 7 декабря 2013г. в 12 часов г. Новосибирск, ул. Красноярская, 35, в самом престижном бизнес - центре города Новосибирска «Гринвич» прошол Конгресс общественных организаций. Руководители и представители 25 общественных организаций города и области обсудили в чем заключается Роль общественных организаций в противодействии коррупции.
Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 21 ноября 2003 года была принята Конвенция ООН против коррупции.
В Конвенции акцентируется внимание на том, что коррупция подрывает развитие, ослабляет демократию, борьбу с организованной преступностью, терроризмом и другими угрозами всеобщей безопасности. Конвенция представляет собой многосторонний международно-правовой документ, отражающий природу коррупции и предлагающий разнообразные меры борьбы с этим явлением. Она призвана не только описать проблему, но и усилить антикоррупционное сотрудничество на международном уровне.
Российская Федерация подписала Конвенцию ООН 9 декабря 2003 года, а ратифицировала ее только в 2006 году упустив 20 статью.
Цель Конвенции - предупреждение и искоренение коррупции путем укрепления международного сотрудничества и оказания государствам-членам технической помощи в этой сфере.Принятие рассматриваемой Конвенции подтверждает важность уважения в процессе развития таких основных ценностей, как честность, верховенство закона, подотчетность и гласность. В условиях становления новой российской государственности первым антикоррупционным актом был Указ Президента России от 4 апреля 1992 года № 361 “О борьбе с коррупцией в системе государственной службы”. Указом Президента России от 24 ноября 2003 года был образован Совет при Президенте России по борьбе с коррупцией. Также одним из основных законов в данной сфере является федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ “О противодействии коррупции”.
Резолюция
«Роль общественных организаций в противодействии коррупции»
Коррупция это преступная деятельность в органах государственной власти, выражающаяся в использовании должностными лицами своих властных полномочий и служебного положения в целях личного обогащения.
В России коррупция в силу своего характера и масштабов - это система отношений, которая пронизывает все структуры нашего государства и общества.
Участники конгресса, после обсуждения пришли к выводу что, только объединив усилия институтов гражданского общества, средств массовой информации и органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов можно достичь результатов в противодействии коррупции.
Противостоять коррупции, как системному явлению может только система, выстроенная государством совместно с гражданским обществом.
Консолидация усилий всего гражданского общества позволит повысить авторитет органов власти и добиться эффективности в реализации государственной политики в реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. «О противодействии коррупции» № 273-ФЗ.
Межрегиональная общественная организация развития антикоррупционных программ «Общественный антикоррупционный комитет» УФО, СФО, ДФО, имея большой положительный опыт в организации взаимодействия с федеральными органами власти и институтами гражданского общества в сфере борьбы с коррупцией, координирует свои усилия в рамках существующего законодательства.
В целях противодействия коррупции, институтам гражданского общества в своей деятельности и в пределах своей компетенции в приоритетном порядке оказывать помощь федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в осуществлении профилактики, в том числе воспитательных, пропагандистских мер, направленных на предупреждение коррупционных проявлений.
Рекомендовать :
1. Проведение просветительской и пропагандистской работы среди населения, отдавая при этом приоритет работе с подрастающим поколением молодежи по формированию общественного неприятия коррупции в любых формах ее проявления;
2. Способствовать повышению уровня активности и информированности гражданского общества в вопросах антикоррупционной политики государства; Добиваться прозрачности, открытости и публичности в деятельности органов власти по пресечению коррупции;
3. Одобрить Указ Президента Российской Федерации подписанный 3 декабря 2013г. о создании Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции в составе Администрации Президента Российской Федерации. Выйти с предложением о тесном сотрудничестве с общественными организациями ведущим борьбу с уоррупцией.
4. В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. N 815 "О мерах по противодействию коррупции", Национального плана противодействия коррупции, а так же федерального закона ФЗ - 273 «О противодействии коррупции» и других законодательных актах. потребовать от органов власти вех уровней оказывать всяческую поддержку деятельности институтов гражданского общества, направленных на борьбу с коррупцией.
5. Обратиться к государственным органам, имеющим право законодательной инициативы, с предложением о внесении изменений в Уголовный кодекс РФ, в части изменения квалификации коррупционных преступлений, как преступлений, направленных против безопасности государства;
6. Привлечение институтов гражданского общества к разработкам и обсуждениям принимаемых антикоррупционных законопроектов;
7. Обратиться к Президенту РФ в поддержку инициатив Председателя Политической Партии «Справедливая Россия» С.М. Миронова о ратификации статьи 20 Конвенции ООН против коррупции об ответственности чиновников за незаконное обогащение и применении процедуры конфискации имущества у лиц, привлеченных к уголовной ответственности за коррупцию и их близких родственников; приравнять коррупцию к государственной измене. О принятии закона «Об парламентском и общественном контроле»
8. Поддержать инициативу Президента РФ о введении в Уголовный кодекс РФ нового состава преступления о посредничестве во взяточничестве;
9. Расширить перечень государственных и муниципальных служащих, обязанных представлять декларации о доходах их и близких родственников;
10. Ввести мониторинг по обязательности представления государственными муниципальными служащими, судьями и работниками правоохранительных органов декларации о расходах их и ближайших родственников (совершеннолетние дети, родители, братья и сестры, дед, бабка и внуки);
11. Систематизировать практику проведения совместных контрольных мероприятий с государственными, правоохранительными и контролирующими органами с целью обеспечения более полного и всестороннего анализа деятельности проверяемых организаций и оперативного пресечения выявленных фактов коррупции;
12. Информировать Президента РФ, Совет Федерации Федерального Собрания РФ, Государственную Думу РФ, Правительство РФ, федеральные органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и правоохранительные органы, осуществляющие противодействие коррупции о поступивших обращениях граждан, содержащих информацию о проявлении коррупции;
13. Введение общедоступных и эффективных процедур информирования населения органами правопорядка через средства массовой информации о ходе и результатах борьбы с коррупцией. Размещение на сайте комитета деятельности по заявлениям и жалобам граждан и организаций;
14. Поддержать практику проведения программы правового просвещения на государственном депутатском канале «Радиослово»;
15. Защитить деятельность правовой общественно политической газеты СФО «Момент истины», в публикации информации о противодействии коррупции и очерков о лицах, бескорыстно и преданно служащих России.
16. Обратиться в редакцию ГТРК с предложением о расширении передач из цикла «Правовое просвещение» на радиоканале «Микрофорум» и иных каналах телевидения;
17. Обратиться к политическим партиям с предложением об объединении усилий по сотрудничеству МОО РАП «Общественный антикоррупционный комитет» в противодействии коррупции. Оказывать поддержку общественным инициативам граждан и юридическим лицам в действиях по противодействию коррупции;
18. Обратиться к представителям социально ориентированного бизнеса с просьбой об оказании финансово-организационной помощи для деятельности МОО РАП «Общественный антикоррупционный комитет» по Уральскому, Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам.
Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 21 ноября 2003 года была принята Конвенция ООН против коррупции.
В Конвенции акцентируется внимание на том, что коррупция подрывает развитие, ослабляет демократию, борьбу с организованной преступностью, терроризмом и другими угрозами всеобщей безопасности. Конвенция представляет собой многосторонний международно-правовой документ, отражающий природу коррупции и предлагающий разнообразные меры борьбы с этим явлением. Она призвана не только описать проблему, но и усилить антикоррупционное сотрудничество на международном уровне.
Российская Федерация подписала Конвенцию ООН 9 декабря 2003 года, а ратифицировала ее только в 2006 году упустив 20 статью.
Цель Конвенции - предупреждение и искоренение коррупции путем укрепления международного сотрудничества и оказания государствам-членам технической помощи в этой сфере.Принятие рассматриваемой Конвенции подтверждает важность уважения в процессе развития таких основных ценностей, как честность, верховенство закона, подотчетность и гласность. В условиях становления новой российской государственности первым антикоррупционным актом был Указ Президента России от 4 апреля 1992 года № 361 “О борьбе с коррупцией в системе государственной службы”. Указом Президента России от 24 ноября 2003 года был образован Совет при Президенте России по борьбе с коррупцией. Также одним из основных законов в данной сфере является федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ “О противодействии коррупции”.
Резолюция
«Роль общественных организаций в противодействии коррупции»
Коррупция это преступная деятельность в органах государственной власти, выражающаяся в использовании должностными лицами своих властных полномочий и служебного положения в целях личного обогащения.
В России коррупция в силу своего характера и масштабов - это система отношений, которая пронизывает все структуры нашего государства и общества.
Участники конгресса, после обсуждения пришли к выводу что, только объединив усилия институтов гражданского общества, средств массовой информации и органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов можно достичь результатов в противодействии коррупции.
Противостоять коррупции, как системному явлению может только система, выстроенная государством совместно с гражданским обществом.
Консолидация усилий всего гражданского общества позволит повысить авторитет органов власти и добиться эффективности в реализации государственной политики в реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. «О противодействии коррупции» № 273-ФЗ.
Межрегиональная общественная организация развития антикоррупционных программ «Общественный антикоррупционный комитет» УФО, СФО, ДФО, имея большой положительный опыт в организации взаимодействия с федеральными органами власти и институтами гражданского общества в сфере борьбы с коррупцией, координирует свои усилия в рамках существующего законодательства.
В целях противодействия коррупции, институтам гражданского общества в своей деятельности и в пределах своей компетенции в приоритетном порядке оказывать помощь федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в осуществлении профилактики, в том числе воспитательных, пропагандистских мер, направленных на предупреждение коррупционных проявлений.
Рекомендовать :
1. Проведение просветительской и пропагандистской работы среди населения, отдавая при этом приоритет работе с подрастающим поколением молодежи по формированию общественного неприятия коррупции в любых формах ее проявления;
2. Способствовать повышению уровня активности и информированности гражданского общества в вопросах антикоррупционной политики государства; Добиваться прозрачности, открытости и публичности в деятельности органов власти по пресечению коррупции;
3. Одобрить Указ Президента Российской Федерации подписанный 3 декабря 2013г. о создании Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции в составе Администрации Президента Российской Федерации. Выйти с предложением о тесном сотрудничестве с общественными организациями ведущим борьбу с уоррупцией.
4. В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. N 815 "О мерах по противодействию коррупции", Национального плана противодействия коррупции, а так же федерального закона ФЗ - 273 «О противодействии коррупции» и других законодательных актах. потребовать от органов власти вех уровней оказывать всяческую поддержку деятельности институтов гражданского общества, направленных на борьбу с коррупцией.
5. Обратиться к государственным органам, имеющим право законодательной инициативы, с предложением о внесении изменений в Уголовный кодекс РФ, в части изменения квалификации коррупционных преступлений, как преступлений, направленных против безопасности государства;
6. Привлечение институтов гражданского общества к разработкам и обсуждениям принимаемых антикоррупционных законопроектов;
7. Обратиться к Президенту РФ в поддержку инициатив Председателя Политической Партии «Справедливая Россия» С.М. Миронова о ратификации статьи 20 Конвенции ООН против коррупции об ответственности чиновников за незаконное обогащение и применении процедуры конфискации имущества у лиц, привлеченных к уголовной ответственности за коррупцию и их близких родственников; приравнять коррупцию к государственной измене. О принятии закона «Об парламентском и общественном контроле»
8. Поддержать инициативу Президента РФ о введении в Уголовный кодекс РФ нового состава преступления о посредничестве во взяточничестве;
9. Расширить перечень государственных и муниципальных служащих, обязанных представлять декларации о доходах их и близких родственников;
10. Ввести мониторинг по обязательности представления государственными муниципальными служащими, судьями и работниками правоохранительных органов декларации о расходах их и ближайших родственников (совершеннолетние дети, родители, братья и сестры, дед, бабка и внуки);
11. Систематизировать практику проведения совместных контрольных мероприятий с государственными, правоохранительными и контролирующими органами с целью обеспечения более полного и всестороннего анализа деятельности проверяемых организаций и оперативного пресечения выявленных фактов коррупции;
12. Информировать Президента РФ, Совет Федерации Федерального Собрания РФ, Государственную Думу РФ, Правительство РФ, федеральные органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и правоохранительные органы, осуществляющие противодействие коррупции о поступивших обращениях граждан, содержащих информацию о проявлении коррупции;
13. Введение общедоступных и эффективных процедур информирования населения органами правопорядка через средства массовой информации о ходе и результатах борьбы с коррупцией. Размещение на сайте комитета деятельности по заявлениям и жалобам граждан и организаций;
14. Поддержать практику проведения программы правового просвещения на государственном депутатском канале «Радиослово»;
15. Защитить деятельность правовой общественно политической газеты СФО «Момент истины», в публикации информации о противодействии коррупции и очерков о лицах, бескорыстно и преданно служащих России.
16. Обратиться в редакцию ГТРК с предложением о расширении передач из цикла «Правовое просвещение» на радиоканале «Микрофорум» и иных каналах телевидения;
17. Обратиться к политическим партиям с предложением об объединении усилий по сотрудничеству МОО РАП «Общественный антикоррупционный комитет» в противодействии коррупции. Оказывать поддержку общественным инициативам граждан и юридическим лицам в действиях по противодействию коррупции;
18. Обратиться к представителям социально ориентированного бизнеса с просьбой об оказании финансово-организационной помощи для деятельности МОО РАП «Общественный антикоррупционный комитет» по Уральскому, Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам.